索 引 号 XM03902-0303-2026-00496 生成日期 2026-03-30
发布机构 后溪镇 文 号
标 题: 厦门市集美区后溪镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告
内容概述: 2025年以来,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以习近平法治思想统揽法治建设各项工作,持续提升法治实施水平,扎实推进法治政府建设,着力破解法治领域难点问题。健全法制建设专题会议制度,定期研究解决法治建设中的重点难点问题,加强规范性文件合法性审核和备案审查,规范行政执法行为,不断提升法治政府建设规范化、标准化水平。对符合行政复议、行政诉讼受理条件的行政争议,积极引导当事人依法申请行政复议、提起行政诉讼,推动行政争议在法治轨道上妥善化解,切实以有力监督规范行政执法行为,维护法治权威和群众合法权益。
厦门市集美区后溪镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告
发布时间:2026-03-30 16:28 阅读人数:
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  2025年以来,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以习近平法治思想统揽法治建设各项工作,持续提升法治实施水平,扎实推进法治政府建设,着力破解法治领域难点问题,为后溪镇经济社会高质量发展营造安全稳定、公正高效的法治环境。现将有关工作情况汇报如下:

  一、坚持党的领导,提升法治建设水平

  一是坚持党对全面依法治国的领导。始终坚持把党的领导贯穿法治后溪建设全过程、各方面,牢牢把握正确政治方向,扎实执行党委理论学习中心组学法制度,领导干部带头尊法学法守法用法,全年共召开党委会议专题研究法治建设工作8次,充分发挥示范引领作用,带动党员干部自觉践行法治理念,推动尊法学法守法用法在基层落地见效,切实把法治建设成效融入基层治理各环节、各领域。二是健全依法行政工作机制。完善行政机关负责人出庭应诉、行政决策合法性审查、涉法事务管理等工作机制,明确镇领导出庭应诉规则,强化法务支撑与各项业务工作的配合,确保行政应诉业务有序衔接不断档。三是严格落实重大决策合法性审查制度。将法律审查作为重大决策的前置性刚性程序,优化审查流程,聘请专业法律顾问团队,拓宽审核范围,明确重大合同、重大决策、重大涉法涉诉事项及各类合同协议等必须经法律顾问审查并出具法律意见后,方可推进实施,从源头防范决策风险,进一步提升决策的法治化、规范化水平。2025年镇法律顾问团队累计完成各类材料审核2000多份,提供各类法律咨询服务400多次,有效保障镇政府行政行为依法规范运行,切实提升为民服务法治化水平。

  二、规范执法流程,强化执法保障力度

  一是推动执法规范化建设。承接区直部门赋权执法事项并根据上级部门工作要求及承接实际情况动态调整。通过购买法律顾问服务,对综合执法案件办理情况提供法律意见,并有固定法制审核人员负责。采购执法记录仪、移动执法终端等执法设备,落实一体化执法平台应用,不断推动综合执法规范化、智能化建设。二是扎实开展行政执法。积极对接和配合区司法局等主管部门,有序规范行政执法流程,统一执法文书范本。大力争取农业农村局、消防大队、住建和交通局等赋权部门执法业务支持,依法依规有序办理行政执法案件。今年以来,共开展赋权领域综合行政执法巡查检查200余次,处理各类投诉举报件25起。坚持教育与处罚相结合的原则,加强普法宣传教育工作,推行包容审慎监管执法制度,着力营造规范文明有序的执法环境。在2025年全市群众安全感调查中,我镇执法工作满意率位居全区第一。三是强化重点领域执法。坚决筑牢安全生产防线,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,全方位、全覆盖推进安全隐患排查整治。累计排查工贸企业749家次,整改一般隐患2979条、重大隐患24条;开展巡查6722次,排查整改隐患432处,整改率达100%;实现自建出租房电气安全隐患排查全覆盖,在全区率先完成4918栋生产经营性自建房消防五项技改任务和845家“三合一”场所动态清零,从严开展执法整治26次,临时查封5个场所,开出全区首张“三合一”场所行政处罚决定书,严防隐患反弹回潮,切实守牢安全发展底线。

  三、落实普法责任,筑牢法治观念根基

  一是压实普法责任,推动执法与普法深度融合。严格落实“谁执法谁普法”责任制,细化各执法部门主体责任与执法人员岗位职责,构建任务清晰、责任明确、措施具体的普法工作体系,确保普法与执法全过程、各环节同部署、同推进、同落实。深化以案促改促治,聚焦执法典型案例开展精准普法警示,切实发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效能,不断提升普法工作的针对性和实效性。二是深化主题宣传,构建全域覆盖普法格局。聚焦宪法及《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,统筹推进“线上+线下”宣传。线上依托公众号推送解读文章、开展互动宣传,线下发动镇、村(社区)及联动单位协同发力,通过LED显示屏滚动播放标语、入户入企宣讲、举办主题活动等形式,累计发放宣传资料23万份,实现普法宣传无死角、全覆盖,营造“人人尊法、处处守法”的浓厚氛围。三是聚社会力量普法,引导群众依法办事。建强基层法治工作队伍,培育农村法律明白人185名、法治带头人88名,选树学法用法示范户8户,常态化开展业务培训,持续提升基层法治工作者专业素养。整合队伍力量,吸纳法律明白人、法治带头人加入“蒲公英”普法志愿者队伍,推动其深度参与矛盾纠纷调解与法治宣传教育,引导群众养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行为习惯,助力新时代“枫桥经验”在基层落地见效。

  四、坚持服务为民,深化依法治理实践

  一是推进公共法律服务全覆盖,严格落实“一村一法律顾问”制度,实现辖区16个村(社区)法律顾问配备全域覆盖。聚焦群众法治需求,推动法律顾问常态化下沉基层,主动为群众提供法律咨询、法治宣传教育、法律文书指导等精准化法律服务,着力解决群众身边的急难愁盼问题,切实打通法律服务群众“最后一公里”。二是加快整合资源,增强矛调合力。大力推进综治中心规范化建设,充分整合司法所、派出所等调解资源力量,着力构建“镇-村(社区)-网格-小区”综合治理体系,制定《后溪镇综治中心矛盾纠纷化解工作运行机制》,建立健全日常轮值、部门联动等常态化运转制度,大踏步推进“中心吹哨、部门报到”进程,2025年共受理各类矛盾纠纷1913起,成功化解1708件,化解率89.28%。率先全市创新探索建立综治工作室,以龙山社区为试点,整合小区党支部、业委会、物业、热心业主等力量组建调解队伍,形成“一小区一调解室”“一小区一调解队伍”,延伸基层治理的“神经末梢”,进一步推动把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是推进信访工作法治化建设。严格依法高效办理信访事项,办结各级信访平台转办件168件、中央巡视转办件153件,实现法定诉求全流程依法推进。深入开展“四门四访”领导干部接访下访活动,通过“法制办理+领导带头”双轮驱动,常态化倾听社情民意、解决群众急难愁盼,确保群众每一项诉求有人接、有人办、依法办。

  五、2026年工作计划

  一是持续深化法治政府建设成效。坚持以党的二十大和二十届历次全会精神为指引,全面落实各级党委和政府关于法治建设的部署要求,进一步细化政府主要负责人法治建设责任清单,实行责任落实闭环管理,推动法治建设与中心工作深度融合。健全法治建设专题会议制度,定期研究解决法治建设中的重点难点问题,加强规范性文件合法性审核和备案审查,规范行政执法行为,不断提升法治政府建设规范化、标准化水平。

  二是依法行政建设再深化。妥善做好行政应诉各项工作,主动回应群众合理诉求,切实维护行政相对人合法权益。充分发挥法律顾问专业作用,推动其全面参与政府重大决策、规范性文件制定、行政执法等各项工作,强化决策合法性审查,防范行政决策法律风险。进一步推进综合执法改革,健全执法力量下沉机制,扩大综合行政执法覆盖面,细化完善行政执法程序,严格规范执法行为。针对执法人员开展常态化、专业化法治培训,提升执法队伍法治素养和业务能力,平稳有序承接好上级赋权综合执法事项。

  三是部门协同联动再强化。以综治中心规范化建设为抓手,健全完善日常运行和部门联动机制。有效整合政法、公安、司法等多方资源力量,打通数据壁垒,搭建跨部门信息共享平台,细化明晰各部门职责边界与衔接流程,有效杜绝职责不清、推诿扯皮等问题,切实凝聚法治工作合力,保障征地拆迁、集体资产处置等重点难点工作平稳有序推进,不断巩固提升基层法治建设成效。

  四是聚焦公共法律服务普惠均等。持续浓厚社会法治氛围。优化提升镇、村(社区)两级公共法律服务实体平台效能,推动法律服务资源向基层下沉、向重点领域和重点人群延伸。严格落实上级普法工作部署,围绕民法典、国家安全、安全生产等重点内容,开展精准化、靶向式普法宣传。大力培育“法律明白人”“学法用法示范户”,打造贴近群众、喜闻乐见的法治文化作品,着力营造尊法学法守法用法的良好社会风尚。

  五是法治监督再强化。健全多元线索收集机制,充分依托12345政务服务便民热线、综治中心热线、信访投诉、法律顾问团队等渠道,广泛归集群众反映、法律审查过程中暴露的法治问题与风险线索,建立台账、及时研判、分类处置。对发现的违法执法、程序不当、履职不到位等问题,第一时间督促相关单位立行立改、限期整改,强化跟踪问效。对符合行政复议、行政诉讼受理条件的行政争议,积极引导当事人依法申请行政复议、提起行政诉讼,推动行政争议在法治轨道上妥善化解,切实以有力监督规范行政执法行为,维护法治权威和群众合法权益。

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