一、背景依据

　　“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是厦门努力率先实现社会主义现代化的重要时期。集美将切实肩负起新时代的战略使命，在全市努力率先实现社会主义现代化中走前头、作示范，奋力续写高质量发展新篇章。《厦门市集美区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下称《纲要》）根据《中共集美区委关于制定集美区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，全面贯彻落实党中央、国务院战略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，明确今后一个时期的工作重点，是政府依法履行职责、引导规范市场行为的重要依据，是全区今后五年乃至更长一段时期经济社会发展的重要遵循，是全区人民共同奋斗的行动纲领。

　　二、目标任务

　　紧扣市委“3+1”城市发展转型升级总体框架，推进功能定位转型、经济结构升级、空间格局调整三项重点任务，增强进一步全面深化改革这一根本动力，到2030年，打造成为创新引领、产业兴旺的活力城区，新发展格局节点城市的重要城区，协同发展、组团联动的现代化城区，宜居宜业、文明和谐的幸福城区，助力全市打造台胞台企登陆第一家园“第一站”。在此基础上再奋斗五年，到2035年全区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加美好，在全市努力率先实现社会主义现代化中形成集美特色、作出集美贡献。

　　三、工作进展

　　区委、区政府高度重视“十五五”规划编制工作，于2024年11月成立“十五五”规划编制工作专班，全面有序推进规划编制各项工作。2025年8月到10月，在区政府网站和天下集美公众号开展公众意见征集，组织召开区人大代表、区政协委员、青年企业家、台商企业、科技企业等专场征求意见座谈会，充分吸纳社会各界意见建议，形成《纲要》草案。12月9日、12月17日先后经区政府常务会、区委常委会研究通过，12月26日区十三届人大六次会议审查批准，完成《纲要》编制。

　　四、范围期限

　　规划期为2026年至2030年。

　　五、主要内容

　　《纲要》共十一章46节，包含三个部分：

　　第一部分为第一章，新时代新征程，在率先实现社会主义现代化中奋勇争先。主要总结“十四五”时期集美经济社会发展成就，分析“十五五”时期发展环境和集美面临的机遇挑战，提出“十五五”发展的指导思想、基本原则、主要目标和发展布局。

　　第二部分为第二至第十章，围绕产业升级、创新发展、数字化发展、城乡融合、文化建设、深化改革、国际合作、民生发展、安全发展等九大领域，提出“十五五”时期的主要任务。一是培育壮大新质生产力，塑造现代化产业体系新优势。二是推动科产深度融合，打造前沿技术策源地和创新孵化地。三是实施“人工智能+”行动，打造数字厦门重要承载区。四是深化城乡融合发展，建设现代化宜居韧性城市。五是彰显“人文集美”底色，促进城市内涵现代化。六是突出改革赋能，增强高质量发展内生动力。七是促进开放共赢，深化金砖特色国际合作。八是共筑美好生活，全面推动人的现代化。九是着力安全发展，建设更高水平平安集美。

　　第三部分为第十一章，坚持统筹协调，强化规划实施保障。主要包括全面加强党的领导、完善规划实施机制、强化项目支撑和要素保障、加强规划评估考核。

　　六、联系方式

　　厦门市集美区发展和改革局  0592-2807337