为深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，贯彻落实省委、省政府关于生态省创建工作的总体部署，进一步深化我省生态县建设，现就福建省级生态县（市、区）创建考核验收与管理工作提出如下意见：

一、“福建省级生态县（市、区）”（以下简称省级生态县），是指经创建、验收达到《福建省省级生态县建设指标》（见附件，以下简称《建设指标》）并获命名的县（市、区）。

二、省级生态县创建工作要认真贯彻落实省委、省政府关于建设生态省的战略部署，从优化经济增长、调整产业结构、强化节能减排、统筹城乡环境保护、提升公众环保意识和生态理念等方面推进生态文明建设，推动整个区域走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三、省环保厅负责省级生态县创建工作的指导和管理，并牵头组织考核验收。

四、省级生态县考核验收程序

1.申报和自查：已开展生态县创建且达到《建设指标》规定条件的县（市、区），本着自愿的原则，由县（市、区）政府向设区市环保局提出预验收申请，并经设区市环保局初审，由设区市环保局向省环保厅提出省级生态县考核验收申请。申请材料包括当地的经济发展和生态环境保护现状，创建工作的组织领导和生态建设规划实施的进展情况，对照省级生态县有关建设指标自查后的达标情况及相关佐证材料等。

2.设区市环保局预验收：设区市环保局对辖区内创建生态县工作进行指导，负责预验收，向省环保厅提出验收申请并提交预验收报告及有关材料。

3.省环保厅组织考核验收：省环保厅在设区市环保局预验收和推荐的基础上，组织发改、林业等相关部门和专家进行考核验收。考核验收的主要内容包括：听取创建工作报告；现场考察；开展民意调查；核查创建工作技术报告、创建工作文件、档案和技术数据；形成考核验收意见。

五、省级生态县命名

1.省环保厅对通过考核验收的县（市、区）提出拟命名名单。

2.为体现公平、公正、公开的原则，对拟命名的县（市、区），省环保厅在官方网站、环境与发展报和所在设区市主要媒体上进行公示，公示时间为7个工作日，同时公开举报电话和电子信箱。对公示期间有举报的县（市、区），由省环保厅负责核查。

3.通过公示的县(市、区)，由省环保厅命名为“省级生态县（市、区）”。

六、省级生态县的监督管理

1.已命名的省级生态县应继续不断深化生态县建设，积极创建国家级生态县。

2.省级生态县（市、区）实行动态管理、定期复查。省环保厅每五年对已命名的省级生态县（市、区）进行一次复查。经复查合格者保留称号。复查发现问题的县（市、区）由县（市、区）政府牵头组织限期整改；限期整改后仍达不到要求，情节严重的，由省环保厅撤销其省级生态县称号。

3.省级生态县命名后，发生重特大环境污染事件和生态破坏事件，以及因生态环境问题引发重大群体性事件，造成严重影响的，由省环保厅撤销其省级生态县称号。

七、其他事项

1.《建设指标》由省环保厅根据我省经济社会发展和生态省建设进展情况，适时进行调整。

2.创建省级生态县和省级生态乡镇可以同步进行，但在申请省级生态县验收前，应通过省级生态乡镇验收，并且所辖乡镇（含涉农街道）80%以上达到省级以上生态乡镇的考核标准并获命名。

3.必须确保创建材料的真实性，严禁在创建的技术档案上弄虚作假，一经发现，取消申报资格。

附件：福建省级生态县建设指标