各有关部门、各办(中心)、各村(居 ):
根据《集美区道路交通安全综合整治三年专项行动2021年工作要点》(集道办〔2021〕14号)文件要求,现将《后溪镇道路交通安全综合整治三年专项行动2021年工作要点》印发给你们,请各单位结合实际,迅速组织实施,抓好贯彻落实。
附件:《后溪镇道路交通安全综合整治三年专项行动2021年工作要点》
厦门市集美区后溪镇人民政府
2021年4月14日
后溪镇道路交通安全综合整治三年专项行动2021年工作要点
2021年,后溪镇道路交通安全综合整治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,牢固树立人民至上、生命至上的理念,以推进道路交通事故预防“减量控大”为主线,以创新道路交通现代治理为支撑,从源头上、机制上、基础上进一步补齐问题短板,全面攻坚道安三年专项行动,全力稳控道路交通安全形势,为中国共产党成立100周年和“十四五”开局创造畅通有序、安全、和谐的道路交通环境。
一、实施道安综合整治冲刺攻坚行动。坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治,做到道安工作与疫情防控同部署、同落实、同指导、同保障。充分发挥综合协调指导督促作用,坚持和完善道安综合通报、督办制度、季度会议和年度道安考核等机制,适时组织开展暗访、指导工作。加强辖区道路事故预防,充分发挥警保联动劝导站和劝导员作用,加强国道、孙坂北路、海翔大道交通安全管控,进一步提高预防交通事故的能力水平。夯实镇道安基层基础,督促村干部做好宣传劝导等交通安全工作,持续推进“零酒驾”示范街镇、村居创建活动;深化“农交安手机APP”应用,进一步推动落实效能考评机制,提升辖区道安动态监管水平。推动我镇及相关职能部门开展人、车、路、企业安全隐患动态排查,重点做好临水、临崖、长陡下坡、急转弯等风险隐患叠加路段的排查和整治,持续推进农村临近池塘、水渠安全隐患排查整治,并推动有关部门组织“回头看”。推动我镇及相关部门完成国道沿线与县道等平交路口交通安全设施“五有工程”完成率达100%。(牵头单位:综治办<道安>,责任单位:各办<中心>)、各村<居>、各成员单位)
二、实施校园及周边道路交通环境提升行动。督促落实交通安全主体责任和监管责任,全面分析研判校园及周边道路交通安全形势,切实加强校园及周边道路交通环境安全检查巡查,及时发布警示提醒;将校园及周边道路交通安全纳入学校综治安全目标管理责任考评重要内容,对措施落实不到位的,采取警示通报、约谈、督办等措施,推动整改落实。全面排查整治校车和校车驾管人员风险隐患,加强校车日常管理,健全完善校车管理台账,详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、运行时间和行驶路线以及校车驾管人员家庭情况、心理状况等,发现风险隐患及时整改。加强校车交通违法行为专项整治,完善校车安全监控平台,督促校车学校按标准配备校车视频监控和行驶记录装置,接入校车安全监控平台,实行动态管理;定期通报校车、校车驾驶人道路交通违法行为和交通事故信息,督促学校或校车服务提供者对未按时接受处理的违规校车、驾驶人员及时接受处理,规范校车驾驶人员安全行车行为。加强师生交通安全教育,严格落实福建省义务教育地方课程《公共安全教育》,确保每学年不少于4个课时;开展交通安全宣传活动,普及交通安全知识,提高学生安全乘车意识。(牵头单位:社会事务办,责任单位:后溪交警中队、村建办、综治办<安监>)
三、实施车辆生产企业安全监管行动。认真组织开展货车非法改装专项整治工作,重点抓好“两客一危一货一校”和渣土车、混凝土搅拌运输车等重点车辆生产企业的生产一致性监管。督促有关生产企业严禁扩大低速电动车产能,严禁新增低速电动车产品。指导电动自行车生产企业落实相关安全技术规范。(牵头单位:灌口市场监督管理所,责任单位:后溪交警中队、村建办、综治办<道安>)
四、实施交通文明安全意识提升行动。严把源头安全隐患防范关,盯紧盯牢重点人、车、路,切实严把机动车查验、驾驶人考试等源头关,积极加强部门间数据共享融合,建立健全大数据、常态化监管机制,切实筑牢预防道路交通事故第一道防线。开展交通违法专项整治,组织开展客运、货运、危化品运输、校车等重点车型专项整治;继续组织开展国家法定节假日、周末以及大型活动期间“夜查”统一行动,严处酒驾醉驾等交通违法行为。巩固提升城市道路交通文明畅通提升行动工作成效,组织开展交通秩序整顿、交通组织优化、交通基础建设、交通出行方式引导等方面工作,持续推动治理交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”,不断提升城市道路交通治理水平;积极推动地方立法,增加电动自行车骑乘人员应佩戴安全头盔规定。提升交通安全防控体系建设运用,组织开展普通公路交通技术监控设备升级改造及维护保障工作;建立完善交通防控信息化基础建设标准,深入开展视频卡口图像分析应用,加大重点违法车辆精准打击力度,提升普通公路交通安全防控智能化水平。全方位抓实交通安全宣教,适应融媒体发展态势,贯彻移动优先方略,实现“声屏报网端”全覆盖。深入实施《道路交通安全宣传教育提升行动计划(2021—2023)》,组织开展好每月逢八(8日、18日、28日)分别以阵地、农村、企业为重点开展宣传教育的“全省集中统一宣传日”活动,促进交通安全宣传“七进”重点工作常态化、规范化。深化“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲,组织开展交通安全宣讲“百千万”(进百城、进千镇、进万村)活动。健全完善交通安全提示信息精准推送,针对“两客一危一货”职业驾驶人、驾校学员、农村面包车、低速货车、三轮汽车、三轮摩托车等重点驾驶人,在重要节假日、恶劣天气、农忙墟集、婚丧嫁娶等节点,及时开展宣传提示。持续开展交通安全进校园活动,推动加强未成年人交通安全素质教育。加大经费投入,推进交通安全基地、阵地规范化建设和管理应用。做大做强“两微一抖”交通安全宣传,加强矩阵建设宣传联动,推动交通安全融媒体中心示范基地建设。突出典型案例警示曝光,打造重点节假日、重大活动期间警媒联动、精准引导新模式。(责任单位:后溪交警中队牵头,综治办<道安、安监>、村建办、各村<居>)
五、实施城市道路和渣土车综合监管行动。加快城市道路建设和改造,结合城乡品质提升行动,优化城市道路功能和路网结构,启动一批快速路建设,打通一批“断头路”,推动一批城区拥堵节点治理项目,实施一批道路微循环、微整治。推进城市道路隐患排查整治,突出抓好道路桥梁安全隐患整改。加强城市桥梁定期检测和日常管养,督促技术鉴定为D级(或不合格级)的病害桥梁加固改造。整治桥头乱开挖、桥下乱堆放行为,在桥梁保护区范围内设置禁止非法作业的界碑(桩)。在城市桥梁上设置禁止桥上停车标志,加强城市桥梁超限治理,落实应急处理措施。严格落实交通影响评价强制规定,大型建设项目交通影响评价率达100%。加强渣土车运输管理。强化源头管控,严格执行渣土处置核准制度,优化规范审批流程。加大执法检查力度,公安交警、交通运输、城市管理等相关部门加强信息互通,经常性开展联合检查执法活动。加快建设渣土管控信息化平台和各类视频监控系统,加大对渣土车非现场监控力度,对违法行为依法追查违规运输企业责任和建设、施工单位责任。(责任单位:村建办牵头,后溪交警中队、综合执法办、各村<居>)
六、实施道路运输安全提升行动。持续推进普通公路连续长陡下坡路段整治,按照“一路段一方案”的要求,督促各整改责任单位根据上报实施方案的时间节点要求,合理安排,加快推进,确保按时保质保量完成整治任务。持续推进普通公路危险路段整治,推广道路运输安全监管标准化信息系统,健全完善道路运输安全监管标准化信息管理系统,优化企业日常安全生产工作直报模块,督促运输企业依法健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,严格落实安全生产责任制,实现运输企业全过程安全生产管理制度履行情况动态感知。加强“两客一危”等重点营运车辆的动态监管,配合有关部门督促道路运输企业严格按照相关货运装载、运输安全标准的要求进行安全运营。建立健全隐患排查治理体系,组织有关部门在充分调研的基础上,研究制订如何进一步规范道路交通安全设施‘三同时’等相关配套制度。持续开展查处道路运输违法行为,推动交通安全统一行动、危化品运输安全专项整治行动和危险化学品运输交患、防风险”专项整治行动落实,全力保障道路运输安全。(责任单位:村建办、后溪交警中队、综合执法办、综治办<道安、安监>、各村<居>)
七、实施拖拉机安全治理和深化“平安农机”创建活动。农业农村、应急管理部门组织开展“平安农机”创建活动,积极创建“平安农机”示范镇。强化多功能拖拉机安全治理,持续深入开展联合执法,坚决查纠各类违法违规行为,坚决遏制拖拉机违法载人行为。结合“安全生产月”活动,组织开展农机安全宣传“五进”活动,广泛开展形式多样的宣传教育警示活动,在农业机械较多的镇,举办“农机安全宣传咨询日活动”与“拖拉机交通安全宣传日活动”,增强广大农机手的安全意识和法律意识。(责任单位:村建办、综治办<安监>、后溪交警中队、各村<居>)
八、实施道路安全责任体系建设和应急救援提升行动。健全完善道路交通安全责任制规定,进一步督促各级各相关部门和单位落实道路安安责任。突出重点,深查、细查、严查道路交通安全隐患,对排查出的安全隐患和违法违规行为“零容忍”,严格督促整改道路交通安全隐患。加强指导,强化监督检查,堵塞管理漏洞,加强对道路运输安全较大事故查处督办以及调查报告审核工作,加强对较大事故预警和较大事故调查落实评估工作。(责任单位:综治办<安监>、后溪交警中队、村建办,各村<居>)