2025年以来，集美区民政局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照《法治集美建设规划（2021-2025年）》《集美区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《中共厦门市集美区委全面依法治区委员会2025年工作要点》等确定的工作任务和要求，扎实开展法治建设工作，坚持以法治保障促进民政工作发展。现将法治建设工作情况总结如下：

　　一、2025年法治建设工作情况

　　（一）强化理论武装，夯实法治建设根基

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想贯穿民政工作全过程。全年召开党总支专题学习20次，推动干部职工深刻领会“十一个坚持”的核心要义，切实增强法治意识和履职能力。深化党纪学习教育，开展中央八项规定精神专题学习、“以案促改”警示教育28场次，讲授纪法党课11场，运用批评教育、警示谈话等手段抓早抓小,强化党员干部法治观念。

　　（二）狠抓制度落实，完善依法行政制度

　　优化“三重一大”议事规则和廉政风险防控方案，修订内部制度11项，扎紧制度“笼子”。严格对标法治政府建设要求，健全民政领域制度规范。全面梳理调整权责清单，取消其他权责事项3项、新增行政给付1项。完善重大行政决策程序，建立公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，建立完善地名专家库和红色文化遗存专家库，提升决策科学性。成立公平竞争审查工作专班，印发《厦门市集美区民政局关于开展公平竞争审查工作的通知》，明确审查主体、审查范围和审查流程，为公平竞争审查工作提供制度保障。规范公文处理单的合法性审查流程，确保发文流程合法合规。

　　（三）规范行政执法，提升法治实践效能

　　贯彻落实包容审慎监管执法，公布涉企行政检查“无事不扰”清单、行政检查企业“白名单”、涉企行政检查事项清单，实现“清单之外无权力”。作为牵头单位，与消防、市监、住建、卫健等单位开展对养老机构行业的联合检查11次，严格落实“综合查一次”年度检查计划，切实减少检查频次、提高检查效率，形成“齐抓共管、协同发力”的安全管理格局。对全区社会组织、养老机构开展“双随机”执法检查35次，发现并整改问题4个。对逾期两年未年检的5家社会组织开展撤销登记行政处罚工作。全面应用“闽执法”平台，实现执法案件线上闭环办理，全年办理行政检查43件、行政处罚5件，无行政复议、行政诉讼案件，执法规范化水平显著提升。

　　（四）强化普法宣传，营造法治民政氛围

　　贯彻落实“谁执法谁普法，谁管理谁普法，谁服务谁普法”，围绕未成年人保护、养老服务、社会救助以及婚姻家庭等重点领域，结合国家安全教育日、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”、国家志愿者日等节点，开展未成年人关爱保护下村居系列服务、慈善+救助、敬老月、婚俗改革、老年人幸福安康险等各类主题普法宣传活动，向广大群众普及民政领域法律法规，提高群众的法治意识。例如，婚姻登记处充分利用服务阵地优势，电子屏常态化循环展播反家庭暴力主题宣传片，常态化开展普法宣传。

　　二、存在的困难和问题

　　行政执法力量薄弱。集美区民政局对养老机构、社会组织的日常监督检查任务繁重，持证的行政执法人员仅有3名，开展行政执法工作中存在人手不足的情况。

　　三、2026年工作思路

　　（一）持续强化理论学习

　　将习近平法治思想纳入会议学习、干部培训常态化内容，组织干部参与法律知识学习、培训等活动，提升法治素养和实践能力，形成全员学法用法长效机制。把法治政府建设纳入局领导班子的议事日程，督查社会组织、养老服务机构法治化建设，加强对基层民政工作的法治指导和服务，推动基层民政工作法治化、规范化。

　　（二）提升依法行政水平

　　一是完善决策机制。继续执行重大事项依法决策、依法审查制度，充分发挥法律顾问参与依法行政的作用，严格根据权责清单行使职权，深入推进依法行政。加强政务公开，保障群众的知情权和监督权。加强执法队伍建设，提升执法人员的法律素养和执法能力。

　　二是规范执法行为。全面应用“闽执法”平台，实现执法案件线上闭环办理；深化“综合查一次”机制应用，科学合理制定年度计划，并严格按计划、按要求推进实施，全年组织联合执法不少于7次。梳理更新社会组织、养老服务等领域执法监管清单，常态化整治“僵尸型”社会组织，打击非法社会组织。

　　（三）深化政务服务改革

　　紧扣“规范、高效、便民、减证”核心目标，以法治思维赋能政务服务改革，聚焦规范办事指南、优化办事流程。推进社会救助、结婚落户、个人身后事等“高效办成一件事”改革，建立跨部门协同审批机制。依托政务数据共享平台，打通数据壁垒，推动高频数据跨部门共享复用，落实“数据最多采一次”、助力“无证明省份”建设，定期开展“我陪群众走流程”活动，持续提升政务服务标准化、智能化、便捷化水平，切实增强群众获得感。

　　（四）深入开展普法宣传

　　精准聚焦群众需求，开展针对性普法活动，重点覆盖社会救助、未成年人保护、老年人权益保护等领域。继续加大法治宣传力度，创新宣传方式和方法，用群众听得懂的语言、看得见的形式、用得上的方法，推动法治观念深入人心，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。