中共杏滨街道工作委员会“提升效能，服务人文集美”主题教育活动实施方案

为全面加强新形势下机关效能建设，进一步改进工作作风，优化发展环境，推进跨越发展，服务人文集美的建设。街道党工委、办事处决定，从3月16日起，在街道干部职工中，集中开展为期一周的“提升效能，服务人文集美”主题教育活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

认真学习贯彻党中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定，紧紧围绕集美区“美丽厦门·人文集美”的工作部署和对提升效能的总体要求，着力解决街道部分党员干部职工在效能提升方面存在的思想认识问题，教育和引导街道广大党员干部职工确立效能提升的新理念、新思路，坚持以解决干部作风、机关效能和发展环境等方面存在的突出问题为重点，全面加强机关思想作风、工作作风、领导作风建设，努力把杏滨街道建设成为学习型、实干型、服务型、开拓型、廉洁型基层办事机构，为街道实现科学发展新跨越提供强有力的作风保障。

二、目标要求

通过开展此次提升机关效能主题教育活动，达到以下目标要求：

（一）转变作风，凝心聚力推动人文集美战略部署落实。围绕人文集美战略部署，进一步强化大局观念、发展理念和责任意识，抢抓机遇、创先争优，以促进发展为核心，把转变作风、提升效能贯穿于加快发展的全过程，推动观念更新、机制创新、业绩刷新，全力破解经济社会发展中的瓶颈和难题，做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，形象在一线树立。

（二）提速增效，真抓实干营造有利于发展的良好环境。立足于转作风、提效能、优环境、促发展，切实落实机关效能九项制度，主动为群众服务、为发展服务，大力营造推动经济社会跨越发展的政策环境和市场环境。

（三）以人为本，满腔热忱解决群众反映的热点难点问题。以为民利民为根本，进一步增强广大党员干部职工的公仆意识和责任意识，完善街道领导干部调查研究、挂钩联系社区、帮扶困难群众等制度，健全、落实群众信访投诉处理机制，多倾听群众呼声，认真解决群众诉求，及时化解矛盾，维护稳定，推动发展。深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（四）严明纪律，以身作则树立党员干部良好形象。严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律，提高纪律和制度的执行力。把治庸治懒问题作为加强街道机关作风建设的重要突破口，确实启动治庸治懒责任追究机制，严肃追究不作为、不进取、不落实、不为民、不守纪等行为。

三、活动内容

此次提升机关效能主题教育活动从2015年3月16日开始至3月23日结束，为期一周。主要内容有：

（一）宣传动员，形成讲效能促发展的浓厚氛围

    街道党工委会专题研究制定《杏滨街道“提升效能，服务人文集美”主题教育活动实施方案》及学习教育计划，并印发给街道全体干部职工。召开动员大会，由街道机关效能建设领导小组组长对提升机关效能活动进行动员部署，引导广大党员干部职工充分认识开展活动的重要性和必要性，进一步统一思想，增强参与活动的自觉性和主动性。同时，充分利用街道网站、横幅、电子显示屏等多种形式，全方位做好宣传报道和发动，营造讲效能促发展的良好氛围。

（二）学习讨论，深刻剖析效能建设的薄弱环节

采取集中学习与自我学习相结合，材料学习与辅导学习相结合，规章制度学习与典型案例学习相结合等方式开展效能学习。邀请区效能办领导进行集中专题授课。组织广大党员干部职工认真学习新修订《杏滨街道“转变作风、提升机关效能”在主题教育活动学习材料汇编》进一步普及干部职工的效能常识，提升效能意识。各部门要做好学习记录，开展讨论并组织考试。

（三）巡查整治，切实解决不效能问题

由街道机关效能建设领导小组牵头，组织街道领导、效能办、勤政廉政监督员不定期开展集中效能巡查，重点开展“五查五看”：查政令畅通，看是否存在执行规定打折扣、“中梗阻”、“下搁浅”等问题；查机关作风，看是否存在服务态度冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等严重影响机关形象和声誉的问题；查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；查依法行政，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；查任务落实，看是否存在工作不到位、完成任务效率低下等问题。对工作不主动、履职不尽心、制度不落实、纪律不执行等将认真按照《集美区机关效能建设责任追究暂行办法》等机关效能建设管理制度严肃追究责任。

四、活动要求

各部门要高度重视，认真组织开展好学习讨论及各阶段的活动，指定一名工作人员负责此次主题教育活动的具体实施，确保本单位本部门每个人都能认认真真地学习机关效能相关制度规定，做到应知应会。主题教育活动督察组要加强对各部门的学习教育和整治活动的监督检查，确保通过此次主题教育活动能彻底转变党员干部职工的工作作风，真正使街道的机关效能建设水平有个质的提升。

附件：

1.杏滨街道“提升效能，服务人文集美”主题教育活动计划安排表

2.杏滨街道“提升效能，服务人文集美”主题教育活动各部门学习讨论安排表

3.杏滨街道“提升效能，服务人文集美”主题教育活动督察组

                     中共杏滨街道工作委员会

                                            201 5 年 3 月 26 日