办理结果：A

　　厦门市集美区工业和信息化局

　　关于区十三届人大三次会议第3142号建议

　　办理情况的答复函

段念代表：

　　《关于推动集美区“专精特新”中小企业发展的几点建议》（第3142号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　我局了解代表所提的意含，对代表关心关切我区关于集美区“专精特新”中小企业发展的思路建议表示理解和尊重。并就本建议政策扶持问题和企业需求进行了沟通，我局就此开展专题调研和政策梳理。

　　二、措施与成效

　　（一）加强“专精特新”中小企业培育，我区现有国家级专精特新重点“小巨人”企业10家，国家级专精特新“小巨人”企业25家，省级“专精特新”企业61家，市级“专精特新”企业200家，2022年我区专精特新企业产值规模超300亿元，占全区总产值约四分之一。

　　（二）发挥政策引导作用，我区出台制订《集美区工业转型升级奖励办法》对被认定为国家、省级、市级专精特新企业分别给予一次性10万元、30万元、50万元奖励，共兑现奖励资金约2500万元。

　　（三）加强制造业用地保障。已完成扬森数控、科力电子、美科安防、纳丝达、求特、捷讯等11家企业用地保障，出让土地面积约20万平方米，预计总投资10.5亿元，达产后新增产值27亿元、新增税收1.1亿元。

　　（四）支持企业原地增容扩建。共有三达膜、科鑫电子、华天华电子、康谱卫浴等4家企业申请改扩建，总投资约1.73亿元，投产后新增产值3.33亿元，新增税收472万元。

　　（五）成立“高校产业技术联盟”。集美文教区管委会创新成立“高校产业技术联盟”，发挥辖区高校院所的专业学科和科研优势，主要聚焦校企双方在技术交流、协同育人等方面的交流合作，有效推动产学研用协同发展。

　　（六）加强校企交流。通过深入辖区企业调研、挖掘校企合作方向、精准输送人才、宣传“四个一百”行动方案等方式，与辖区高校院所的科研部门深入合作。例如，目前已实地走访电子信息、工业设计、智能制造等领域企业179次，组织带领近百名高校教师进企业对接技术需求59次，精准推进高校人才和企业围绕人工智能、物联网、自动化机械、嵌入式设备等进行产学研项目合作。

　　（七）加强技能培训。组织高校专家和行业企业家开展专题业务培训。例如，“卫浴制造领域工业设计”主题讲座为路达、建霖、大白等12家卫浴的设计负责人带来“感知用户·传递价值”的设计新思维；“区块链+创新创业”讲座不仅加深了企业及青年人才对区块链、元宇宙技术的认识和理解，也推进了区块链、元宇宙领域的产教融合发展；进一步修订《集美区“金蓝领人才培养工程”实施意见》，在调查培训需求的基础上紧盯市场需求、结合高校毕业生的实际需要，推出马兰花创业培训、可编程序控制系统设计、出租房智能管理、新媒体运营、电子商务等多样化的培训项目。

　　（八）营商环境取得新突破。促进企业开办环节更加便利。落实压缩企业开办时间、简易注销改革试点任务，落实“一业一证”“一证跨区准营”等改革举措，企业开办实现“一日、一窗，零收费”，设立登记不超过0.5天。

　　（九）知识产权保护更加坚实。围绕集美区支柱产业，主动靠前为重点企业出具咨询意见书、预警分析报告等202份，为企业知识产权保护和发展方向提供建议。与区人民法院搭建府院联动纠纷调解合作机制，选派专业人员成为法院特邀调解员，充分发挥各自优势，妥善处置辖区内知识产权纠纷。2022年度知识产权维权站考核排名全市第一。目前，辖区国内专利授权量共9054件，居全市第一。有效商标拥有量58147件。

　　三、下一步工作计划

　　在与代表进一步深入沟通，我局将积极落实，主要做好以下工作：

　　（一）完善工作服务机制。一方面以领导挂钩走访企业机制为抓手，完善走访机制，深入调研企业生产经营情况和企业诉求，多部门协同为企业排忧解难，助力企业平稳发展。另一方面主动靠前，构建“亲清”新型政企关系，完善政企沟通互动长效机制，鼓励各级各部门与辖区重点企业建立规范化机制化政企沟通渠道，多形式与企业进行沟通交流，广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求，进一步推动企业家参与涉企政策制定。

　　（二）进一步加强优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业高质量发展，落实推动创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次评定培育。

　　（三）加大企业转型升级服务力度。深化与（台湾）财团法人生产力中心的合作，继续为辖区工业企业生产经营理念的转变、模式的转型和路径的创新提供指导和帮助，2023年继续举办企业领袖培训班，以及提供全面诊断和辅导的政策支持。引导工业企业开展数字化转型，传统制造企业使用集美区工业和信息化局备案的工业软件服务，以及使用鲲鹏等自主可控产品适配服务，分别给予相应补贴。

　　（四）围绕开展对接交流会、组织系统培训、建立产业学院等，进一步深化校企合作。

　　（五）促进知识产权转化运用。充分运用厦门知识产权运营公共服务平台，引导辖区企业加强专利管理，高效益促进、运用知识产权。加大企业商标、专利申请等事前指导，为重点企业靠前提供知识产权分析报告、商标监测等针对性指导，加强跟踪服务，帮助企业精准掌握技术发展情况，明确专利等研发方向，促进知识产权转化为现实生产力。积极做好牵线搭桥，力推重点企业与技术机构紧密、多维合作，加强关键核心技术攻关，精心培养一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业群体。强化知识产权协同保护，及时核查撤回非正常专利。加大对重点领域、重点商品的执法检查力度，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　厦门市集美区工业和信息化局

　　2023年4月17日

　　（联系人：康毅聪，联系电话：15359325837）