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索 引 号: XM03120-1200-2018-00650 文    号: 厦集农〔2018〕74号
发布机构: 区农林水利局 发文日期: 2018-05-15
名    称: 厦门市集美区农林水利局关于印发农林水利安全生产大检查工作实施方案的通知
摘    要: 厦门市集美区农林水利局关于印发农林水利安全生产大检查工作实施方案的通知。
主 题 词: 安全生产;检查工作;隐患;自查;企业;督查;整改;经营;落实;违规行为

厦门市集美区农林水利局关于印发农林水利安全生产大检查工作实施方案的通知

时间: 2018-05-15 阅读人数:

 

 

 

 

 

 

 

厦集农〔201874

 

厦门市集美区农林水利局关于印发农林水利

安全生产大检查工作实施方案的通知

 

局属各部门:

根据《厦门市农业局关于印发农业安全生产大检查工作实施方案》(厦农〔2018130号)和《集美区安全生产委员会办公室关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(集安办〔201831号)精神要求,结合工作实际,区农林水利局制定了《集美区农林水利安全生产大检查实施方案》。现将方案印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                    厦门市集美区农林水利局

                           2018515

 

 

厦门市集美区农林水利局

2018515日印发


集美区农林水利安全生产大检查

工作实施方案

 

 根据《厦门市农业局关于印发农业安全生产大检查工作实施方案》(厦农〔2018130号)和《集美区安全生产委员会办公室关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(集安办〔201831号),以及54日全区2018年第二季度防范和遏制重特大事故会议精神,制定本方案。

一、指导思想

根据上级通知要求,认真贯彻落实各级安全生产指示精神,按照零容忍、严执法、重实效的总体要求,坚持问题导向,采取企业自查、行业检查、政府督查相结合,着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,全方位无死角排查整治安全隐患,确保行业安全生产形势稳定。

二、组织领导

区农林水利局成立农林水利安全生产大检查领导小组,局长任组长,负有安全生产监管职责的各行业各领域分管副局长、副调研员任副组长,局安全生产领导小组成员单位负责人任成员。

领导小组下设办公室,挂靠在局安办,主任由局安办主任、生产技术科负责人杨东松担任,成员由局属各部门指定安全员组成。

三、检查重点

此次安全生产大检查覆盖各行业领域、生产经营单位。行业重点对饲料、农机、农药、沼气、水利、渔业船舶和粉尘涉爆等领域进行安全生产大检查,具体职责划分:农业技术推广中心负责农药使用安全;动物卫生监督所负责兽药、饲料(粉尘)及沼气安全;农林水综合行政执法大队负责农机及渔业船舶安全;水利科负责水利工程和水利设施安全;防汛办负责汛期安全生产;水保办负责河道采砂安全;林业工作站负责林业生产、加工、经营企业的安全生产监督管理工作。方案未明确安全内容,由各部门按职责分工,主动抓好安全监管。

四、组织方式

此次安全生产大检查采取企业自查、行业检查、政府督查方式开展。企业按照“4100%”要求开展自查自纠,各行业主管部门分行业领域细化制定检查表,开展督促检查、监管执法。

(一)全面自查阶段(即日起至615日)。各部门要从安全责任、监管执法、制度措施、专项治理等方面深挖细究,深入开展自查自改。各生产经营和建设单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展事故隐患排查和安全风险辨识,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,辨识安全风险和排查事故隐患做到“4100%”,即:100%制表列出清单、100%建立台账、100%制订管控措施和整改方案,100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案五到位,并对本单位安全生产状况进行全面评估。各部门要按照职责分工,组织行业内各类生产经营和建设单位签订企业安全生产大检查自查自改承诺书(附件1)。自查阶段结束后,各部门报局安办备案。

(二)行业检查阶段(616日至715日)。各行业主管部门对各镇(街)对口业务部门督查全覆盖,对本行业领域的生产经营和建设单位检查全覆盖。对检查发现的事故隐患要督促企业做到闭环管理,发现重大事故隐患应提请区政府挂牌督办;对安全生产违法违规行为要落实四个一律”“五个一批要求,严厉打击、及时查处,倒逼生产经营单位有效落实主体责任。 局安办将适时组织督查。

(三)政府督查阶段(716日至815日)。总结梳理经验,做好迎接市局和区安办检查的各项迎检工作。

五、工作要求

(一)细化实施方案。各部门要根据本行业领域安全生产实际,突出检查重点,坚持问题导向,细化、明确本行业领域安全生产大检查的重点内容、标准和要求,落实人力、物力和财力保障。各生产经营和建设单位要制定本单位自查自纠工作方案,明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施,并根据本单位本企业特点,完善应急预案。

(二)严格落实责任。强化落实企业主体责任、地方党政领导责任、行业监管责任意识,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,严格落实安全生产大检查责任,把大检查工作抓实抓深抓细,严查严管,封堵漏洞,做到动员部署到生产经营和建设单位、责任落实到生产经营和建设单位、监督检查到生产经营和建设单位。各生产经营和建设单位要切实履行安全生产主体责任,既要排查整治安全隐患和问题,又要摸清、掌握重大安全生产风险并建立基础台账,把各项安全防范措施落细落小落实。

(三)加强宣传报道。充分利用报纸、广播、电视、网络,借助各类新闻媒体,结合安全生产月活动,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,动员、引导社会各界广泛参与,积极举报各类违法违规行为和事故隐患。及时组织报道先进典型和经验,对安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力的,对存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业要予以公开曝光至少1次。

(四)严格责任追究。对消极应付、工作落后的,要落实通报批评、诫勉约谈等措施,及时予以督促纠正;对应工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。大检查期间,对全面自查阶段未发现存在重大隐患,但行业检查、政府督查阶段发现存在重大隐患的企业,以及发生生产安全事故的企业,将组织培训班对上述企业负责人进行培训。对存在重大隐患未落实五到位措施、未按时整改,且仍组织生产的企业或重复出现同类型重大隐患的企业,要及时统计上报,省安办将组织培训班对其企业主要负责人进行培训。对存在安全生产失信行为的企业,纳入联合惩戒对象;存在严重违法违规行为等联合惩戒对象,纳入安全生产不良记录黑名单管理,予以曝光。

各部门要安排专人负责,并及时梳理报送大检查有关情况,并于515日前报送安全生产大检查工作联络员名单(附件2);62日、72日分别报送截止当时的大检查阶段性情况报告、《开展安全生产大检查情况表》(附件34);82日前报送大检查工作总结、《开展安全生产大检查情况表》(附件34)、《重大隐患未按时整改企业名单》(附件4)。根据迎接上级对开展安全生产大检查工作督导检查的需要,请相关部门按时间节点分别报送市局相关部门和局安办。

联系人:刘金成;邮箱liujincheng@jimei.gov.cn

市农业局,联系人:彭东祉,电话:2892250

         邮箱:snb_pdz@xm.gov.cn

 

附件:1.企业安全生产大检查自查自改承诺书

          2各部门安全生产大检查工作联络员名单

          3.各行业部门开展安全生产大检查情况表

          4.重大隐患未按时整改企业名单


附件1

企业安全生产大检查自查自改承诺书

 

安全生产大检查工作方案已经收到。按照安全生产大检查工作要求,本企业(单位)已按照相关法律法规、规程规范和技术标准,组织开展并完成安全生产大检查自查自改工作。自查自改期间,本企业(单位)检查    项目,发现安全问题和隐患    项,整改   项,整改率    %;其中重大隐患    项,整改   项,整改率    %,并按照要求建立相关台账。若有不实之处,自愿承担相关责任。

 

           

承诺企业/单位(盖章):

主要负责人(实际控制人):

                         2018     


附件2

 

各镇(街)、各部门安全生产大检查工作

联络员名单

 

姓名

职务

电话

备注

安全生产大检查工作联络员

 

 

 

 

 


附件3

各行业部门开展安全生产大检查情况表

 

填报单位(盖章):

行业

领域

名称

生产

经营

单位

总数

组织开展督查检查情况

隐患排查治理情况

执法检查情况

组织督查检查组

参加

人员

检查单位和场所

排查发现隐患数

已完成整改隐患数

限期

整改

停产

停业

整顿

取缔

关闭

罚款

其他

行政

处罚

总数

其中

暗查

暗访

其中

专家

会诊

总数

一般

隐患

重大

隐患

总数

一般

隐患

重大

隐患

人次

万元

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 审核人:      填报人:      联系电话:     填报日期:        

 

注:本表中排查发现重大隐患、已完成整改重大隐患和限期整改、停产停业整顿、取缔关闭企业等项目,请同步搜集清单,下步根据通知再报。


附件4

重大隐患未按时整改企业名单

 

填报单位(盖章)

存在重大隐患但未落实“五到位”措施、未按时整改,且仍组织生产的企业名单

重复出现同类型重大隐患的企业名单

企业名称

主要

负责人

联系电话

企业名称

主要

负责人

联系电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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