杏滨街道2024年法治建设工作情况及2025年工作思路
2024年以来,在区委、区政府的领导下,杏滨街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕贯彻落实《中共厦门市集美区委全面依法治区委员会2024年工作要点》,扎实推进法治政府建设各项工作,着力提升依法行政水平,现将我街道本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治建设工作情况
(一)优化调整领导机构,进一步健全有关制度。街道党工委及办事处对法治政府建设高度重视,对领导小组进行优化调整,完善领导小组成员职责,建立学习制度、会议制度、工作制度,坚持将普法宣传、依法治理等法治政府建设的内容列入年度目标考核,在法治政府建设的进程中,我街道以服务型政府和责任型政府为指导,积极履行行政职能,并科学地进行行政决策。为加强行政履责,我街道建立健全了重大事项决策制度、会议制度等重要制度。同时,我街道规范了党工委会和主任办公会的会务流程,确保议题的确定、收集和研究都符合规范。在会议材料方面,我街道提前征求意见,并要求分管领导严格把关,项目组充分协商后再提交会议讨论,从而提高会议效率。我街道还建立了督办制度,各部门负责人对重要事项的办理负有直接领导责任。对于办理进度较慢或可能影响规定时限和办理结果的事项,我街道及时进行催办,确保工作顺利进行。各承办人需及时反馈工作情况和办理结果,并上报街道效能办。
(二)稳步推进落实首席法律咨询专家制度。我街道与北京盈科(厦门)律师事务所达成合作意向,聘请该所律师为我街道提供法律咨询,并在辖区内8个社区分别配备一名专业法律顾问,旨在为街道各项事务及居民日常生活提供精准、专业的法律咨询意见,推动法治理念深入人心,为街道发展筑牢法治根基。2024年,街道法律服务工作站充分发挥前沿阵地作用,积极接待来访群众咨询,全年共受理29件来访咨询事项,同时接听群众来电咨询47件,做到件件有回应、事事有着落,有效解答了群众在生活、工作中遇到的各类法律问题,为维护社会稳定发挥了积极作用。各社区法律服务工作站亦扎实履行职责,累计接待群众咨询169人次,深入了解群众法律诉求,针对性地开展法制宣传教育讲座活动2场,切实增强了居民的法律意识和法治观念。同时,工作站还为村(社区)重大经济、民生和社会管理等方面的决策提供了1条专业法律意见,成功调解矛盾纠纷2起,并妥善处理其他涉法事务13件,有力地促进了社区的和谐稳定发展,为街道各项事业的稳步推进提供了坚实的法治保障。
(三)强化便民服务机制,全面建立高效政务服务体系。我街道选派有一定工作经验、熟悉业务和综合素质强的工作人员负责接待前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其他组织的办事员,做到热情周到、首问必答,确保来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。在办理公共服务事项和日常政务活动时,我街道严格执行限时办结制。对于承办的公共服务事项和日常政务活动,我街道必须在规定时限或承诺时限内办结或给予答复。通过这样的措施,我街道提高了工作效率,确保了服务质量,更好地满足了群众的需求。2024年梳理制定我街道本级权责清单338条,行政审批事项38条,一趟不用跑和最多跑一趟公共服务事项25条;街道便民服务中心始终秉持高效、优质的服务理念,积极推进各项业务办理工作。2024年总办件量累计达44971件,办结率为100%,切实做到了让群众满意,为街道的和谐稳定发展提供了有力保障。
(四)进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。全面加强对信访和维稳工作的领导,确保各项工作有机构管、有人员抓。2024年以来街道主要领导接访日(每月15日,如遇节假日或周末,则向后顺延至下一个工作日)共接访90个工作日(含全国两会及国庆期间每日领导坐班接访日),当面接访来访群众26批次,共计177人,办结12件,办理率100%。接收上级机关转办件287件,283件已办结,4件正在办理中。按期受理率100%、按期答复率100%、参评率95.54%、满意率95.33%;接收人民网公开信访件11件,办结率100%。省12345平台共接收诉求件4544件,已经办理4541件,正在办理3件。及时受理率100%,按期办结率100%。综治中心信访司法调解案件中,电话调解共5件。
(五)定期有序开展各类法治宣传活动。在宣传内容方面,紧紧围绕与居民生活、社会稳定及国家安全密切相关的法律法规展开,涵盖《中华人民共和国宪法》这一根本大法,以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等关乎群众切身利益的民事和消费领域法规,同时高度重视《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等维护社会安全稳定的法律,还包括《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等涉及公共安全的法规。2024年以来,街道在法治宣传工作上成效显著。通过邀请专业法律人士举办知识讲座12场,深入解读各类法律条文,提升居民的法律认知;累计发放宣传材料30311份,以图文并茂的形式将法律知识送到居民手中;精心组织普法宣传活动48次,吸引了51532人次的群众积极参与,切实增强了居民的法治意识和依法维权能力,为街道的和谐稳定发展奠定了坚实基础。
(六)在强化行政权力监督方面,积极推进政府信息公开,自觉接受党内监督,并严格落实党风廉政建设责任制。此外,我街道也自觉接受人大监督和民主监督,依法履行相关的报告和通报职责。对于司法监督,我街道及时落实并反馈司法建议和检察建议。同时,我街道积极回应社会诉求和反映,加强与社会各界的沟通与互动。在审计监督方面,我街道加强了对公共资金、国有资产和国有资源的管理和监督,确保其合理、合规、高效地使用。为构建科学的行政问责配套制度体系,我街道完善了纠错问责机制,确保责任落实到人。同时,严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例、党政领导干部问责暂行规定等相关法律法规,严肃处理违法违纪行为,维护行政纪律的严肃性和权威性。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,2024年,主动公开8条政府信息;通过设立政务公开专栏、便民手册等方式,主动将政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等内容向社会公开,增加工作的透明度,实现“阳光政务”。
二、存在问题
当前杏滨街道法治建设工作存在以下问题:在工作执行层面,主要由街道综治办承担法治建设任务,然而其内部暂无法律专业背景人员,致使法律知识储备不足,普法业务开展受限,在法治建设相关工作的推进过程中,难以达到理想的专业水准与工作成效。就普法宣传而言,措施创新匮乏,依旧沿袭传统模式,形式单一、内容枯燥,难以吸引群众关注,无法有效调动居民参与法治建设的积极性,导致法治建设在基层街道的推进效果不佳,亟待改进与完善。
三、2025年工作思路
我街道将深入贯彻落实习近平法治思想以及习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神,严格按照党的二十届三中全会精神要求,扎实推进街道法治建设工作。
一是进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设。进一步梳理和完善各项行政管理制度,明确岗位职责和工作流程,确保行政行为合法、规范、高效,提高机关依法行政水平。
三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程。逐步完善和推进行政组织行政程序法律制度、政府权力清单、责任清单、负面清单制度。建立执法全过程记录制度,执行重大执法决定法制审核制度。
四是继续加强法治宣传教育,创新普法形式。通过线上线下相结合的方式,如利用微信公众号、短视频平台等新媒体,以及举办法律知识讲座、法律咨询活动等,广泛普及法律法规知识,提高居民的法治意识和法律素养。
五是加强工作人员培训。定期组织街道工作人员参加法律知识培训和业务学习交流活动,不断提升其运用法治思维和法治方式解决问题的能力,打造一支高素质的法治工作队伍。