根据区委巡察工作统一部署，2024年11月至2025年1月，区委第五轮第二批第一巡察组对中共厦门市集美区后溪镇委员会开展巡察，并于4月28日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、党委及主要负责人组织整改落实情况

　　后溪镇党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起巡察整改政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动整改落实，将巡察整改作为重大政治任务，第一时间召开镇党委会专题研究部署整改工作，成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，制定《后溪镇关于区委巡察反馈意见的整改方案》，明确86项整改措施，建立“清单化推进、闭环式管理”机制，确保整改责任到人、任务到岗、时限到天。集中整改期间，镇党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，既推动具体问题立行立改，又注重建章立制，修订完善《后溪镇限额以下财政性投资建设项目参建单位选取办法》《后溪镇财政资金审批管理办法》等长效机制，推动整改工作取得阶段性成效。镇党委以巡察整改为契机，统筹推进经济社会发展，在招商引资、网格管理、安全生产、民生保障等方面取得明显成效，切实将整改成效转化为高质量发展成果。

　　后溪镇党委书记切实履行巡察整改第一责任人职责，以高度的政治自觉和政治担当，全面统筹推进整改工作。切实把巡察整改作为重大政治任务，通过召开专题会议、部署重点工作、加强督导检查等方式，全面压实整改责任。在整改过程中，注重强化政治引领，带头深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉。坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦重点领域和关键环节，牵头研究解决整改中的难点问题，推动各项整改措施落地见效。通过以上率下、示范带动，有力促进全镇党员干部统一思想认识，提升整改工作质效，确保巡察反馈问题真改实改、全面整改，为推动全镇各项工作高质量发展提供了坚强政治保障。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于谋划推动经济持续高质量发展的重要指示批示精神不够到位方面

　　1.关于发展规划流于形式的问题。

　　已完成。高质量编制“十五五”规划，对纳入“十五五”规划的项目进行严格把关，防止退库项目进入规划，并科学分解任务，确保规划落地实施。同时，成立以镇政府主要领导为组长的“十五五”规划编制工作组，高标准推进规划编制工作。

　　2.关于新旧动能转换乏力的问题。

　　已完成。一是深化思想认识，强化部署落实。深入学习贯彻区委、区政府工作要求，2025年3月5日镇党委扩大会专题部署我镇机器人、美妆电商、大模型产业发展；结合高校科研院所资源优势，推进政产学研融合；强化企业创新主体地位，助力推动关键技术攻关与成果转化；支持孵化创新企业，构建特色创新型产业体系。二是强化新增项目挖掘，夯实重点项目储备。通过日常走访，力促辖区存量企业进行增资扩产及上下游产业链招商，已对接辖区内增资扩产项目35个。后续将加大区级以上重点项目报送力度。三是盘活闲置资产，提升资产利用效能。依托北站专班和镇商会，推动以商引商，以北站营运中心闲置资产作为招商载体，与意向企业积极洽谈沟通，推动项目落地。四是聚焦产业链精准招商，壮大重点产业集群。依托软三片区现有大模型企业，辐射周边产业链开展精准招商。召开企业项目策划座谈会，涵盖软件信息业、高端制造业、批发零售业等各类上下游企业，积极对接大模型产业链上下游企业，持续壮大产业规模。

　　3.关于乡村产业发展缓慢的问题。

　　已完成。一是强化培训督导，提升产业振兴意识。组织村（居）书记、“三资”业务负责人开展培训4场；结合学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，镇党委会召开2次专题会研究，推动产业发展类项目落地见效。二是谋划产业项目，争取政策资金支持。围绕产业发展规划建立乡村产业项目库，谋划3个乡村振兴产业配套项目，已纳入2025年集美区乡村振兴项目库，占后溪镇乡村振兴项目总投资37.22%；积极申报市级“一村一品”，溪西村、二农社区获评市级专业村，同步组织溪西村申报省级休闲旅游乡村。三是设法解决圣果院商业中心闲置问题。与集美发展集团拟共同引进相关项目，目前已多次与企业座谈交流，初步达成共识。四是聚力攻坚突破，激活产业动能。后溪镇涉及集体发展项目村居共14个，目前已批已建3个，涉及村居6个；2025竣工项目1个，涉及村居1个；在建项目1个，涉及村居1个；策划中项目4个，其中，新村社区人才公寓综合楼已完成调规、土管会选址审议等前期工作。

　　4.关于镇属企业管理不善的问题。

　　已完成。一是后溪镇积极推进追缴欠款及土地腾退诉讼、处理土地纠纷案件（已历经一审、上诉及终审并关注后续执行）和审理占用地块纠纷，同时已解除安置房产权证办理业务外包合同并重新分配任务。二是要求企发公司按“标准工资”标准对相关人员病假工资进行核减。现已完善请休假管理规定，确保制度执行公平、公正、透明。

　　5.关于招商项目跟踪落实不力的问题。

　　未完成。已向相关企业全额追缴拖欠的租金，经多次协商走访，企业经营十分困难，后续难以维持运营。拟通过法律途径解除协议并腾退厂房。

　　6.关于收储土地管理不到位的问题。

　　未完成。一是全面排查核实，推进综合整改。对收储地底数进行重新梳理，并详细摸排核对。目前已基本完成清理工作，剩余1宗地块正在抓紧处理中。同时针对后溪镇所有预收储及收储地，委托第三方公司开展梳理及规划咨询编制工作，2025年已召开5次调度会及1次现场会，通过与第三方公司对收储地进行初步筛选，根据地块的现状条件和规划条件进行逐一核实。二是强化日常巡查，完善工作机制。通过村居与企发公司密切协作，对辖区内收储地进行全面摸底，梳理收储地台账，理清地块面积、土地性质。镇土地巡查员与村居网格员进行巡查联动，增加巡查频次，实现对收储地块状况的动态精准掌控。选取具备条件的收储地块，试点推进公益性停车场项目建设，强化收储地管理工作。同时完善与市城投公司之间的合作机制，对近期拟出让或使用的收储地，提前介入，做好场地平整、环境维护等前期工作，在完成收储工作后及时对接市城投公司做好收储地移交工作。

　　(二)扛起耕地复垦政治责任不够坚决方面

　　7.关于集体决策不够规范的问题。

　　已完成。一是严格规范集体决策流程。涉及“三重一大”事项必须由分管领导、法律顾问和经服办进行前置审核，未经审核不得提请会议研究。目前镇长办公会已落实前置审核制度。由分管领导对部门负责人进行约谈，严格落实集体决策规定要求，杜绝出现应上会未上会和先施工后上会等问题。二是严格规范招投标程序。参考区级文件，针对参建单位的选取规范、各环节流程规范等方面完善项目管理规定，修订出台《后溪镇财政性投融资限额以下建设工程项目参建单位选取办法》。

　　8.关于违建荒废问题突出的问题。

　　未完成。一是对复耕地块目前存在被搭盖简易铁皮、被硬化为水泥停车场或砂石停车场等情况进行逐一核实，分类处置。二是持续完善耕地整治工作机制，2021年以来后溪镇共计完成整治各类图斑381宗。针对所有已完成整治图斑中处于未耕种、撂荒状态地块进行全面摸底排查，移交镇相关职能部门及村居合理规划使用。三是加强复垦政策宣传，督促村居通过入户动员等方式引导村民按土地用途使用地块，提升土地利用效益。四是对接村居策划申报高标准农田建设项目，对灌溉、排水设施进行改造提升，对土壤活力较差地块进行土壤改良，已生成前进村高标准农田建设项目，并通过区政府会议研究，进入公示阶段；通过村居“小微权力”监督平台宣传农机购置补贴政策，鼓励村（居）民复耕。

　　9.关于复垦质量普遍不高的问题。

　　已完成。一是压实责任链条。由镇分管领导对各复垦项目涉及的项目经办人、项目负责人、代建单位、监理单位及施工单位主要负责人进行集中约谈，推动各方切实扛起复垦质量管控责任。二是健全验收机制。落实“村、镇、区”三级联合验收制度，会同行业主管部门按职责分工参与专业核验，做到“完成一项、验收一项、销号一项”。按照“一项目一档”要求，对项目立项、实施、验收、移交全过程资料进行系统整理、编号归档，确保纸质、电子档案“双套制”同步留存。2025年完成图斑整改验收30宗，整治违法占地面积76.62亩，其中耕地面积29.92亩。三是强化后续监管。依托主管部门专业指导，督促监理单位制定《种植用土进场质量管控细则》，实行“一车一检、一坑一验”，严禁建筑渣土、生活垃圾等非种植土混入，科学有序推进复耕工作。

　　10.关于放任承包方转包获利的问题。

　　已完成。一是强化项目全过程监管。加强项目管理，提升代建单位、监理单位、施工单位管理效能，于2025年4月22日组织镇辖相关部门、代建单位等12人通过业务培训等方式提升项目负责人业务水平，杜绝转包分包等问题再次发生。已修订《后溪镇财政性投融资限额以下建设工程项目参建单位选取办法》，进一步明确适用范围、参建单位选取要求、摇号过程管控、履职不到位的处理措施等。二是完善合同约束机制。对4个复垦项目的代建、监理单位进行约谈，责令整改。同时，参考区级文件完善项目管理规定，在后续工程项目合同中明确禁止转包条款并设置违约金，从源头防范违规分包、转包行为，保障工程质量。

　　11.关于结算支付把关不严的问题。

　　未完成。一是加快项目结算进度。针对未结算的项目，要求相关单位3个月内提交结算材料，经梳理后送审推动结算。二是规范监理费用管理。针对监理费用支付不合理问题，开展项目全流程核查，重点调查监理义务履行情况；重新修订《后溪镇限额以下财政性投资建设项目参建单位选取办法》，进一步规范限额以下建设工程监理单位选取流程，杜绝“先完工，后监理”现象，从源头防范风险。

　　(三)破解村居“三资”管理问题不够有力方面

　　12.关于组织领导不够有力的问题。

　　已完成。各村（居）已明确“三资”工作分管“两委”成员；2025年后溪镇已组织开展“三资”管理工作培训会4场。同时，已安排一名公务员及一名副科级事业干部负责“三资”管理工作，解决“三资”管理人员队伍薄弱的问题。

　　13.关于管理台账较为混乱的问题。

　　已完成。一是全面开展资产清查。重新组织村（居）进行资产精准清查工作，对巡察提出问题，后溪镇联合第三方会计师事务所开展专项核查，于2025年6月3日完成清产核资系统数据更新。对第三方机构进行约谈，并根据合同约定相应扣减服务费用。二是推进问题资产整改。后溪村柴场荔枝园已于2025年2月被村委会收回，目前已完成复耕，并登记在资源资产台账中。三是规范台账保管。经核实，黄地村“三资”台账合同在巡察期间由报账员保管，未能及时提供，存在管理不规范问题，已对报账员进行批评教育，现安排文书统一保管，确保台账管理规范有序。

　　14.关于违规出租现象普遍的问题。

　　未完成。一是多处店面出租前期未规范履行程序、资产发包存在不合规情况，现已完成店面重新发包并完善资产发包机制、强化监管与培训；针对租期超法定年限问题，相关村（社区）已分别采取终止协议、重新签订协议、到期后协商地上物权属问题等措施推进整改。二是加强制度建设和业务培训，组织开展专题培训，提升基层干部依法履职能力。强化日常监督指导，完善村级重大事项决策程序，推动“三资”监管常态化、规范化，从源头上防止类似问题发生。

　　15.关于违建谋利问题突出的问题。

　　未完成。针对此类地块，于2025年6月30日委托第三方开展测量工作，并同步委托评估机构进行资产评估，后续将依据评估结果与承租人协商过渡期并提高租金，解决地上物权属问题，重新签订合同或补充协议。同时，依法依规修改土地租赁合同模板，明确承租人不得擅自改变土地用途，不得进行违法建设。同时，增加违约条款，对违反合同约定的行为，依法追究承租人责任。

　　16.关于老人协会占用集体资产收取租金的问题。

　　已完成。一是全面摸排核查。督导各村（居）、小组填报《村（居）、小组老年协会资产情况表》。二是稳步推进资产收回。针对部分资产收回工作稳步开展，相关资产已交由相关管理方，原管理期间资金结余悉数收回；另有一处篮球场代管期收租8万元，扣除必要支出后结余部分已收回管理、收租。

　　17.合同到期未能收回。

　　未完成。针对多起土地占用问题：一处3.2亩土地此前被占用，相关小组已将其收回，并将重新发包；一处5亩埭田被占用，经公示、户代表表决后，于2025年7月13日重新发包，租金大幅提升以增加集体收入；一处53亩地块，经相关部门与村小组沟通，承租方同意先收回31亩，剩余土地待盘点厘清地上物后，以协商方式或诉讼渠道收回。

　　(四)防范纠治工程领域不正之风不够有力方面

　　18.关于集体决策较为随意的问题。

　　已完成。严格落实先上会后实施要求，确保项目经集体论证决策后再落地推进。以巡察发现问题为切入点，举一反三完善规章制度。已修订《后溪镇财政性投融资限额以下建设工程项目参建单位选取办法》，规范参建单位选取流程。明确项目分级决策机制，总投资100万元以下项目经镇财政性投融资建设项目专题会议研究决定；100万元（含）以上项目需经专题会议研究后，再提请镇党委会议审议，强化层级把关和集体决策。针对拆分项目规避招标问题，镇纪委已给予有关人员诫勉处理。

　　19.关于政府采购把关不严的问题。

　　已完成。一是严格规范采购程序。严格执行《中华人民共和国政府采购法》及配套法规，确保公开招标、竞争性谈判、跟标采购等采购程序符合规定。加强招标过程管控，严格落实公开招标项目、竞争性谈判、询价采购最低供应商、投标人数量要求，强化评标环节监督，存档备查，严格开展供应商关联排查。公开采购全流程信息（涉密项目除外），设立投诉举报渠道，接受社会公众监督。二是追回相关资金。经协商，供应商已退还差价，对相关采购负责人进行处理。

　　20.关于监督管理较为缺失的问题。

　　已完成。一是足额追缴违规费用。已向相关公司追回应核减的工程及监理费用；并对涉及的监理公司实施半年内禁止参与本镇各类建设项目的处罚；对相关干部及村（居）工作人员进行处理。二是强化对监理单位的常态化监督。建立监理单位履职情况定期检查机制，对在建项目的监理日志、验收记录、签证资料等进行抽查，实施关键工序监理旁站监督，对沥青摊铺等隐蔽工程实施现场监督。四是加强工程质量验收管理。严格执行工程验收程序，明确所有沥青路面工程必须进行现场取芯检测，厚度达标方可验收，完善验收资料归档，验收记录需由建设、施工、监理三方现场签字确认。五是加强合同规范管理和招投标规范教育。要求各部门、各参建单位在签订合同时，及时写明合同签订日期，加强自查，杜绝此类问题再次发生。由建设口分管领导组织各相关部门、代建单位集中学习《后溪镇限额以下建设工程施工、监理单位选取办法》，明确参建单位具体选取流程，要求各业务部门要熟读并严格执行各级文件规定，按要求严格进行公示、审查和摇号，并做好全过程录音录像及记录存档，确保招投标活动严谨规范，督促各部门、各代建单位加强日常监管，坚决杜绝招投标领域中的违法违纪行为，维护公开、公平、公正的招投标良好环境。

　　21.关于经费支付审核不严的问题。

　　基本完成。一是规范合同与现场管理。细化机械台班计价标准，制定科学计价规则；要求执法中队与拆除施工队落实签到制度，明确签到表内容并需多方签字确认；审核结算时，施工队需提供含结算人员信息的完整服务过程照片方可结算，同时督促相关方严格执行。二是针对拆违项目多支付费用问题，目前正在与相关部门和律师协商解决方案，下一步拟采取法律手段进行追缴。三是强化维保款管理。针对未按约定预留5%维保款问题，经核查，根据合同规定维保款应于项目验收2年后支付（2021年），鉴于该项目验收后未出现需维保情况，故未追回款项。已要求后续项目必须严格按合同条款预留维保金，杜绝类似情况再次发生。四是处理清杂拆违多支费用。经协商，代建方已将多支测量费退回。五是收回整治工程费用。铁路沿线环境整治工程涉及的测量费和设计费均已退回后溪镇政府基本账户。六是退回重复计算费用。针对重复计算的水马围挡费，代建单位与施工单位已同意退回，相关费用（含文明施工措施费和税费）已退回至后溪镇政府基本账户。

　　（五）基层治理体系和治理能力现代化建设不够完善方面

　　22.关于网格管理有待加强的问题。

　　已完成。一是后溪镇结合实际情况制定网格员统筹调配方案并提交镇党委会研究通过，促进全镇社区工作者分配更为科学合理。二是根据上级文件精神，村（社区）实行网格化服务管理，形成“总网格长－区块网格长－网格长－网格员”四级联动机制，现已无综合岗及相关配备要求。

　　23.关于安全隐患治理不彻底的问题。

　　已完成。一是强力推进消防隐患整改。针对巡察发现的7处聚氨酯可燃保温和夹芯材料未按期整改问题，明确整改时限并强化督导，现已全部按要求完成整改；同步对市级挂牌督办的岩内村埔中央重大火灾隐患即知即改，已于期限内完成整改。二是配合推进隔油池建设。依照乡镇履职事项清单要求，积极配合上级部门推动隔油池建设工作，组织召开隔油池建设专题推进会，加强宣传政策引导，积极联系、对接可提供隔油池免费安装服务的企业，同村居一起入户排查、宣传，力促餐饮整治率提升，2025年后溪已完成整治579家。

　　24.关于小区治理还有差距的问题。

　　已完成。一是提高成立业委会小区的占比。已有9个小区成立了业委会，占比约50%，提升17%。二是推动符合条件的小区业委会应建尽建。根据《福建省物业管理条例》《集美区关于进一步提升物业管理水平的指导意见》，对申请筹备业主大会的小区依法组建筹备组，联合社区督促履职，确保治理全覆盖。目前已联合社区加强宣传引导，引导符合条件的小区申请成立业主委员会。

　　25.关于公车管理仍有短板的问题。

　　已完成。一是加强油卡使用管理。严格按照“一车一卡”进行加油，及时退回报废车辆对应油卡余额。公车3次加油未对应卡号，皆因驾驶员误拿相邻存放的驾驶证，未辨清车牌即加油。目前涉事卡号已注销，卡内余额已退回主卡，同时对驾驶员进行批评教育。二是完善机要通信用车派车管理规定。区分常规和应急两种情况规范申请派车流程，完善审批程序。三是加强维修支出管理。仔细审核支付范围、内容，严格执行公车定点维修协议价，退回2017至2024年多支付的公车维修费至基本户。后续将严格执行合同协议价结算，杜绝此类问题。

　　26.关于保密工作需加强提升的问题。

　　已完成。

　　（六）推进全面从严治党不够扎实方面

　　27.关于主体责任履行不够到位的问题。

　　已完成。一是系统部署学习教育。后溪镇结合上级工作部署，高标准制定《关于在全镇党员中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》，并于2025年3月起在全镇党员中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部切实增强纪律规矩意识。二是全面开展自查自纠。结合上级工作要求，组织全镇党政领导班子成员对照中央八项规定精神开展自查，已整理全镇党政领导班子成员自查清单17份，问题总数40个，形成党政领导班子自查清单1份，问题总数6个，整改措施15条，问题已逐一挂账销号。三是修订完善任务清单。修订《全面从严治党主体责任任务清单》，并经党政联席会研究审议通过，切实推动履行党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。四是强化村居督学促改。加强对村居等基层党组织的教育监督管理，开展“三会一课”监督检查，督促党员及时参与学习研讨，及时发现、整改相关问题。

　　28.关于廉政教育不够全面扎实的问题。

　　已完成。一是高频研判廉政形势。2025年召开镇党委扩大会研究分析党风廉政建设情况6次共9个议题，共2次分析后溪镇全面从严治党落实情况。二是强化基层廉政教育。组织全镇干部、村居党组织负责人深入学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》文件精神，加强农村党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党精神向基层延伸。三是抓实廉政谈话提醒。2025年以来，镇党委主要领导已对负责工程、征迁、执法等领域的分管领导开展廉政谈话，各分管领导认真履行“一岗双责”，分别组织对分管部门负责人及重点岗位干部开展谈话。

　　29.关于监督责任落实仍有欠缺的问题。

　　已完成。一是深化政治监督。围绕群腐集中整治，以查办案件带动政治监督，陆续对相关问题等进行立案审查调查。发挥好“监督的再监督”作用，在4个部门设立小微权力监督平台监督联系人，发现村务公开不到位问题6个，督促完成立行立改。开展“三资”管理突出问题专项监督，通过向小微权力监督微信群普发政策注解宣传图、在线监督居民代表会议召开情况、发出纪检监察建议书等方式，推动集体资产规范发包，充实“三资”管理人员力量。二是织密廉政风险防控网。组织纪检监察干部认真学习《纪检监察建议工作办法》，同时，制发多份纪检建议书并跟进落实情况。指导溪西村通过小微权力监督平台，开展涉及工程项目建设的直播2场，公示信息3条，持续强化工程监管。三是加强基层监督队伍建设。将农村集体经济组织监事会成员纳入基层监督队伍，建立完善工作网络，增强基层监督力量。

　　（七）加强党的领导和干部队伍不够有力方面

　　30.关于制度执行不够到位的问题。

　　已完成。一是严格规范“三重一大”决策流程。涉及“三重一大”事项必须经过多方审核把关，未经审核不得启动实施。二是深化“第一议题”制度落实。第一时间组织传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容，并将议题作为镇党委会、理论学习中心组学习及其他党内重要会议的“第一议题”。2025年已召开22次镇党委（扩大）会，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示议题49个，切实强化“第一议题”政治引领功能。

　　31.关于组织生活不够严肃的问题。

　　已完成。一是严格落实巡察工作要求，组织召开专题民主生活会。后溪镇于7月18日召开镇党委扩大会研究审议通过《后溪镇党委巡察整改专题民主生活会工作方案》，并于7月24日召开后溪镇党委巡察整改专题民主生活会。对村居党组织组织生活会进行走访检查，及时纠正以建议代替批评的现象，确保组织生活会的质量。二是开展基层党组织建设培训工作，已组织培训活动4场次，同时组织各村居组织委员系统学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范“三会一课”记录标准。日常指导村居落实发展党员“一人一档”全程纪实，定期检查档案，保证工作规范。

　　32.关于针对党员监督管理还有盲区的问题。

　　已完成。一是加强警示教育。在镇党委（扩大）会上通报典型案例6次。深入开展警示教育，依托“育苗小课堂”开展典型案例教学课2场。在5月22日、6月27日镇党委会上，镇纪委书记组织领导班子学习《关于集中整治违规吃喝的通知》文件精神，通报中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报魏栓师等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题。二是规范党员组织关系转接。已督促各村居党组织完成3名党员组织关系转接工作。各指导员已通过实地指导、线上答疑等形式，进一步提高党员组织关系转接规范性，明确工作职责。

　　33.关于抓基层党建还有待提升的问题。

　　已完成。一是压实党建指导责任。自2025年5月起，落实每位非公党建指导员包干指导2-3个村居党组织整改工作，深入村居一线，全程跟进党建述职评议问题整改，提供针对性指导建议，确保整改工作落地见效。二是关爱干部激发活力。组织干部参加集美新城植树节、软三党群服务中心减压等活动，提升干部队伍凝聚力。三是创新党员教育形式。通过组织参观软三党群服务中心、观看《焦裕禄》《征程之星火》等红色影片、组织党员参加各类志愿服务活动等形式，强化党员先锋模范意识。

　　（八）巡察审计问题整改不够彻底方面

　　34.关于“村居专项巡察”整改不到位的问题。

　　已完成。加强对村居巡察反馈问题整改情况的审核把关，推动真抓实改；针对相关村（社区）滞报整改情况报告问题，已对相关人员进行批评教育。

　　35.关于审计发现问题整改比较慢的问题。

　　未完成。一是大力推进安置房超面积购房款追缴工作，并做好安置房交房、产权证办理等工作。二是针对资金往来款长期未清理的问题，将按照“先易后难”顺序逐个突破，结合结算工作计划，清楚一个结算一个，尽快完成资金结算清理工作。目前代垫安置房契税、安置房超面积购房款、安置房超面积补差款等问题已研究同意采取相关法律措施进行追缴。三是坚持“当下改”与“长久立”协同推进，全面压实整改责任，完善内控制度，党政联席会议研究审议通过《财政资金审批管理办法》，通过严格规范预算追加与调剂审批程序和“年终结余核定”“财政存量资金清理”机制，明确规定各类结余结转资金由财政收回统筹使用，为从源头上防止和清理长期挂账问题提供了坚实的制度保障。

　　三、对持续整改的工作打算

　　（一）整改工作存在的不足

　　一是协同联动效能不足。部分整改事项涉及多个职能部门，但在实际推进过程中，部门间信息共享不及时、沟通协调不到位，导致问题解决进度滞后于预期。二是监管效能有待提升。对村居“三资”管理、工程领域等高风险环节的日常监督不够主动，依赖突击检查，数字化监管手段运用不足，风险预警能力较弱。三是攻坚力度仍需加大。部分历史遗留问题（如“三资”管理、应收账款未追缴等）涉及法律纠纷、政策变动，化解难度大，推进速度滞后于预期。

　　（二）持续推进常态化整改的工作打算

　　针对整改中暴露出的深层次矛盾和长期性难题，后溪镇将坚持系统思维、标本兼治，重点从以下方面发力：

　　一是深化协同治理体系。打破部门壁垒，建立跨领域、跨层级的整改责任共同体，针对历史遗留问题探索“一事一策”联合处置机制，强化政策衔接与资源整合，形成攻坚合力。

　　二是完善制度保障体系。针对整改中发现的共性短板，推动建立“发现问题—分析症结—完善机制”的闭环管理流程，通过完善审批监管、资金监管等关键环节制度设计，从源头防范问题反弹。

　　三是聚力攻坚历史难题。对长期未解决的复杂问题，采取分类处置、动态清零方案，通过法律诉讼、协商调解等多元手段分类突破，力争逐步化解存量问题，切实推动整改走深走实。

　　四是巩固整改长效机制。对已完成整改事项开展“回头看”，将整改要求融入日常业务培训和廉政教育，通过常态化提醒、案例警示强化责任意识，以制度执行刚性防止问题反弹回潮，切实巩固整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6261167；通信地址：集美区孙坂北路800号。

　　中共厦门市集美区后溪镇委员会

　　2026年2月3日