2025年,我局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,以《集美区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》为统领,结合工作实际,扎实推进依法行政,现将有关工作情况及2026年工作计划报告如下:
一、深入学习习近平法治思想,提升干部职工法治意识
局党委书记认真履行第一责任人职责,按照《中共厦门市集美区委全面依法治区委员会关于印发<集美区法治政府建设实施方案(2021-2025年)>的通知》和《中共厦门市集美区委 厦门市集美区人民政府转发<区委宣传部、区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)>的通知》要求,结合本局法治政府建设工作实际,全力推进行政执法能力建设,切实落实执法责任制、完善行政执法监督措施,积极开展法制宣传,以提高案件质量为中心任务,严格案件核审,全面提升行政执法质量和水平,为维护市场经济秩序,促进当地经济、社会发展创造良好的法治环境。
一是坚持领导干部带头学。将习近平法治思想列入局党委理论学习中心组重点学习内容,多次组织学习习近平总书记关于法治建设的重要论述及中央全面依法治国工作会议精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会关于全面依法治国和推进法治政府建设的重要部署,坚持把宪法作为根本行为准则,严格依照宪法法律行使权力、履行职责,努力建设人民满意的法治政府。要把牢法治政府建设正确方向,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院对法治政府建设的决策部署上来。二是坚持干部法治教育培训。组织党员干部利用福建干部在线网学习习近平法治思想,开展学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话专项答题活动,不断增强干部职工法治思维。三是坚持普法教育宣传。将学习宣传习近平法治思想作为普法首要任务纳入《集美区农业农村局法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》中,结合“民法典宣传月”和“宪法宣传周”等重要时间节点,开展宪法、民法以及涉农法律法规宣传活动,着力提升群众学法用法能力。
二、积极开展普法活动,渲染浓厚法律氛围
一是结合主题节日开展宣传。充分结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动,发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等宣传资料1500余份,惠农物资300余份,接受群众咨询100余人次,强化农民法治观念,养成学法守法用法的良好习惯,用法治方式化解矛盾、解决问题。二是利用新媒体开展宣传。依托“厦门市集美区农业农村和水利局”公众号推送普法文章、短视频等26篇,涵盖国家安全、农村土地流转、邻里纠纷、惠农政策、野生动物保护、湿地保护等领域,扩大普法宣传覆盖面。三是积极开展农资助农。2025年2月至3月期间,集美区供销合作社联合社先后在辖区多个村镇开展四场“农技农资送下乡护航春耕稳生产”主题农资科技下乡活动,精准对接春耕生产需求,发放优质、实惠的化肥试用装,为农户备耕提供坚实物资支持,累计赠送试用装化肥3430公斤(灌口田头1050公斤、后溪溪西1050公斤、灌口东辉1260公斤、灌口双岭770公斤)。
三、加大重点领域执法力度
一是深入开展农资打假专项整治。共出动执法人员246人次,检查农资生产经营使用主体共122家次,配合交警开展上道路行驶拖拉机联合行动4次,实现主要生产经营单位巡察全覆盖。二是严格监督抽检。按照省、市下达的2025年农资质量抽检和农产品质量安全监测任务,已完成农资执法抽检51批次,其中农药30批次,肥料9批次,兽药8批次,饲料4批次,完成率100%,完成农产品(畜产品)风险检测和监督抽检350批次。三是强化网上执法监管。2025年开展福建省农资监管信息平台线上开展巡查74余次、操作次数771余次、在线时长90286余分钟,确保违法行为依法依规处理到位,切实维护农业生产经营秩序和农民合法权益。四是加大信访件投诉受理力度。受理市长热线(含信访件)投诉46件(其中:农药14件、肥料10件、兽药5件、饲料17件),已办结46件,办结率100%。五是开展“双随机、一公开”执法检查工作。全年随机抽取执法人员12人次,抽查农资生产经营使用企业6家次(农药2家次、肥料1家次、种子1家次、兽药1家次、饲料和饲料添加剂1批次)
四、严格执法办案
严格执法办案,有力促进案件数质量提升。全面排查农资生产经营单位是否存在生产经营假劣农资、种(养)植户是否违规用药等违法行为。截至目前共办结农业行政执法案件12件,其中:农药2件、肥料7件、饲料3件,已结案7件,共罚款0.118817万元,没收违法所得0.220697万元,没收违法财物货值0.01859万元。
五、存在问题
执法队伍建设相对薄弱,目前,农业执法存在执法设备不足、执法力量薄弱、执法手段偏少等问题。
六、2026年工作计划
2026年,我局将坚持以习近平法治思想领航定向,围绕贯彻落实党的二十大、党的二十届四中全会精神,对标区委、区政府法治建设新部署,在法治轨道上高效履职,更好地推进农业农村法治建设。
(一)铸魂补钙,把法治思维融进血脉
充分认识法治政府建设的重大意义,进一步提升工作效率和服务水平,加快法治政府建设进程。领导干部进一步压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持带头学法,提高工作人员运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。
(二)强筋壮骨,让执法队伍能征善战
积极开展行政执法法治专题培训,把法治教育纳入执法人员的重要学习内容,提升执法人员法律素质和业务能力,加强执法力量,配齐执法设备,改进提升执法手段,全面加强执法队伍建设水平。
(三)破圈引流,使普法宣传直抵人心
落实“谁执法谁普法”等普法责任制,完善普法责任清单制度,细化普法内容、措施标准和责任,保障重点普法项目的宣传普及和普法责任清单落地见效。
厦门市集美区农业农村和水利局
2025年12月16日

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