答：具有本市户籍，同时符合下列条件的老年人、残疾人以及未成年人，认定为特困人员：无劳动能力：指年龄在60周岁及以上的；未满18周岁的未成年人；重度残疾人（含三、四级精神、智力残疾）；无生活来源：家庭人均收入符合第一档（低保月标准）、且金融资产符合第一档（低保月标准48倍）的家庭；无法定义务人或其法定义务人无履行义务能力。法定义务人符合下列情形之一的，认定为无履行义务能力：（1）同时符合无劳动能力和无生活来源规定条件的；（2）低保对象且无劳动能力的；（3）重度残疾人、70周岁以上老人且收入符合第三档（上年度可支配收入）的；（4）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱内服刑的。