2025年以来,区科工局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以及《中共集美区委全面依法治区委员会办公室关于报送2025年法治建设工作情况和研提2026年工作思路及全面依法治区重点工作建议的通知》文件要求,积极践行习近平法治思想,将法治建设作为工作重点,以对党忠诚为根本要求,现将相关情况报告如下:
一、2025年法治建设工作情况
(一)强化组织领导,压实法治责任
区科工局全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与全局中心工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核,严格要求班子成员及各科室落实“一岗双责”。2025年,结合党建工作,进一步细化局内各部门、各科室在法治建设中的具体职责,确保法治建设任务层层落实到人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实将法治与廉政建设相结合,营造依法行政的良好氛围。
(二)提升依法行政能力,优化法治环境
一是区科工局围绕政府建设和公众关切,全面推行政务公开以增加工作透明度,在政府信息公开目录网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等信息,持续推进“放管服”改革,接受群众监督,打开政务公开的窗口。同时,引导工业和软件业企业在“i企宝”开展相关工作,优化办事流程,实现企业“一站式服务”。
二是出台产业扶持政策。2025年联合印发《集美区产业高质量发展若干措施(暂行)(2025版)》《关于支持春节期间工业企业不停产奖补措施的通知》,鼓励企业增产增效、绿色发展。结合辖区实际,出台《集美区扶持企业扩大出口措施》,鼓励企业扩大出口,惠及企业136家次。
三是强化协同推动政策直达。根据市工信2025年厦门市工业企业工业固投补助资金申报指南,支持企业增资扩产,已接收企业申报94个项目并完成现场审核,有序推进查重及审核报告制作等工作。根据《关于厦门市技术创新基金有关事项的通知》等文件,持续推进技术创新基金企业“白名单”审核,已放款企业78家,进一步支持企业研发创新和产业转型升级。
四是积极向上争取资金。密切关注省、市政策动态,加强与发改、财政等部门协作,组织企业申报国债资金,15个项目合计总投资约7.6亿元。
(三)加强规范性文件管理
区科工局继续与律师事务所签订政府法律顾问合同,组织法律顾问参与相关事项研究、合同(协议)签订、决策论证、重大具体行政行为审查等涉法事务工作,充分发挥其专业作用。为加强规范性文件管理,安排专人负责公平竞争审查工作,坚持“有件必审”,从制定主体、程序、内容、形式等方面,对规范性文件草案进行严格审查。
(四)开展法治建设常态学习
一是加强理论学习,把握发展要义。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记来福建、厦门考察时的重要讲话精神和重要指示批示精神,党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,积极组织并参与党的二十届四中全会精神学习活动。二是高标准推动学习教育。在处级领导班子方面,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班共2.5天,线下研讨3次。领导班子和党员领导干部对照下发的28条问题清单和10条“四风”隐形变异问题清单“过筛子”,结合年度民主生活会自查、群众反映等作风建设相关问题,找准找实自身存在的问题,并建立集中整治台账,明确整改措施和整改时间。紧盯重点深入查摆。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径,逐一过筛子,一条一条做好梳理,分别形成全面具体的领导班子和领导干部查摆问题清单。在深入查摆的基础上,进行系统梳理和深刻剖析。经汇总,全局共梳理出3个方面6个具体问题。对梳理出的6个问题,逐一明确责任领导、责任部门和整改时限,实行“挂号、交办、销号”闭环管理。清单中的6个问题均已完成整改,整改完成率达100%。以制促治,构建长效机制。修订《厦门市集美区科技和工信局财务管理制度》《厦门市集美区科技和工信局“三重一大”事项集体决策制度》2项制度。基层党组织方面,两个党支部依托“三会一课”、主题党日等形式,开展专题学习22余次,上党课4次,开展专题主题党日活动4场,党员干部全体参学,确保学习教育横向到边、纵向到底。二是创新学习形式,增强教育效果。综合运用“线上+线下”相结合的方式,加强学习教育。线上,依托福建干部网络学院、厦门党建e家、党风廉政警示教育公众号等线上平台,开展网络学习,扩大学习教育覆盖面。三是强化意识形态,把稳思想航向。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,落实好“一岗双责”,加强分管领域意识形态安全管理,及时转发传达中央重要会议精神、习近平总书记的重要讲话和论述等,加强宣传信息管理,协调处理涉企信访等事项270余项,持续加强意识形态阵地建设,防范化解意识形态风险。四是加强法律知识学习。组织全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国统计法》等法律法规,形成学法用法常态化、制度化。
(五)组织学习安全生产相关法律
一是筑牢安全生产防线。先后组织各镇街、辖区重点工信企业召开安全生产和消防专题例会3场,共计178家(次)企业参会。聚集“治本攻坚三年行动”、“人员密集场所动火作业”和“建筑保温材料”等一系列专项行动,印发转发25份文件给基层单位及有关企业,指导督促企业推动落实任务。“春节”、“五一”、“国庆”等重点时段,会同区应急、消防和市场监管等部门开展安全生产和消防联合督导服务13轮。安排专项经费借力安全专家,深入193家次企业排查,督促企业自改隐患860条。邀请安全生产专家为辖区59家重点工业企业开展“安全生产月”主题培训,共计60家企业参训。组织举办工信系统消防应急综合演练,各相关单位、企业代表等200余人参加观摩与演练。二是系统整治工业领域招标投标。组建工作专班,制定专项方案,围绕“摸清底数、补录数据、自查抽查”等重点任务,聚焦国有及国有控股工业企业的设备采购环节,全面开展项目复核与问题整改,推动符合条件的项目及时完成系统录入与备案,切实提升监管效能。三是深入开展爱国卫生运动。印发《集美区科技和工信局关于进一步深入开展爱国卫生运动暨集中灭蚊行动的通知》,依托微信群、朋友圈及政府官网等多渠道加强宣传引导,增强企业防蚊意识,营造良好氛围。成立专项督导组,对全区64家产值3亿元以上工业企业开展“点对点”实地督导,实现重点时期核心区域企业每日覆盖,确保措施落地见效。
二、存在的主要问题及不足
一是法治理论学习的深度和转化应用能力有待加强,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需提升;二是普法宣传形式仍不够丰富,新媒体普法的广度和深度不足,精准普法成效有待提升。
三、下一步工作计划
下一步,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会把握习近平总书记的一系列重要论述要求,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,不断提高政治站位与理论水平,从以下方面开展工作计划:
(一)深化理论武装
持续深入学习贯彻关于法治建设的重要论述和指示精神,牢牢把握法治建设的正确方向。切实强化对法治建设的领导,创新学习形式,通过案例教学、专题研讨、实地观摩等方式,常态化开展宪法、民法典等核心法律法规及行业政策法规培训。
(二)持续提升干部业务素质
一是牢牢抓住“第一责任人”责任。着力增强领导干部和干部职工学法用法工作的计划性、系统性和针对性,全面推进工作流程的规范化与制度化建设,切实提升干部职工学法用法水平。各级领导应定期汇报党风廉政建设工作情况,进一步强化主体责任意识。二是注重培养全能型人才。持续加强单位内部各部门之间的交流学习,打破科室之间的业务壁垒。通过跨岗位的业务协作,提升干部的综合素养,引导干部积极思考、主动作为,及时解决工作中遇到的各种问题,为企业提供更优质的服务。

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