区城市管理局提升城市精细化管理水平，维护市容环境卫生，保障食品安全

　　市容环境卫生，不仅是一座城市的“脸面”，也关系到城市的食品安全，关乎市民的健康。在区委区政府指导下，一直以来，区城市管理局（简称“区城管局”）重拳出击，持续开展市场、校园、商场等周边占道经营、违规流动摊点等影响市容环境卫生乱象整治，通过规范城区沿街店面、流动摊点经营秩序，提升市容环境卫生，保障食品安全。今年更是严厉整治违规占道经营和跨店经营行为。

　　“定人定岗”

　　“现在交通秩序好了，摊位设置合理有序，市场的环境卫生也有了很大改善，食品卫生安全更有保障！”市民王先生定期会到灌口农贸市场买菜，今年以来，他发现市场乱停乱放、占道经营的不良现象不见了，因无序占道、无人管理而产生的路面垃圾也随之减少，农贸市场更加整洁了，市场环境越来越好。

　　灌口农贸市场是集美区规模最大的开放式农贸市场，地处灌口最繁忙的两条主干道324国道和319国道交叉处，周边居民小区众多，是片区内人流量最多的农贸市场，市场内的摊位主要经营果蔬、肉类等农产品零售。整治之前，摊位占道经营现象时有发生，特别是到了下半夜，经常有菜农从灌口各村庄、同安、角美赶来在市场的大门口进行批发出售自家蔬菜，不仅影响交通，也影响到食品安全的管理。

　　去年底，在灌口镇协调下，集美城管局与交警、交通执法、市场监管、夏商等多部门、公司开展联合整治。一方面，白天禁止摊贩在菜市场门口经营，划定“临时摊位”。另一方面，加强道路巡查监管，下半夜禁止车辆在国道上停留，卸货、交易须进入菜市场或在门口的停车场进行。通过整治，现在菜市场的环境越来越好，占道经营、占道停车也没了，乱停乱放的不良现象得到很好的改善。

　　一直以来，区城管局将违规占道经营行为整治作为工作重点，持续开展整治。在整治过程中，区城管局各中队采取“定人定岗”方式，加强对重点部位占道经营的管理力度。对流动摊贩，进行教育并引导到指定地点经营；对于屡教不改的，依法予以暂扣物品。由于摆摊占道行为多发生在每日上下班、上下学两个高峰期，对此，各中队专门成立了市容整治小组，采取错时上下班、增加执法人员上路巡查频率的模式，在早、中、晚三个时段进行监管，有效减小占道经营对道路交通产生的影响。

　　设置“摊规点”

　　“有了固定的经营点，终于不用打游击战了。”侨英街道霞梧步行街上，近百个制式摊车有序排开，有专人负责保洁，经营环境好了，生意跟着兴旺起来，不仅摊主对目前的经营状况十分满意，市民对步行街环境卫生也纷纷点赞。

　　这样规范经营、秩序井然的摊规点，在侨英街道还有四处，分别位于万科里、滨水社区、五月花小区和平阳里小区。“既然市民有需求，我们不能一味取缔流动摊点，而要以疏为主，引导他们规范经营。”区城管局侨英中队相关负责人介绍，去年以来，中队深入摸底辖区各大流动摊贩聚集点，广泛调查居民需求，并基于此科学统筹，设置了五个摊规点。这些摊规点统一制作小摊车，划定停放区域，设早、晚两个集中经营时间段。摊贩申请后入驻，按照蔬菜、水果、海鲜、服装等类别分区经营。食品经营者须持有健康证、食品经营许可证等，场所卫生由集美城发环卫负责。侨英中队还创新推出“红黄蓝”三级管理法——如发现食材过期、离开指定地点经营等问题，将给予摊主红牌警告，要求立即整改；如整改不到位，就给予黄牌警告，暂扣部分经营物品；如果再次发现问题，就给予蓝牌警告并依法取缔摊点。

　　走在龙舟池畔，一排整齐的“集美街道摊规点”服务车格外引人注目。服务车远远看去像是一座缩小版的闽南建筑风格的房子，顶棚为红瓦翘檐，车身围板则设计成贴着红砖的房子外墙。“根据鳌园、龙舟池景区沿线实际情况，我们在龙船路、鳌园景点周边设置了摊规点。”区城管局集美中队相关负责人介绍，摊规车造型、车辆风格由集美街道牵头组织设计，与集美学村景区的嘉庚建筑风格相融合。中队对摊规点经营时间、人员以及摊位数量进行严格限制，采用“摊规点”抽签选位方式确定摊贩具体经营位置，经营时限为上午9:00至下午6:00，所有“摊规点”经营者进行登记造册，并督促其到街道市场监督部门登记备案，我局执法中队联合市场监督部门不定时对商品、食品的质量安全进行检查，保障消费者权益。

　　从“到处流动”到“营有定所”，从“无人监管”到“有序经营”，居民们欣喜地发现，引摊入点后，过去让人头痛不已的占道经营现象有所好转，市容环境卫生也得以改善。

　　图：去城管执法局工作人员向摊点经营者宣传。

　　（文/图 记者 林志杰 通讯员 洪文东  来源：集美报）