根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现编制我区2013年度政府信息公开工作报告如下：

　　本报告包括：概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附相关的说明和统计表。本报告所列数据统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。我区官方网站(www.jimei.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系厦门市集美区政府信息公开工作领导小组办公室（电话0592-6104444；通讯地址：厦门市集美区岑东路168号区政府大楼政务信息中心；邮政编码：361021）。

　　一 、概述

　　2013年，我区在各级政府的正确领导下，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，根据《条例》规定和《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号）的要求，明确政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标、工作要求。进一步巩固公开成果，规范公开内容，创新公开形式，突出公开重点，提高公开水平，有力地促进政府信息公开工作的开展，政府信息公开工作逐步规范化、科学化、制度化。

　　从2008年开展政府信息公开工作以来，截至2013年12月底，我区累计主动公开信息9886条，依申请公开信息128条，按规定不予公开信息3833条。其中，2013年度我区主动公开信息1542条,依申请公开信息31条。

　　（一）强化组织领导，统筹推进工作。为确保政府信息公开工作的有效开展，加强政府信息的管理、发布，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我区成立了区政府信息公开工作领导小组及办公室，明确职责和分工，进一步推进政府信息公开的管理。各部门也相应成立了组织领导机构，全区上下形成了分管领导亲自抓，责任部门具体抓的良好工作格局，扎实推动了全区政府信息公开工作。

　　（二）完善工作机制，保障规范运行。为了进一步加强政府信息公开工作标准化和规范化建设，我区完善了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度。明确了政府信息公开的职责、程序、方式和时限；明确有关保密审查的职责、程序和责任追究。细化工作标准，强化监督制约，确保我区政府信息公开工作稳定持续开展。

　　（三) 突出重点工作，丰富公开内容。根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号），我区进一步推进财政预算、决算信息公开，指导各成员单位的资金情况发布，有序推进财政性资金的公开工作。继续加大社会公共资金公开力度,及时发布政府招标信息、采购信息，推动政府招投标、采购公开、透明。及时公开和调整行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息，方便公众办理。严格落实政府投资项目公示制度，做好政府投资项目和重要建设项目信息公开，公布年度重大建设项目计划及其实施发展进展情况。进一步完善食品药品安全信息发布制度，畅通信息发布渠道。进一步健全完善并严格执行安全生产信息公开制度，推进行政权力公开透明。加大征地拆迁领域信息公开力度，公开征地拆迁相关政策、项目用地审批情况、征地拆迁公告、征地拆迁标准等信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。从2008年开展政府信息公开工作以来，截至2013年12月底，我区累计主动公开政府信息9886条。其中，2013年度我区主动公开政府信息1542条，全文电子化率100%。

　　（二）2013年度主动公开政府信息的主要类别情况。从2008年开展政府信息公开工作以来，截至2013年12月底，我区累计主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类的信息1704条，主要包含人事任免、领导分工、职能配置、机构设置，约占总体的比例为17.2%；政策、规范性文件类的信息998条，约占总体的比例为10.1%；规划计划类信息206条，主要包含政府工作报告、规划纲要、政府公报、其它政府工作报告，约占总体的比例为2.1%；行政许可类信息582条，主要是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，约占总体的比例为5.9%；重大建设项目、为民办实事类信息609条，约占总体的比例为6.2%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息2818条，约占总体的比例为28.5%；国土资源城乡建设环保能源类信息163条，约占总体的比例为1.6%；科教文体卫生类信息564条，约占总体的比例为5.7%；安全生产、应急管理类信息739条，约占总体的比例为7.5%。

　　其中，2013年度我区主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类的信息164条，约占总体的比例为10.6%；政策、规范性文件类的信息623条，约占总体的比例为40.4%；规划计划类信息55条，约占总体的比例为3.6%；行政许可类信息78条，约占总体的比例为5.1%；重大建设项目、为民办实事类信息32条，约占总体的比例为2.1%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息60条，约占总体的比例为3.9%；国土资源城乡建设环保能源类信息24条，约占总体的比例为1.6%；科教文体卫生类信息153条，约占总体的比例为9.9%；安全生产、应急管理类信息238条，约占总体的比例为15.4%。

　　（三）主动公开政府信息的形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我区政府信息公开的渠道有：

　　1.区官方网站（www.jimei.gov.cn）的政府信息公开专栏；

　　2.区政府信息公开查阅点区档案局和图书馆，提供群众查询的设备和场所；

　　3.区政府信息公开咨询热线：0592-6104444。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　从2008年开展政府信息公开工作以来，截至2013年12月底，我区累计共受理政府信息公开申请128件，其中通过我区官方网站 (www.jimei.gov.cn)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有96件，通过政府信息公开邮件（zfxxgk@jimei.gov.cn）提交的申请有12件，当面提交的申请有12件，信函申请有8件。在已经答复的128件申请中：“同意公开”77件，“同意部分公开”5件，“其它答复数”（即：非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息）42件，“被否决公开”4件。

　　其中，2013年度我区累计受理政府信息公开申请31件，申请人基本上以本地公民个人申请为主。其中通过我区官方网站 (www.jimei.gov.cn)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有24件，信函申请有7件。在已经答复的31件申请中：“同意公开”18件，主要涉及财政、征地拆迁等信息；“其它答复数”（即：非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息）13件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　截至2013年年底，我区政府信息依申请公开的申请结果均要求以电子档的形式提供，无该项收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截至2013年年底，我区无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2013年，我区政府信息公开工作取得了一些成效，但也还存在一些问题，主要有：

　　1.政府信息公开工作规范化和制度化有待进一步加强。

　　2.信息公开内容与公众需求存在一定差距，主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。

　　3.信息公开形式还需要进一步丰富，公开程度还需要进一步拓展。

　　（二）具体的改进措施

　　1.统一认识，努力规范工作流程。按照政府信息公开工作要求，做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

　　2.认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理、整合政府信息，进一步拓展信息公开覆盖面，充实公开内容，不断提高公开工作的质量和水平。突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

　　3.创新形式，提升信息公开服务功能。进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式，积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的事项：无。

　　（二）附表：

　　厦门市集美区人民政府

　　2014年1月13日

　　厦门市集美区人民政府办公室            2014年1月13日印发