各有关单位:

　　根据《厦门市集美区人民政府关于印发集美区进一步促进文化旅游产业高质量发展扶持奖励办法的通知》（集府规〔2021〕5号）的文件要求，我局制定《集美区关于进一步促进文旅产业高质量发展扶持奖励办法》办事指南，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                              厦门市集美区文化和旅游局

　　                                                                                                                                                 2021年6月15日

　　《集美区关于进一步促进文旅产业高质量发展扶持奖励办法》办事指南

　　一、总则

　　（一）为进一步明确我区文旅产业发展扶持奖励政策申报范围和申报办法，根据《厦门市集美区人民政府关于印发集美区进一步促进文化旅游产业高质量发展扶持奖励办法的通知》（集府规〔2021〕5号），制定本办事指南。

　　（二）《办法》相关扶持奖励政策兑现条件、标准和申报流程遵循公平、公开、公正的原则，符合本办法相关条款的单位，在达到奖励条件之日起一年内提出书面申请。

　　二、申报程序

　　（一）新注册企业奖励申报办理

　　申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、验资报告、国家统计一套表系统企业营业收入证明或税务系统企业营业收入证明、扶持申请报告及申请表各一份。

　　审核兑现：区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（二）企业增资扩产奖励申报办理

　　申报材料：变更前后营业执照复印件（核对后返还）、具有资质的第三方出具的资金专项审计报告(含实缴资本验资)、扶持申请报告及申请表各一份。

　　审核兑现：区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（三）重点文旅企业营收增长奖励申报办理

　　申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、国家统计一套表系统企业营业收入证明（本年度及上一年度）、扶持申请报告及申请表各一份。

　　审核兑现：本年度12月10日前向区文旅局书面申报，区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（四）文旅企业品牌评定奖励申报办理

　　1.旅游景区评定奖励申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、景区评定证明复印件、扶持申请报告及申请表各一份。

　　2.旅游品牌称号评定奖励申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、旅游品牌称号评定证明复印件、扶持申请报告及申请表各一份。

　　3.乡村旅游评定奖励申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、乡村旅游评定证明复印件、扶持申请报告及申请表各一份。

　　4.夜游项目评定奖励申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、夜游项目评定证明复印件、扶持申请报告及申请表各一份。

　　5.旅游厕所评定奖励申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、旅游厕所等级评定报告书复印件、厦门市旅游局出具的旅游厕所评定结果证明材料、扶持申请报告及申请表各一份。

　　6.文创产品评定奖励申报材料：营业执照或个人身份证复印件（核对后返还）、文创产品评定证明复印件、扶持申请报告及申请表各一份。

　　7.审核兑现：区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（五）旅游从业人员教育培训奖励申报办理

　　1.申请对象：集美辖区的A级景区、限额以上住宿业单位、市级以上研学实践教育基地和旅行社，享受过人社局“一企一策”技能提升培训政策补助的不能该项奖励。

　　2.申请流程：培训前1个月向区文旅局申报培训方案→培训前3天向区文旅局邮箱jmzcsb@163.com报备→区文旅局审批→企业出具收款票据→核拨奖励资金。

　　3.申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、台资企业资质证明、培训机构资质证明、企业缴交员工社保证明（申请奖励时员工在职，且社保满一年）；与高等院校或职业培训机构的培训合同、增值税发票、企业付款的银行流水证明；培训员工花名册、培训总结、线上线下签到表、线上培训的后台数据、线下培训3张现场照片及相关视频、培训资料一套；扶持申请报告及申请表各一份。

　　4.审核兑现：区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（六）旅游咨询服务点奖励申报办理

　　1.申报对象范围：集美辖区的旅游集散中心、A级景区或研学营地，且具备游客咨询服务中心功能。

　　2.申请流程：年初向区文旅局书面申报→区文旅局组织评估→区文旅局审批→企业出具收款票据→核拨奖励资金。

　　3.申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、3张现场照片、服务咨询点的管理制度、咨询服务登记表、扶持申请报告及申请表各一份。

　　4.审核兑现：区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（七）旅行社送客奖励申报办理

　　申报材料：营业执照复印件（核对后返还）；团队行程单复印件、酒店出具的住宿证明（盖酒店公章、总经理或常务副总以上级别签字）、酒店管理系统导出的住宿明细（根据每天实际住宿间夜打印、盖酒店公章、酒店经办人签字）、付款证明、酒店住宿增值税发票复印件（需按行程单对应开具，不能与其他项目合并开具）；季度汇总表（盖旅行社公章），电子扫描件在季度的下一个月发送至区文旅局邮箱jmzcsb@163.com；年度汇总表（盖旅行社公章）、扶持申请报告及申请表各一份。

　　审核兑现：第二年的第一季度向区文旅局书面申报（纸质版本和电子扫描件），区文旅局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（八）研学奖励申报办理

　　1.申请流程：旅行社或机构在“i研学”平台注册→至少提前1天在“i研学”平台发布研学团简讯→在活动后15天内在“i研学”平台录入研学活动证明材料→“i研学”平台为申请奖励企业出具年度数据报表和详细清单→区文旅局组织评估→区文旅局审批→企业出具收款票据→核拨奖励资金。

　　2.申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、集美研学信息管理平台“i研学”数据报表和详细清单（旅行社或研学机构盖章）、扶持申请报告及申请表各一份。

　　“i研学”平台上录入的研学活动证明材料：研学活动合同PDF扫描件、研学线路简介、集美研学课程（包含课程名称、课程简介、研学导师姓名、身份证号码和联系方式）、学生身份证信息（包含姓名+性别+身份证号码+学校）、研学活动各主要场景1张照片（与研学线路相匹配）、酒店住宿证明PDF扫描件、保险合同PDF扫描件、研学活动安全预案PDF扫描件、结算发票及付款证明。

　　3.集美区对口帮扶合作地区：固原市彭阳县、三明市清流县、龙岩市新罗区，后期根据政策调整名单。

　　4.审核兑现：第二年的第一季度向区文旅局书面申报，区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　（九）会议引进奖励申报办理

　　1.申请对象：凡在集美区范围内主办、承办会议活动的集美辖区酒店或厦门辖区会议公司。

　　2.申请流程：企业填写申报材料→向厦门市会议展览业协会申报→厦门市会议展览业协会组织评审→厦门市会议展览业协会出据评估审核表→第三方审计→区文旅局审批→企业出具收款票据→核拨奖励资金。

　　3.会议开始前5天，主办方、承办方填写申报材料，向厦门市会议展览业协会申报（注：既符合申报市级奖励又符合区级奖励扶持的可同时报送相关材料），必须报送的材料：扶持奖励申请表、会展专项资金申请表、会议日程安排、主/承办单位协议（复印件需盖承办方公章）、会议场租及酒店住宿合同复印件、营业执照复印件（核对后返还）。

　　4.会议开始前1天，主办方、承办方须向区文旅局报备，参会人员名单发送至邮箱jmzcsb@163.com，邮件名的格式：提前申报-会议起止时间-申报单位-酒店名称-会议名称-参会人数-预计间夜数-联系人-联系电话；未提前提供与会人员名单，视为自动放弃，会展协会不再接受材料审核。

　　5.会议结束后15天内，必须报送的材料：申请报告（内容包含会议名称、举办时间、地点、会议的基本内容、申请政府奖励的档次、会议消费金额）、会议场租发票复印件、酒店出具的住宿证明函（盖酒店公章、总经理或常务副总以上级别签字）、酒店管理系统导出的住宿明细（根据每天实际住宿间夜打印、盖酒店公章、酒店经办人签字）、会场现场照片3张（主席台和会场前后全景各1张）、参会人员名单（参会人员如与会前报备的不同、增加或删减，需备注，承办方盖公章）、无申请集美区其他财政资金扶持奖励的承诺书（主办单位盖章）。

　　6.符合会议奖励条件的集美大型室内场馆有嘉庚剧院（保利剧院），后续有其他符合条件的大型室内场馆由区文旅局补充。

　　会议在集美高校举办须满足：①会场需提前报区文化和旅游局审核报备；②会议主题和高校学术研究相关；③会议会场可容纳200人以上；④校方（含主办学院）开具会议场地使用证明（盖学校或学院公章、学校经办人签字）。

　　除了集美高校会议场地以会议场地使用证明代替会议场租发票外，集美辖区的高校或大型室内场馆举办会议所需资料与在酒店举办的会议相同。

　　7.审核兑现：区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，每季度完成一次材料收集，于次月28日前完成审查工作。

　　（十）商业演出活动奖励申报办理

　　1.申报材料：营业执照复印件（核对后返还）、演出批文复印件、商业演出在本市的完税凭证复印件、演出合同复印件、票务系统出具的商业演出票务证明、扶持申请报告及申请表各一份。

　　2.审核兑现：区文化和旅游局负责对申报材料的真实性进行审查，于次月28日前完成审查工作。

　　三、附则

　　（一）本办事指南由区文化和旅游局负责解释，有效期为2021年1月1日至2023年12月31日。区文旅局可根据社会经济情况和实施效果的变化，对办事指南进行优化调整。

　　（二）区文化和旅游局可委托第三方机构对项目申报材料真实性进行核查，第三方机构对出具的评估、审计报告的真实性和完整性负责，并承担相应的法律责任。

　　（三）申请集美财政奖励，严格落实“一事不二补，就高不重复”原则；核查中发现该情况，第一次取消申请的该项奖励，第二次取消相关企业在本办法有效期间的申报资格。如发现有骗取财政资金的情况，我区有权利追回一切奖励资金，并取消相关企业在本办法有效期间的申报资格，涉及犯罪的，将移交司法机关查处。

　　附件：1.集美区进一步促进文旅产业高质量发展扶持奖励申请表

　　        2.集美区星级酒店和会议型A级酒店名录

　      　  3.集美区限额以上住宿业单位名录