各社区、各办(中心、执法队),各相关单位:
现将《杏林街道2025年度安全生产检查计划》印发给你们,请根据安全生产职责分工,抓好贯彻落实,切实做好2025年安全生产检查工作。
厦门市集美区人民政府杏林街道办事处
2025年4月11日
杏林街道2025年度安全生产检查计划
为认真履行安全生产监督管理职责,促进生产经营单位落实安全生产主体责任,防范和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)的要求,依照安全生产有关法律、法规、规章,结合区《关于印发2025年度安全生产监督检查计划的通知》(集应急〔2025〕15号)和辖区实际,制定杏林街道2025年度安全生产检查计划。
一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神以及中央、省、市、区关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动,着力源头治理、预防为主、专项整治、提升能力,全力防范化解重大安全风险,以防范遏制较大及以上事故为核心,以落实生产经营单位主体责任为重点,联合查处安全生产违法违规行为,全面提升辖区安全生产监管工作水平,为营造安全稳定的社会环境贡献杏林力量。
二、工作目标和主要任务
(一)主要工作目标
1.对加油站每年检查覆盖率100%,年均检查不少于2次;对危险化学品经营使用企业,每年检查覆盖率100%,年均检查1次;
2.对粉尘涉爆企业,检查覆盖率达100%,年均检查不少于2次;已确认涉及有限空间作业的工贸行业企业检查覆盖率达100%,年均检查不少于2次;
3.对近三年发生亡人生产安全事故的企业,每年检查覆盖率100%,年均检查不少于2次;
4.对安全生产标准化建设未达标的企业,检查覆盖率达100%,年均检查不少于2次;对冶金等工贸行业安全生产标准化建设体系运行情况进行抽查,抽查覆盖率不少于20%,年均检查不少于1次。
5.深入推进冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设,其中大中型企业复评达标率不低于95%、小微企业复评审核通过率不低于98%;
6.对重点检查对象,检查覆盖率达100%,年均检查不少于2次;
7.对受理的隐患投诉举报进行核实,并依照有关规定处理或转办,处理率100%;
8.其他行业领域要组织开展安全生产隐患排查治理专项行动。
(二)主要工作任务
1.全面贯彻实施安全生产法律法规。通过开展安全生产监督检查和宣传教育培训等多种形式,将国家、省、市、区有关安全生产法律法规、规范标准和工作要求全面贯彻落实到各生产经营单位的工作实际中去。
2.强化对生产经营单位的监督检查。采用“双随机”抽查方式(随机选取被检查单位、随机确定监督检查人员),做好辖区内工矿商贸行业企业安全生产的监督检查,并对检查发现的安全生产隐患和问题的整改落实情况进行跟踪督促整改。
3.强化综合监督管理职能。对同级其他负有安全生产监督管理职责的部门的安全生产工作及时进行指导、协调,着力推进安全生产监管主体责任的进一步落实。
4.广泛开展群众性安全宣传教育活动。认真组织开展全国“安全生产月”“《安全生产法》宣传周”等活动,督促生产经营单位抓好从业人员的安全生产教育培训工作,不断提高全民安全生产意识。
5.保持打非治违高压态势。依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
(三)监督检查主要事项
1.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况;
2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
3.按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生产投入的情况;
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5.危险物品的生产、储存单位配备或者聘用注册安全工程师的情况;
6.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况;
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况;
15.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况;
16.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况;
17.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况;
18.按照规定报告生产安全事故的情况;
19.依法应当监督检查的其他情况。
四、2025年安全生产检查对象
(一)重点检查对象(综治办应急口负责)
加油站、涉爆粉尘企业、燃气供应站点、有限空间作业条件企业以及近三年发生亡人事故企业;
(二)一般检查对象(经服办及综治办应急口负责)
辖区范围内大中型、小微企业、城中村工贸企业及小作坊。
(三)行业领域方面
1.建筑施工领域(建设办负责):城中村改造、辖区在建工地以及小散工程和零星作业安全。
2.宗教场所(党建办统战口及民服办民政口负责):辖区宗教场所以及社区民间信仰点等。
3.教育领域(民服办教育口负责):辖区民办中小学、幼儿园以及辖区补习培训机构等。
4.文体旅游领域(民服办文旅口负责):辖区酒店、宾馆、景区景点以及运动馆、训练营、社区健身房、舞蹈武术培训机构、辖区网吧、电影院、KTV娱乐等场所。
5.道路交通领域(综治办道安口负责):辖区运输公司以及辖区道路安全等。
6.消防安全领域(综治办应急口负责):容易发生火灾的场所,如“多合一”场所、店铺、仓库、群租房、高层建筑、老旧小区、城中村等消防安全。
7.燃气安全领域(综治办应急口负责):辖区瓶装燃气用户安全。
8.渔业船舶安全领域(综治办农口负责):辖区捕捞渔船安全。
9.卫健系统领域(民服办卫健口负责):辖区民办医院以及社区卫生服务中心等。
10.社会服务领域(民服办负责):辖区养老服务照料中心、杏苑始祖陵园、残疾人就业援助中心等。
五、工作要求
(一)各社区各部门各相关单位检查人员要严格依据安全生产法律法规,开展安全生产检查,做到文明检查、规范检查。
(二)每次检查工作完成后要规范填写相应的检查表和检查记录。
(三)检查中发现的隐患要出督促整改,落实隐患闭环。
六、实施时间
本计划自印发之日起正式实施。
七、其他
若因政策调整或上级部署要求等工作中的内容发生变动,检查计划视情况作调整。
附件:2025年杏林街道安全生产监督检查单位目录