索 引 号 XM03116-2500-2024-05994 生成日期 2024-11-27
发布机构 区住建和交通局 文 号 集住建建〔2024〕63号
标 题: 厦门市集美区住建和交通局关于区管在建工程治本攻坚三年行动、食品安全、渣土扬尘治理、合同履约评价暨2024年10月份质量安全文明施工巡查情况的通报
内容概述: 强化建设各方主体责任、质量安全文明施工“双随机”监督执法检查工作、安全生产月活动、“打非治违”专项行动、危大工程专项整治、重大事故隐患专项排查整治、高空作业吊篮和整体提升式脚手架安全治理专题行动、焊接与热切割。作业安全专项整治、消防安全集中除患攻坚大整治行动、住建行业有限空间作业安全管理、动火作业及燃气安全、防高处坠落等四个专项整治、安全生产责任专项督查、安全生产人员资格证书专项整治、噪声污染专项整治以及食品安全检查、。加强建设工程施工围挡及公示标牌管理、模板工程质量安全专项检查、火灾隐患排查、扬尘及渣土车专项整治、房建市政项目工程款及工资支付情况专项督查、打击建筑施工转包违法分包行为工作检查等各类建筑施工安全生产专项整治行动,提升工程质量安全管理水平。
厦门市集美区住建和交通局关于区管在建工程治本攻坚三年行动、食品安全、渣土扬尘治理、合同履约评价暨2024年10月份质量安全文明施工巡查情况的通报
发布时间:2024-11-27 09:52 阅读人数:
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各有关单位:

  根据省住建厅《关于实施“双随机”监管机制规范工程质量安全监督工作的通知》(闽建〔2015〕10号)、我局《关于印发集美区区管建设工程质量安全和文明施工巡察办法实施细则的通知》(集建综字〔2014〕158号)、区质安站《关于印发〈厦门市集美区建设工程质量安全“双随机”监督执法检查实施细则(试行)〉的通知》(集建质安监〔2016〕5号)等文件精神,结合我局《关于印发〈建筑工程领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)〉的通知》(集建建〔2024〕25号)、《关于开展在建工地有限空间作业安全“百日攻坚”专项整治行动的通知》(集住建建〔2024〕13号)、《关于开展建筑业领域安全生产百日攻坚暨重大事故隐患清零行动的通知》(集住建建〔2024〕46号)等文件要求,以及各阶段安全生产工作要求,强化建设各方主体责任、质量安全文明施工“双随机”监督执法检查工作、安全生产月活动、“打非治违”专项行动、危大工程专项整治、重大事故隐患专项排查整治、高空作业吊篮和整体提升式脚手架安全治理专题行动、焊接与热切割作业安全专项整治、消防安全集中除患攻坚大整治行动、住建行业有限空间作业安全管理、动火作业及燃气安全、防高处坠落等四个专项整治、安全生产责任专项督查、安全生产人员资格证书专项整治、噪声污染专项整治以及食品安全检查、渣土整治、合同履约、海砂整治、扫黑除恶常态化等工作。现将检查情况通报如下:

  一、“双随机”巡查总体情况

  本阶段我局进行动态季度监管“双随机”巡查11个工程项目,其中市政工程1个、房建工程10个。通过抽查参建各方责任主体质量安全行为、工程实体质量与安全、文明施工状况、扬尘污染控制措施、消防安全等工作,督促各责任主体执行工程建设法律法规和强制性标准,落实危险性较大分部分项工程、防汛防台、有限空间、消防防火、食品安全、文明施工、合同履约、标准化实体样板展示等管理措施。从巡查情况看,各工程项目基本能落实相关文件和工作精神,建立质量安全管控制度,落实参建各方主体责任,加强人员履职管理,持续开展深基坑、高边坡、有限空间、模板支撑、作业脚手架(含高空作业吊篮、整体提升式脚手架)、建筑起重机械、燃气、渣土运输、扬尘治理和质量常见问题专项治理。

  二、主要存在问题

  (一)质量安全文明施工行为

  1.个别项目的个别备案人员对现场主要状况不了解(如技术负责人、安全员)。

  2.个别项目安全日志内容不完整或不符合要求(如多名安全员未分别记录安全日志、未记录塔吊安装记录等、项目负责人未审查签字)。

  3.个别项目监理日志监理员和总监未签字(均为打字);个别项目监理例会未留存相片或视频等材料。

  4.个别项目监理单位未按规定编制危大工程监理实施细则(如模板、脚手架)。

  5.个别项目有限空间风险辨识针对性不足、未及时开展应急演练。

  6.个别项目消防应急疏散预案不完善。

  7.个别项目混凝土试块标养箱未实际投入使用;个别项目混凝土交货检验未做氯离子检测,交验过程未留存照片等记录。

  8.个别市政排水改造项目个别区域基础验槽回填砂无密实度检测。

  (二)工程实体质量

  1.渗漏水:个别项目地下室防水施工完成后出现渗漏情况。

  2.混凝土质量:多个项目的个别梁、柱、剪力墙、梯板混凝土局部存在疏松、漏浆、蜂窝、麻面、露筋、夹渣、爆模等严重外观质量缺陷。

  3.钢筋安装:个别项目梁端、柱头加密箍筋缺少;个别项目非加密区箍筋间距、挑梁箍筋间距与设计不符;个别项目挑梁负弯筋负偏差50mm;个别项目腰筋单肢箍端未135°弯钩;个别项目个别剪力墙现场做法与图纸不符(主筋布置与箍筋样式不符);个别项目飘窗钢筋间距太大且未满扎。

  4.砌体:个别项目砖墙竖向灰缝砂浆不饱满;个别项目砖墙拉结筋缺少。

  5.实测实量:个别项目个别柱上下偏位约30mm。

  (三)施工安全及消防防火

  1.模板支撑:个别项目梁端横向扫地杆缺少;个别项目未按规范和专项方案要求设置扫地杆;个别项目未按规定要求设置抱柱固结点。

  2.脚手架:多个项目局部连墙件垂直间距大于4m未设置抱柱固结点;个别项目存在安装完毕后受力杆件的个别扣件螺栓拧紧扭力矩达不到40N·m的情况;个别项目外架及施工电梯卸料平台连墙件漏设;个别项目暂无法设置连墙件的位置抛撑设置不足;个别项目外架未采用挂扣式脚手板,也未按要求每5跨设一道水平斜杆;个别项目个别悬挑钢梁未设置上拉钢丝绳;个别项目施工升降机卸料平台开口架未设置横向斜撑。

  3.高处作业及防护:多个项目架体与建筑物结构间距大于15cm未设防护措施;个别项目距坠落基准面大于2m的脚手板层未设置内侧防护措施;个别项目施工电梯卸料平台底层无防护、顶层卸料平台防护已拆除;个别项目室内电梯井门栅固定不牢固、井内无水平防护;个别项目屋面临边防护栏设置不符合规定要求。

  4.施工用电:多个项目个别施工机具(如冲孔机、雾炮机、手持电工工具等)无PE线;个别项目钢筋场设备外壳接地与设备保护接地混用;个别项目个别电箱箱门接地线缺失;个别项目潜水泵未设专用开关箱。

  5.塔式起重机:个别项目基础积水;个别项目吊斗吊具不符合要求(箍筋吊运未采用料斗,用编织袋吊运材料、料斗钢丝绳断丝等);个别项目驾驶室监控人为设障;个别项目未粘贴一机一码。

  6.消防安全:普遍存在工人在现场抽烟且烟头随意丢弃的现象;多个项目个别点位灭火器配置不足;多个项目灭火器无巡检记录;个别项目楼层临时水消防拆除后未及时启用正式管供水。

  7.机械安全:个别项目施工机具(搅拌机)未按机械设备有关规定做好保养维修;个别项目施工机具(搅拌机)钢丝绳断丝变形;个别项目小型机械(登高车)无验收合格、周边无防护措施。

  8.高处作业吊篮:个别项目吊篮安全锁钢丝绳与吊绳捆绑,吊篮急停开关失效,高度限位自动复位。

  (四)扬尘渣土整治及文明施工

  1.大门及洗车台:个别项目局部围挡缺失未修复;个别项目洗车台未及时清理、冲洗设备不齐全;个别项目出场车辆冲洗不到位、门口有明显车痕。

  2.扬尘控制:多个项目钢筋场、硬化道路、硬化场地存在积尘;个别项目裸露地块、砂堆、建筑废土未100%覆盖;个别项目土方开挖未加强抑尘措施。

  3.喷淋喷雾:个别项目未按要求对搅拌房、已达最终高度外架顶部设置喷淋设施;个别新开工项目围挡喷雾未及时设置;个别项目未按应急响应要求及时开启喷淋喷雾系统。

  4.垃圾分类:多个项目未按要求设置垃圾分类桶;个别项目垃圾桶形同虚设;多个项目现场存在随意丢弃的烟头和少量生活垃圾。

  5.其他:个别项目材料堆放杂乱;个别项目围挡公益广告破损。

  (五)食堂食品及燃气安全

  本阶段检查中未发现食堂食品及燃气安全问题。

  (六)合同履约检查

  本阶段检查中未发现合同履约方面问题。

  三、处理意见

  为督促各方责任主体严格执行工程建设法律法规和强制性标准,认真履行管理职责,消除工程质量安全、扬尘污染隐患,经研究决定:

  1.因质量安全问题对板桥两岸同名村交流中心等11个项目发出《责令改正(整改)通知单》,对11个次施工单位(项目经理)进行质量安全动态监管记分64.00分,对10个次监理单位(总监理工程师)进行质量安全动态监管记分37.50分,合计记分101.5分,详见附件1、2。

  2.因渣土整治及文明施工问题对尚满科技产业园等21个项目发出《责令改正通知单》,详见附件3。

  四、工作要求

  本期所巡查的工程项目各方责任主体应切实履行质量安全管理职责,认真落实工程款及工资支付、消防安全、食品安全、防汛备汛、扬尘控制、合同履约及施工围挡设置要求,对我局巡查中提出的问题,举一反三,积极落实整改并及时反馈。各项目责任单位应认真履行质量安全主体责任,开展安全生产自查自纠,全面排查模板工程安全隐患,督促质量安全隐患整改,加强建设工程施工围挡及公示标牌管理、模板工程质量安全专项检查、火灾隐患排查、扬尘及渣土车专项整治、房建市政项目工程款及工资支付情况专项督查、打击建筑施工转包违法分包行为工作检查等各类建筑施工安全生产专项整治行动,提升工程质量安全管理水平。我局将加强监督执法检查,对巡查中发现重大安全隐患的,按有关规定对相关责任人和责任单位进行立案查处。

  特此通报。

  附件:1.2024年10月份质量安全监督及“双随机”巡查项目主要存在问题及处理情况一览表

  2.2024年10月份质量安全监督及“双随机”巡查项目责任人记分一览表

  3.2024年10月份渣土整治及文明施工主要存在问题一览表

 

          厦门市集美区住建和交通局

            2024年11月27日

  (联系人:刘诗苑,联系电话:6076641)

抄送:区委办、区政府办、区安办、区环委办、市建设局

厦门市集美区住建和交通局

2024年9月27日印发

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