全会由区委常委会主持 区委书记胡旭彬讲话 全会听取和讨论了胡旭彬受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共集美区委关于制定集美区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

　　提要：“十五五”时期集美经济社会发展的主要目标：打造创新引领、产业兴旺的活力城区，高质量发展迈上新台阶；打造新发展格局节点城市的重要城区，改革开放形成新优势；打造协同发展、组团联动的现代化城区，城乡发展实现新跨越；打造台胞台企登陆的第一家园“第一站”，两岸融合发展取得新进展；打造宜居宜业、文明和谐的幸福城区，生活品质得到新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加美好，在全市努力率先实现社会主义现代化中形成集美特色、作出集美贡献。

　　本报讯 中国共产党集美区第九届委员会第十三次全体会议决议（2025年12月3日中国共产党集美区第九届委员会第十三次全体会议通过）

　　中国共产党集美区第九届委员会第十三次全体会议，于2025年12月3日在集美举行。

　　出席这次会议的有区委委员20人，区纪委监委委员和有关方面负责同志，集美区省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第九次党代会代表中的部分专家学者和基层代表列席会议。

　　全会由区委常委会主持，区委书记胡旭彬讲话。

　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届九次全会、市委十三届十次全会精神，听取和讨论了胡旭彬受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共集美区委关于制定集美区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。胡旭彬就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供了科学指南和重要遵循。全会通过的《建议》是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻理解和把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻理解和把握“十五五”时期是“承前启后”的历史方位和“推动高质量发展”主题，深刻理解和把握“十五五”时期坚持和加强党的全面领导这一根本保证，持续兴起学习宣传贯彻热潮，确保党的二十届四中全会精神落到实处。

　　全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，统筹稳增长调结构，经济运行呈现稳中提质良好态势，全面深化改革开放，高质量发展的动力活力更加强劲，全力推进协调发展，城乡融合迈出坚实步伐，扎实办好为民实事，高品质生活更加可感可及，坚持党的全面领导，全面从严治党向纵深推进，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为努力率先实现社会主义现代化提供坚强保障，“十四五”主要目标任务即将顺利完成。

　　全会高度评价“十四五”时期集美取得的重要成就。一致认为，“十四五”时期是集美发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。习近平总书记在厦门经济特区建设40周年之际发来贺信，在新福建建设10周年的关键节点上，习近平总书记回到福建、厦门考察并发表重要讲话，再次为厦门改革发展把脉定向、指路引航，也为集美高质量发展指明方向、明晰路径。五年来，区委全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实习近平总书记亲自擘画的“跨岛发展”战略，团结带领全区人民承压前行、克难奋进，综合实力稳步提升、创新能级显著增强、改革开放活力迸发、城乡融合亮点纷呈、人民福祉持续增进，推动更高水平建设“两高两化”城区取得新的重大成就。

　　全会指出，“十五五”时期是集美在全市努力率先实现社会主义现代化中走前头、作示范的重要阶段。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，辩证看待当前发展形势，以清醒认识和务实举措主动识变应变求变，锚定高质量发展主题，在应对复杂局面中牢牢把握主动权，以改革创新为根本动力，在破解发展难题中增强发展动能、积蓄发展势能，推动城市发展转型升级，奋力续写高质量发展新篇章。

　　 全会强调，“十五五”时期集美经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕努力率先实现社会主义现代化这一中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力推动产业体系现代化、城乡建设现代化、城市内涵现代化、社会治理服务现代化和人的现代化，促进全体人民共同富裕，确保努力率先实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会指出，“十五五”时期集美经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以高质量发展为首要任务，推动全面深化改革不断向广度和深度拓展，坚持以人民城市理念引领城市发展，提振锐意进取、善作善成的精神风貌。

　　全会提出了“十五五”时期集美经济社会发展的主要目标：打造创新引领、产业兴旺的活力城区，高质量发展迈上新台阶；打造新发展格局节点城市的重要城区，改革开放形成新优势；打造协同发展、组团联动的现代化城区，城乡发展实现新跨越；打造台胞台企登陆的第一家园“第一站”，两岸融合发展取得新进展；打造宜居宜业、文明和谐的幸福城区，生活品质得到新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加美好，在全市努力率先实现社会主义现代化中形成集美特色、作出集美贡献。

　　全会提出，巩固壮大实体经济根基，加快建设先进制造业强区，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，打造现代化产业新高地。

　　全会提出，以科技创新引领产业创新，强化高质量科技供给，发挥企业科技创新主体地位，提升政产学研用合作水平，优化创新创业创造生态，推动教育科技人才一体化发展，加快推进数字集美建设，积极培育和发展新质生产力。

　　全会提出，全方位扩大有效需求，加快释放消费潜力，持续扩大有效投资，积极融入服务全国统一大市场建设，持续激发社会活力和发展活力。

　　全会提出，进一步全面深化改革，积极承接落地综合改革试点任务，构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善要素市场化配置，打造国际一流营商环境，提升经济治理效能，增强高质量发展动力。

　　全会提出，打造具有金砖特色的国际化支点城区，健全企业出海服务体系，推进贸易创新发展，推动双向投资合作升级，打好新时代新“侨牌”，促进开放共赢。

　　全会提出，积极服务保障两岸融合发展示范区建设，深化发展两岸共同产业，深化构建两岸共同市场，深化打造两岸共同家园，书写两岸融合发展新篇章。

　　全会提出，深入落实“跨岛发展”战略，全面融入“岛外大发展”，加快补齐城乡发展短板，提升区域协同发展水平，推动海洋经济高质量发展，全面推进区域协调发展和城乡融合发展。

　　全会提出，践行习近平生态文明思想“厦门实践”，持续深化生态文明体制改革，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，积极稳妥推进碳达峰，加快经济社会发展全面绿色转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

　　全会提出，持续激发文化创新创造活力，坚持不懈做好以文化人工作，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升文化传播力影响力，彰显“人文集美”新形象。

　　全会提出，扎实推进共同富裕，深入落实就业优先政策，提高人民收入水平，推进教育优质均衡发展，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，高水平推进健康集美建设，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化，不断实现人民对美好生活的向往。

　　全会提出，统筹发展和安全，坚决贯彻总体国家安全观要求，筑牢重点领域安全防线，完善公共安全体系，健全完善社会治理体系，积极服务国防和军队现代化建设，加快建设更高水平平安集美。

　　全会强调，全区各级党组织和广大党员、干部群众要为实现“十五五”规划团结奋斗。坚持和加强党的全面领导，坚定践行全过程人民民主，深入推进法治集美建设，健全规划制定和落实机制，充分调动各方面积极因素，激发全社会干事创业、创新创造活力，形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面。

　　全会强调，要立足集美实际，学习和运用好《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》中蕴含的科学理念、宝贵经验，高标准高质量编制“十五五”发展规划《纲要》及专项规划，将全会精神转化为具体实践路径。要全力冲刺，前瞻布局，守牢底线，统筹做好岁末年初各项工作。要全面从严，推动基层党建全面过硬，营造争先创优的浓厚氛围，巩固风清气正的政治生态，以高质量党建引领保障高质量发展。

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扭住目标不放松、一张蓝图绘到底，凝心聚力、攻坚克难，踔厉奋发、奋勇争先，把“十五五”时期经济社会发展蓝图变为现实，推动集美在努力率先实现社会主义现代化中不断取得新进展新成效！

　　（来源：集美报）