民呼我应司法为民 公正司法服务发展
集美区人民法院坚持服务大局、司法为民、公正司法，各项工作取得新进展
解读集美区人民法院工作报告
2022年12月20日，在集美区第十三届人民代表大会第三次会议上，集美区人民法院院长向大会作报告。
2022年，区人民法院深入学习宣传贯彻党的二十大精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持服务大局、司法为民、公正司法，各项工作取得新进展。今年1至11月共新收案件13716件，同比下降4.30%，审执结13423件，同比上升3.71%，结案率、一审判决改判发回重审率、民事案件调撤率、执行完毕率、实际执行到位率等主要指标成效均位居全市基层法院首位，执行质效考核指标保持全市基层法院第一。先后获得“全省法院信息工作优秀单位”“厦门市政法工作先进集体”等集体荣誉，干警获得“厦门市政法工作先进个人”“全市法院调研人才”等个人荣誉38人次。
回眸2022
紧扣平安主题 护航安全稳定
过去的一年，区人民法院惩治刑事犯罪，持续提升安全指数，审结各类刑事案件968件。常态化开展扫黑除恶斗争，深入学习宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》，审结涉恶案件3件9人。扎实开展打击整治养老诈骗、电信网络诈骗、拐卖妇女儿童犯罪等专项行动。加强少年法庭工作，深化家庭教育督促令、轻罪犯罪记录封存等机制应用，积极开展对未成年社矫对象的回访帮教工作。
为了加强普法宣传，区人民法院深入村居、企业、学校等开展“民法典”“反有组织犯罪法”“防范养老诈骗”“家庭教育促进法”等主题普法活动42场，制作发放平安宣传手册7000余份，制作《张大爷的致富梦》《法润乡风 共护“安仁”》等宣传视频，营造平安建设浓厚氛围。
此外，区人民法院在全市法院系统率先推行“一案由一治理”机制，健全纠纷专项治理机制8项，推动非诉讼解纷队伍建设，成立人大代表调解室、“侨音法驿”涉侨调解工作室，推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，27个综治单位、64名基层特邀调解员已入驻平台。今年以来，民商事案件同比下降5.07%，诉源治理成效显著。
围绕中心大局 助力发展超越
聚焦优化法治化营商环境，区人民法院联合区市场监督管理局建立新技术新业态风险联防机制，双向通报企业经营异常行为，强化行业纠纷风险预警。成立全省首个“优化营商环境执行工作室”，与区工信局签署《助力企业高质量发展合作备忘录》，提升买卖合同纠纷案件执行效率。联合侨英街道办事处成立“营商环境司法服务中心”，提供法律咨询、纠纷化解等便捷诉讼服务。设立“近邻法庭——知识产权纠纷共治中心”，打造全市首个知识产权标准化在线庭审场所，增进诉讼便利，为创新驱动发展提供有力司法保障。
今年来，区人民法院出台“法润乡风”项目实施方案，建设“新乡贤调解、新乡俗教化、新乡民服务”特色机制。成立全省首个“新乡贤调解工作室”，聘任5名厦门市“新乡贤”为特邀调解员，示范带动村居网格员共同预防化解矛盾纠纷。创新“道路安全劝导书”机制，向相关当事人发出劝导书72份，敦促自觉遵守道路交通规则，守护平安出行。
扎实行政审判。集中管辖原属思明、湖里、海沧、同安区法院管辖的相关一审行政案件，审结行政诉讼案件454件。强化“以庭代训”，落实行政机关负责人出庭应诉制度，发挥行政案件庭审示范指引功能。连续第九年发布行政审判白皮书，推进府院良性互动，规范行政执法行为。深化院校合作，协同市、区委党校为集美区年轻干部培训班授课，提升行政机关依法行政能力。
立足司法为民 回应群众关切
今年来，区人民法院全力优化诉讼服务，积极推进在线诉讼工作，充分应用“人民法院在线服务”“人民法院律师服务平台”“云庭”等系统平台，开展民商事在线立案5876件，在线立案率59.23%，在线调解3715件，在线庭审822件。抓严抓实12368诉讼服务热线转办机制，强化工单派发、监督落实，接听热线来电6261通，回复率100%。推行“适老型”诉讼服务机制，优化绿色通道、上门立案等服务举措，为老年群体提供更暖心的诉讼服务保障。
高效助力民生工程，区人民法院联合区总工会建立“劳动争议诉调衔接法律服务站”，协同区妇联等部门成立全市首个“家庭教育指导中心”，设立“家事服务驿站”，与区退役军人事务局共同设立“老兵调解室”，推行“执行+慈善”救助机制，当好民生福祉的“守护者”。
今年来，区人民法院执结案件5190件，执行到位金额近8.24亿元，成功腾退建筑、土地面积9.18万平方米，开展“千名执行干警进千企调研”“春雷行动”等专项执行工作。创新运用自动履行正向激励机制，向自动履行的当事人发出《自动履行证明书》1815份，严惩失信，激励守信，促进社会信用建设。深化“三减量”执源治理机制，获选福建法院15项诉源治理工作创新举措，在全省法院深化执源治理工作会上做经验交流。
坚定举旗铸魂 锻造过硬队伍
用忠诚担当谱写时代新篇，区人民法院坚定举旗铸魂，强化思想武装，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，带动全院干警掀起学习热潮。抓实审判管理提质效，全面落实司法责任制，加强随机分案、文书签发、审限管理等制度规范，强化“四类案件”监督管理，应用“案件统一监管平台”“清风系统”等信息平台，进一步加强案件监管，规范审判执行权力运行。深化“类案检索过滤、专业法官会议咨询、审判委员会决定”的机制，召开审委会、专业法官会议22场，研判办案难点堵点，统一裁判尺度。
突出人才培育强队伍。推进干警轮岗交流41人次，组织干警参加市委党校、区委党校课程，参加培训讲座60余场，全面提升干警素质能力。加强院校合作，连续四年与厦门大学法学院合作开设“模拟法庭培训”课程，连续三年与集美大学海洋文化与法律学院开展“法治文化节”等专题活动。
自觉接受监督。在全市率先推行“百名代表、委员见证执行”机制，邀请103名人大代表、政协委员见证105件案件的执行，召开新闻发布会发布典型案件，开展“执行开放日”活动，收集专项意见建议52条，进一步规范执行工作。广泛接受社会监督，推进司法公开，落实人民陪审员制度，案件陪审率位列全市基层法院第一。
展望2023
2023年，区人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实各级党委及上级法院的工作要求，推进法院各项工作高质量发展，为开创更高水平建设“两高两化”示范区新局面提供司法服务保障。
在政治建设上求深化，不断推进政治能力新提升。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升法院干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
在执法办案上出实效，不断服务经济社会新发展。依法严惩犯罪活动，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，维护社会安全稳定，助力建设更高水平的平安集美。加强矛盾纠纷专项治理，联动多元解纷资源，进一步发挥乡规民约在基层纠纷治理中的作用，服务全面推进乡村振兴。加强府院良性互动，促进行政争议实质性化解，助力法治政府建设。深化与各职能部门的行业风险联防共治，加大知识产权司法保护力度，不断优化法治化营商环境。
在司法为民上亮品牌，不断满足人民群众新期盼。坚持人民至上，关注群众在民生领域的司法需求，围绕增进民生福祉，妥善审理各类民生案件，加强对外来人员、未成年人、妇女、老年人、高校毕业生等群体合法权益保障。优化“一站式”诉讼服务，深化“近邻法庭”等司法服务品牌建设，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，增强全民法治观念。推进执行难综合治理、源头治理，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
在提速增效上找突破，不断激发司法改革新动能。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，推动以审判为中心的诉讼制度改革，推进四级法院审级职能定位改革试点等工作，优化审判资源配置，深化民事诉讼程序繁简分流，持续推动认罪认罚从宽制度落实。拓展司法与科技融合应用，落实在线诉讼、在线调解等规则，努力创造更高水平的数字正义。
在从严治院上下狠功，不断展现法院队伍新面貌。开展好“集法君提素能”等系列研讨活动，加强人才培养，切实提升全院干警干事创业的能力水平。坚持自我革命，以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，打造忠诚干净担当的法院铁军。
（记者 帅浩 来源：集美报）
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