各社区，街属各办、中心，各有关单位：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深刻吸取近年来夏季危险化学品发生的重特大安全事故教训，进一步打击非法储存危险化学品行为，规范辖区危险化学品储存秩序。根据《集美区打击非法储存危险化学品行为专项整治工作方案》（集安办〔2022〕34号）的文件要求，结合辖区实际情况制定《杏滨街道打击非法储存危险化学品行为专项整治工作方案》，现印发给你们，请各社区、各相关部门结合具体实际，认真抓好贯彻落实。

　　厦门市集美区杏滨街道办事处

　　2022年7月22日

　　杏滨街道打击非法储存危险化学品行为专项整治工作方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深刻吸取近年来夏季危险化学品发生的重特大安全事故教训，根据《危险化学品 烟花爆竹和民爆物品安全专项整治三年行动实施方案》、《集美区危险化学品安全风险集中治理方案》、《集美区打击非法储存危险化学品行为专项整治工作方案》要求，积极推动危险化学品安全专项整治三年行动，做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位，全面整治非法储存危险化学品问题，制定本方案。

　　一、指导思想和目的

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念。通过专项整治，全面规范危险化学品储存秩序，从源头上防范化解重大安全风险，从根本上消除事故隐患，营造健康、安全的生产经营环境，杜绝重特大事故的发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

　　二、整治工作原则

　　（一）坚持依法行政，严格执法的原则。整治工作必须严格依照国家法律法规实施打击查处,做到执法主体合法，程序合法，不枉不纵，使整治工作有法可依，执法必严。

　　（二）坚持属地监管主抓，行业主管部门配合的原则。各社区负责本片区内打击查处工作，各相关职能部门根据各自的职责划分，分别负责本行业的打击查处工作。

　　（三）坚持日常监管与专项整治相结合的原则。在抓好本次专项整治的同时，相关监管部门要落实行业监管职责，从源头上杜绝非法储存行为；加强平时的执法检查，发现苗头，及时查处，力争将事后监管变成事前防范。

　　三、整治范围和工作重点

　　（一）整治范围：辖区内单位或个人非法储存危险化学品的行为。

　　（二）整治重点：一是单位或个人非法出租房屋、仓库给他人或单位储存危险化学品；二是单位或个人未经相关部门批准擅自储存危险化学品；三是危险化学品经营门店超量、超许可范围储存危险化学品。

　　四、分工及职责

　　街道负责牵头组织协调各社区、各有关职能部门在各自职责范围内开展专项整治行动,依法依规查处非法储存、非法经营危险化学品的行为；杏滨派出所负责危险化学品的公共安全管理,依法依规查处因非法储存危险化学品而危及公共安全的单位和个人；杏林交警中队与街道道安办负责依法依规查处非法从事危险化学品运输的车辆和相关驾驶人员、押运人员；街道环保办负责依法依规排查非法储存、处理危险废弃物的行为；杏林市场监督管理所负责依法依规查处未经工商登记非法从事危险化学品生产、经营、储存、运输的单位；各社区要发挥属地作用，充分发动社区网格员的力量优势，开展拉网式排查，发现违法违规行为及时上报相关部门并配合查处。

　　五、主要步骤

　　打击非法储存危险化学品专项整治工作分三个阶段进行：

　　第一阶段：2022年7月1日至7月7日，制定方案，宣传发动，调查摸底。

　　各社区、各相关部门要按照杏滨街道下发的方案，充分利用媒体广泛宣传，使广大群众和危险化学品经营储存单位充分认识这次专项整治工作的重要性和必要性，使广大市民认识、理解、支持这次专项整治工作，确保整治工作平稳有序开展。在调查摸底中要彻底摸清本辖区内所有危险化学品储存单位的数量、安全状况和存在的非法储存问题，建立完整、翔实、动态的隐患整改台账。

　　第二阶段：2022年7月8日至7月31日，自查自纠，集中整改。

　　各社区、各相关部门要认真落实专项整治工作方案，严格组织督促本辖区内相关企业单位开展自查自改，责令企业落实隐患整改措施、责任人和整改期限，积极督促企业认真整改隐患，随时掌握整改进度。各社区、各相关部门要对本片区及行业领域的自查自纠情况进行统计综合，并将排查整改情况及时上报街道安委办。

　　第三阶段：2022年 8月1日至9月30日，集中打击，总结提高。

　　发现重大隐患线索，街道将协调有关部门配合，集中力量，统一行动，组织多部门联合执法开展“打非”行动。对在自查自改过程中整改不及时、整改不到位、整改不坚决的危险化学品生产经营企业和非法储存的单位或个人上报区政府进行依法查处，依法暂扣、吊销相关许可证；各社区、各相关部门要对这次专项整治工作情况进行全面总结，街道将组织对各社区的整治工作情况进行督查。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织领导，加大宣传力度。各社区、各相关部门要高度重视这次专项整治工作，强化领导，精心准备，周密部署，明确职责，抓好落实，及时向街道报送工作进展情况。

　　（二）落实监管责任，提升整治效果。非法储存危险化学品主要集中在闲置厂房、出租房屋、铁皮屋等场所，隐蔽性强，排查范围广，难度大。各社区、各相关部门要加强对辖区范围内单位或个人非法储存危险化学品行为的排查与整治。

　　（三）加强协调调度，及时总结反馈。要加强工作协调，保持联系沟通，及时汇总、反馈每个整治阶段工作情况，各个阶段排查整治情况分别于7月13日、8月8日、10月14日前上报(联系人：叶志明，电话:6253755，邮箱:xbjdaj@163.com）。街道将本次打击非法储存危险化学品专项整治工作情况纳入年度安全生产目标责任制考核内容，并将对专项整治工作进展情况予以通报。