目   录

　　第一部分  单位概况

　　一、单位主要职责

　　二、单位预算单位基本情况

　　三、单位主要工作任务

　　第二部分  2022年单位预算说明

　　一、2022年单位预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、其他重要事项的情况说明

　　第三部分  名词解释

　　第四部分  2022年单位预算附表

　　一、单位收支预算总表

　　二、单位预算收入总表

　　三、单位支出预算总表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出经济分类情况表

　　七、“三公”经费财政拨款支出预算表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇街转移支付支出预算表

　　第一部分  单位概况

　　一、单位主要职责

　　集美区工商业联合会本级单位的主要职责是：

　　1、参与政治、经济、社会生活中重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。

　　2、加强与政府的联系，反映情况，提供信息，促进企业与政府的交流。

　　3、宣传、推介集美区投资环境，加大招商引资力度，加强协税、护税、培税工作。

　　4、负责非公企业职称评定工作。

　　5、负责办理企业原产地证明，验证企业生产规模。

　　6、负责民营企业的统计、财务汇总、汇编工作。

　　7、组织企业开展横向经济技术联合与协作，帮助企业开展对外经济技术合作与交流，开拓国内外市场。

　　8、受理企业的投诉，维护会员企业的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，协调关系，调解经济纠纷。

　　9、建设中介机构服务体系，组织会员企业的经营者管理人员，专业技术人员的各类培训，为会员企业提供法律、财会、融资、咨询等服务。

　　10、开展信息服务，为企业构建电子商务平台，实现信息共享。

　　11、协助区政府建设总部经济办公区，做好营运中心招商工作。

　　12、协助各有关部门开展整顿和规范市场经济秩序。

　　13、协助有关部门搞好企业安全生产。

　　二、单位预算单位基本情况

　　集美区工商联部门本级单位经费性质为全额拨款行政机关，人员编制数为4人，在职人数为4人。

　　三、单位主要工作任务

　　2022年，集美区工商联本级单位主要任务是：配合区委、区政府中心任务，完成区委、区政府交给的各项工作，做好服务会员企业工作。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

　　（一）坚持“五好”标准，推动创新发展

　　新一届工商联班子要始终对标“五好”工商联的标准，围绕政治引领好，加强领导班子建设；围绕队伍建设好，加强代表人士队伍建设；围绕商会发展好，发挥商会职能作用；围绕作用发挥好，服务国家和地方发展战略；围绕工作保障好，加强机关建设；进一步推动企业实现高质量发展。

　　（二）夯实基层，自身建设得到切实加强

　　1.发挥党建工作政治引领作用，为商协会赋能。发挥政治引领作用，带领会员企业坚定信心跟党走。组织会员充分理解掌握政治政策利好，鼓励民营企业家提振信心，突破障碍、解决难题。通过举办“集美区工商联（总商会）高质量发展研讨”，“学习十九大、党的二十大专题研习班”等，结合贯彻落实区第九次党代会精神，促进我区民营企业经济发展再上新台阶。

　　2.东西部协作考察，省内对口帮扶清流县考察。实地查看、考察两地招商、村企、社会组织等，调研东西部协作可开展的项目情况。实现东西部协作，为两地民企构建交流的渠道，努力推动乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，推动农村经济发展再上新台阶。

　　3.指导基层商会换届。基层商会是工商联工作的重要基础，在党建工作、统战工作、招商引资、社区服务等方面都发挥着不可替代的作用。指导基层商会换届工作是区工商联工作的重要组成部分。要以高度的政治责任感和使命感，切实做好本次基层商会换届工作，全面推动基层商会改革和发展工作，促进集美区民营经济高质量发展和民营经济人士高素质成长。

　　（三）推动民营企业“数字经济”与制造业融合发展

　　1.与华为云计算中心实现战略合作。举办“集美区工商联（总商会）数字经济研讨会”，结合“走进华为”系列活动，为企业主动学习运用数字技术，提升智能化、协同化水平提供良好的环境，加快数字化转型。

　　2.开展数字化转型专题调研。联合高校专家、企业家组成“集美区制造业数字化转型问题与建议”专题调研班子走访企业，专题研究，充分摸底我区职能智造技术要求，向党委和政府提供建设性意见。

　　3.举办宣传信息员培训班。组织宣传信息专题培训，就社情民意信息采集、信息编报与参政履职邀请有经验的信息员前辈举办讲座，提高会长副会长企业、商协会和各镇街信息员的信息写作能力。

　　4.开展企业家日集美区配套活动。为营造亲商、安商、富商的良好发展环境，弘扬企业家精神，提振干事创业热情，鼓励广大企业家在实现上级为厦门擘画的“提升本岛、跨岛发展”，建设“两高两化”城市战略中发挥重要作用，开展企业家日集美区配套活动。

　　（四）贯彻落实十九大精神，加强民营经济人士理想信念教育

　　1.组织开展陈嘉庚纪念馆理想信念教育实践活动。组织安排民营经济人士、商会负责人、工商联干部前往教育基地学习培训，进一步弘扬企业家精神，不断引导民营经济人士依法诚信、创业创新、致富思源、富而思进，持续促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

　　2.组织外出开展理想信念教育实践活动。组织集美区民营经济人士主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到不忘初心感党恩，听党话，跟党走，主动传承和发扬集美区民营企业家精神，迎难而上，勇担新时代新使命，努力把企业做强做优，当好民营经济健康发展的排头兵，为集美区经济社会建设作出更大的贡献。

　　3.组织民营企业骨干成员参与专题读书班。组织集中学习围绕“学史明理”主题，紧密联系党的百年奋斗历程开展集中学习、研讨。将通过成立专题读书班、开展主题宣讲、专题宣传、专题培训、专题表彰等形式，深入推进党史学习教育。

　　4.召开集美区党政领导与企业家恳谈会。为深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，开展政府与企业沟通的渠道，听取企业家对复工复产、疫后重振等方面的意见建议，帮助解决企业生产经营中的堵点痛点难点问题，进一步提振信心、激发干劲、凝聚合力，为集美区民营经济全方位推动高质量发展超越提供坚强支撑。

　　第二部分  2022年单位预算说明

　　一、2022年单位预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，单位的全部收入和支出均纳入单位预算管理。

　　（一）集美区工商业联合会单位本级2022年收入预算为238.38万元，比2021年预算数减少35.51万元，减少12.97％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入238.38万元，其中一般公共预算拨款收入238.38万元，政府性基金拨款收入0.00万元；

　　2. 财政专户管理的事业收入0.00万元；

　　3. 事业收入(含批准留用) 0.00万元；

　　4.事业单位经营收入0.00万元；

　　5.上级补助收入0.00万元；

　　6. 附属单位上缴收入0.00万元；

　　7.历年结余0.00万元；

　　8.其他收入0.00万元；

　　9.其他资金0.00万元。

　　（二）集美区工商业联合会单位本级2022年支出预算为238.38万元，比2021年预算数减少35.51万元，下降12.97％，具体情况如下：

　　1.基本支出201.38万元，其中，人员支出188.44万元，公用支出12.94万元；

　　2.项目支出37.00万元；

　　3.事业单位经营支出0.00万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2022年度一般公共预算支出238.38万元，比2021年预算数减少35.51万元，下降12.97%，主要是由于比2021年少了换届工作。支出项目(按项级科目分类统计)包括：

　　（一）一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）行政运行（项）178.75万元。主要用于行政在职人员经费、日常公用经费等支出。

　　（二）一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）一般行政管理事务（项）13.00万元。主要用于“商人节”活动；企业职称评定；《集美商会》印刷及邮寄费；民主党派培训及其他相关工作经费。

　　（三）一般公共服务支出（类）民主党派及工商联事务（款）其他民主党派及工商联事务支出（项）24.00万元。主要用于政府购买服务事项费用；微信公众号平台运营维护服务费。

　　（四）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）6.93万元。主要用于行政退休人员经费及退休人员相关公用经费支出。

　　（五）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）9.35万元。主要用于机关事业单位基本养老保险经费的支出。

　　（六）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）4.30万元。主要用于行政单位医疗经费支出。

　　（七）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2.05万元。主要用于机关事业单位公务员医疗补助经费支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2022年度政府性基金支出0.00万元，2022年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　集美区工商业联合会单位本级2022年“三公”经费财政拨款预算数为0.00万元，其中：因公出国（境）经费0.00万元，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行费0.00万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2022年预算安排0.00万元。与上年预算一致。主要原因是：本年度无因公出国（境）任务。

　　（二）公务接待费

　　2022年预算安排0.00万元。与上年预算相比下降100%，，主要原因是：2022年将继续厉行节约，按照规定严格控制接待数量。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2022年预算安排0.00万元，其中：公务用车运行费0.00万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0.00万元。与上年预算相比没有变化，主要原因是:单位公务用车制度改革后，取消公务用车。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2022年集美区工商业联合会本级单位的机关运行经费财政拨款预算12.94万元，比2021年预算增加0.65万元，增长5.29%。（二）政府采购情况

　　2022年集美区工商业联合会部门本级政府采购预算总额24.00万元，其中：政府采购货物预算0.00万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算24.00万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2021年12月31日，集美区工商业联合会本级单位所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0 台（套），单位价值100万以上专用设备 0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　集美区工商业联合会本级单位2022年实行绩效目标管理的一级项目0个，涉及一般公共预算财政拨款0.00万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括专项业务费、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。

　　第四部分  2022年单位预算附表

　　一、单位收支预算总表

　　二、单位预算收入总表

　　三、单位支出预算总表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出经济分类情况表

　　七、“三公”经费财政拨款支出预算表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇街转移支付支出预算表