目   录

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分  2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　（二）公务接待费

　　（三）公务用车购置及运行费

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　（二）政府采购情况

　　（三）国有资产占有使用情况

　　（四）绩效目标设置情况

　　第三部分  名词解释

　　第四部分  2026年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　厦门市集美区教育局部门的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关教育工作的法律法规和政策，组织、指导、协调全区的教育改革和发展;提出教育有关政策的建议，并组织实施。

　　（二）贯彻执行党中央、省委、市委、区委关于加强党的建设和思想政治工作的方针、政策，对全区各类学校(不含党校，下同）贯彻落实情况进行检查、督促；负责指导各类学校党的建设、思想政治、统战和党风廉政建设工作。

　　（三）指导、协调我区教育改革与发展，制定有关促进我区教育改革与发展的措施；提出全区教育事业的发展规划及年度计划的建议，并指导、协调、监督、检查各项实施工作。

　　（四）承担全区的基础教育、职业教育、继续教育、特殊教育以及幼儿教育工作；依法加强对全区各类学校的检查和评估，积极推进素质教育，全面提高教育质量。

　　（五）负责提出区财政预算内教育经费预算方案的建议，管理和使用区财政下达的教育经费;负责和指导全区各类学校布局调整、条件装备、信息化建设、后勤基建和教育资产管理工作；负责区教育系统教育经费和预算外收入的审计和监督工作。

　　（六）主管全区教师工作。指导全区各类学校教师和教育行政干部队伍建设；负责初中、小学、幼儿园教师资格认定的核准；指导职称职务评聘工作；负责指导、协调和管理教师的继续教育工作；指导学校内部管理体制改革；贯彻落实我市的师范类毕业生就业政策。

　　（七）承担中等和初等教育招生和普通高中、中等职业学校会考工作的责任；协助落实我区中职、中小学招生计划。

　　（八）负责指导、规划、协调全区教育系统的精神文明建设、学校德育工作以及体育卫生与文化艺术、国防教育等工作。

　　（九）提出教育科研工作规划的建议，统筹指导教育科研工作。

　　（十）综合管理教育系统治安保卫工作；指导、监督、检查学校（单位）的校园治安管理工作，落实学校安全防范措施；配合社会治安综合治理各有关部门做好校园及周边社会治安综合治理工作；综合管理未成年人保护工作。

　　（十一）负责教育督导与评估工作；负责全区语言文字规范化、标准化的宣传和推广工作；按权限办理合作办学和社会力量办学有关手续的审核、申报等工作；指导开展教育对外和对港澳台教育交流与合作。

　　（十二）指导全区教育系统的干部管理和培训工作，负责区属学校（单位）干部队伍和领导班子建设，并按干部管理权限进行配备和管理。

　　（十三）负责指导我区教育系统的知识分子、老干部、工青妇工作。

　　（十四）承办区委、区政府交办的其他事项。

　　二、部门预算单位基本情况

　　纳入厦门市集美区教育局部门2026年部门预算编制范围的单位包括:

　　三、部门主要工作任务

　　2026年，厦门市集美区教育局部门主要任务是：区教育局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述，紧紧围绕立德树人根本任务和区委区政府部署要求，深化教育领域综合改革，以改革破解教育高质量发展难题。主要工作思路是，以教育评价改革为牵引，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快建设具有集美特色的高质量教育体系。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

　　（一） 强化政治引领，筑牢师德根基

　　一是深化党建与教育教学融合。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用好《论教育》《习近平谈治国理政》（第五卷）等论著，开展“书记大课堂”活动，积极参与全国中小学党组织书记网络培训示范班，推动学习走深走实。强化党组织对学校工作的全面领导，推动党建工作与教育教学全过程深度融合。严格落实党组织领导的校长负责制，通过专题培训、案例研讨、调研指导等形式，提升学校领导干部能力。

　　二是筑牢师德师风防线。坚持以师德师风建设为核心，开展形式多样、内容生动的专题教育活动。完善师德考核评价与长效机制，将师德表现作为职称评审、评优评先、岗位聘用的首要依据，实施师德考核“一票否决”。强化日常监督与管理，畅通举报渠道，对违反师德行为“零容忍”，积极营造风清气正的教育生态。

　　三是扎实开展教师和教育干部培训。大力弘扬教育家精神、嘉庚精神，深化打造《嘉庚教育思想》《心理健康教育》两门教师全员培训课程，筑牢新时代集美教师思想和心理根基。坚持“立足全员、突出骨干、倾斜农村”的培训思路，推进铸魂护航、新秀启航、校长领航、名师远航、全员续航等五个培养培训工程，推动教师能力素养持续提升。

　　（二）坚持多维赋能，促进教育教学质量提升

　　一是深化办学模式改革。持续推动4对中学城乡紧密型教育共同体、13对小学“1+X”合作办学体走向紧密化，创新管理模式，促进区属优质教育资源的扩优提质。深入开展“高位嫁接、名校引领、深度合作”办学模式改革，拓展合作办学渠道和模式，满足群众“上好学”的需求。

　　二是强化课程教学研究和指导。深化“备教学评”一体化“1+2+3”模式，提炼备课、教学、评价机制范式；开展中小学幼儿园教学教改经验交流与课堂观摩活动，带动区域教育高质量发展；构建教研员定点联系校本教研机制，推动校本培训与教研提升。

　　三是加强教学质量监控。开展分层分类教学视导，实施跟踪型、指导型、总结型、抽查型视导。推进大数据学业质量反馈，关注质量监测数据，召开教学管理与教研组长会交流经验，开展试题研究与题库建设。

　　（三）坚持立德树人，促进学生全面发展

　　一是强化思政课一体化建设，与集美大学共建思政联盟，开展联合备课、主题交流活动，推进思政社会实践。精心打造以集美全域为大课堂的“五育”融合课程，进一步打造集美区“诚毅小记者”“诚毅小主播”德育品牌。

　　二是加强新时代中小学科学教育和人工智能教育，推进“集美大科学教育”六大行动，构建创新人才培育体系，以市、区科学教育名师工作室为平台，深化科学教育课程改革，提高师资队伍整体素质。加大科学教育场域建设，联合区科协、辖区高校、科普基地等，拓宽科学教育场域，全面提升学生的科学素养。

　　三是丰富体育、艺术、劳动与心理健康教育。打造特色体育品牌，以“活力校园”为抓手，促进学校“一校一品”“一校多品”体育品牌创建。推进闽南文化、高雅艺术进校园，举办“诚毅之美”活动，组织开展“鹭岛花朵”评选推荐等活动，提升学生艺术素养。推进全域劳育的课程资源开发，继续办好全区中小学生劳动技能赛等活动，激发学生劳动兴趣，提高学生劳动技能。落实《心康九条》工作要求，完善学校向医疗卫生机构的转介机制，建立心理危机干预联合预警机制。完善学生心理健康筛查和监测机制，常态化、精细化开展学生情况摸排建档工作，对重点学生实施“一生一策”关爱帮扶。

　　第二部分  2026年部门预算说明

　　一、2026年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）厦门市集美区教育局2026年收入预算为322,996.06万元，比2025年预算数增加4,371.63万元，增长1.37％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入320,267.56万元，其中一般公共预算拨款收入320,267.56万元，政府性基金拨款收入0.00万元，国有资本经营预算拨款收入0.00万元；

　　2.财政专户管理资金收入2,728.50万元；

　　3.事业收入0.00万元；

　　4.事业单位经营收入0.00万元；

　　5.上级补助收入0.00万元；

　　6.附属单位上缴收入0.00万元；

　　7.其他收入0.00万元；

　　8.上年结转结余0.00万元。

　　（二）厦门市集美区教育局2026年支出预算为322,996.06万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数增加4,371.63万元，增长1.37％，具体情况如下：

　　1.财政拨款基本支出293,629.45万元，其中，人员支出257,705.72万元，公用支出35,923.73万元；

　　2.财政拨款项目支出26,638.11万元；

　　3.非财政拨款支出2,728.50万元。

　　（三）厦门市集美区教育局2026年区对镇（街）转移支付项目预算为万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2026年度一般公共预算支出320,267.56万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数增加4,097.86万元，增长1.30%，主要是由于教职工编制数增加236人，在职教师人数增加202人，公办学校（园）学生数增加2395人，影响一般公用支出的增加。支出项目(按项级科目分类统计)包括： 

　　（一）教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）467.27万元。主要用于厦门市集美区教育局机关的人员和公用支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2026年度政府性基金支出0.00万元（不含市对区转移支付项目），比2025年预算数增加0.00万元，增长0%，本年度及上年度均无政府性基金预算相关经费支出安排。（支出项目（按项级科目分类统计）：

　　本部门2026年度无政府性基金预算相关经费支出安排。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　2026年“三公”经费财政拨款预算数为0.80万元，其中：因公出国（境）经费0.00万元，公务接待费0.80万元，公务用车购置及运行费0.00万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2026年预算安排0.00万元。主要用于是因公出国（境）费用。与上年预算相比持平，主要原因是:本部门本年度及上年度均无因公出国（境）经费支出安排。

　　（二）公务接待费

　　2026年预算安排0.80万元。主要用于上级教育部门开展对集美区教育督导、考评等方面的公务接待活动。与上年预算相比增长0.00%，与上年预算相比持平，主要原因是:本部门严格落实中央八项规定，牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制公务接待，本着厉行节约原则，2026年公务接待费与上年持平。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2026年预算安排0.00万元，其中：公务用车运行费0.00万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0.00万元。与上年预算相比持平，主要原因是:18年底进行了公车改革，目前教育系统公车存有量为0。

　　五、其他重点事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2026年厦门市集美区教育局的机关运行经费财政拨款预算36.03万元，比2025年预算减少1.42万元，下降3.79%。

　　（二）政府采购情况

　　2026年政府采购预算总额3,586.07万元，其中：政府采购货物预算131.63万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算3,454.44万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2025年12月31日，厦门市集美区教育局所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值50万以上通用设备0台（套），单位价值100万以上专用设备0台（套）。

　　（四）绩效目标设置情况

　　厦门市集美区教育局部门2026年实行绩效目标管理的一级项目15个，涉及一般公共预算拨款26638.11万元，政府性基金预算拨款0万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第四部分  2026年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇街转移支付支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表