马中华委员：

您和王文辉委员提出的《关于在集美老城区主要路段实行不间断的骑警巡视制度的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、办理工作背景

在收到委员的提案后，我局高度重视，立即对提案内容进行了梳理，并指派集美交警大队具体承办。6月4日集美中队与委员电话沟通，并会商具体办理事宜，委员对交警大队的办理举措表示认可。

二、措施与成效

集美区作为厦门跨岛发展和闽南同城化的“桥头堡”，近年来随着区域一体化进程加速，交通需求呈现爆发式增长。老城区作为集美城市发展的原点，其交通系统面临着前所未有的压力与挑战，亟须通过科学分析和创新管理手段加以破解。

（一）组建专业骑警队伍。针对老城区交通痛点，组建一支高度机动化、智能化、协同化的骑警队伍，实现拥堵快速疏导、违法精准打击、事故高效处置的全方位提升势在必行。从现有警员中优先选拔具备摩托车驾驶资质（持有D/E照）、应急处理能力突出者，组建不少于20人的核心骑警队。引入“三层级”培训机制：基础层（摩托车特种驾驶、急救技能）、战术层（拥堵疏导战术、事故快速处理）、数据层（执法终端操作、交通数据分析）。特别强化数据分析能力培养，使骑警能独立解读指挥中心下发的拥堵热力图、违法高发点预警。

（二）科学规划勤务模式。采用“高峰定点+平峰巡线+夜间机动”模式。高峰时段部署4组骑警（每组2人）分段包干石鼓路、印斗路、集源路三大拥堵走廊，实施“15分钟循环巡控”；平峰时段2组骑警覆盖次级干道网；夜间保留1组机动力量，与派出所治安巡逻联勤。勤务排班基于历史警情AI预测动态调整，确保警力投放与需求精准匹配。

集美老城区覆盖鳌园、嘉庚纪念馆、十里长堤等热门景点，其交通拥堵问题兼具通勤与旅游交通叠加、潮汐性明显、基础设施滞后等复合性成因。旅游景点设立专属“文旅骑警分队”，优先配备摩托驾龄3年以上警员，高峰时段3组骑警定点值守鳌园路、十里长堤入口、嘉庚纪念馆；平峰时段覆盖集源路-石鼓路-印斗路环线。采取潮汐化巡防策略（节假日模式：7:00-10:00、16:00-19:00实施“10分钟循环巡控”，重点整治违停、违规调头；夜间模式：19:00-22:00强化十里长堤周边人流疏导，联动无人机喊话提醒安全过街。）

（三）智能化装备配置升级。为骑警队伍配备5G智能执法记录仪，具有人脸/车牌实时识别、违法证据秒级回传功能，现场处置效率提升50%；智能警务头盔，具有AR导航、语音指令接收、实时路况叠加显示等功能，增强现实技术+GIS定位，路径优化响应速度提升40%；车载智能终端“交通态势一张图”展示、最优路径规划，融合互联网地图、地磁、卡口数据，平均到场时间缩短至5分钟内；多功能警用摩托，具有事故救援装备集成、LED警示屏模块化设计、快速切换功能，简易事故处置提速60%。全套现代化警用装备，大力提升专业化水平及应急处突能力。

（四）建立联动三级响应机制。一级响应（骑警自主处置）：对轻微事故（车损<5000元）、故障车辆挪移等事件，骑警依托“交管12123”APP现场定责，同步通知拖车，实现“10分钟清场”。二级响应（多警种协同）：遇较大事故或治安事件，指挥中心通过数字集群电台调度周边巡特警骑警、派出所警力增援，形成3公里半径“快速处置圈”。三级响应（跨部门联动）：对涉及人员伤亡的重大事故，系统自动触发消防、医疗联动，骑警负责先期救护与通道保障，救护车按骑警实时规划的畅通路线抵离。

三、存在的问题及下一步工作计划

集美老城区交通治理需以骑警机制为突破口，通过“人机协同、数据驱动、空地一体”模式，实现从被动响应向主动干预的转型升级。通过骑警机制的创新实践，集美区有望打造全国老城区交通治理的“集美样板”，实现“道路更畅通、出行更安全、市民更满意”的治理目标，为厦门更高水平建设“两高两化”城市提供坚实支撑。

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