国庆节前夕，记者从集美区2012年度财政预算编制工作会上了解到，2011年1-8月份，集美区财政总收入完成35.5亿元，比去年同期增长32.38%，区级财政收入完成14.73亿元，同比增长43.08%。区委常委、副区长林建在会上指出，各镇街、各部门要把握好经济发展与民生保障的关系，把握好政府与市场的关系，把握好投入与效益的关系，精心组织好2012年预算编制工作。
　　去年以来，区财政局推进以部门预算为龙头的预算管理改革，完善预算编制体系，不断优化资金分配方式，规范部门财务管理，资金使用效益明显提高。但制约经济平稳运行的困难和问题依旧不少，财政收支压力依然很大。2012年是实施“十二五”规划的关键一年，各镇街、各部门要“有促有保”做好2012年度财政预算编制工作，“促”即促转变促增长，“保”即保重点保民生。一是大力培植财源，努力增强收入组织能力；二是科学统筹安排，不断优化支出结构；三是推进预决算公开，切实提高预算管理水平；四是强化财务监管，严肃整顿财经纪律。会议要求，今后一段时期，各镇街、各部门要将财源建设工作作为重点任务，向结构调整、改革创新、强化征管要财源，要加快培植新增税源，创新有利于培植财源的体制机制，综合运用财政政策手段，引导社会资本和民间资本参与公共基础设施和公益事业项目建设，充分调动各方面培植财源的积极性。在优化支出结构方面，要优先支持产业升级和城区发展，集中财力办大事，将有限的资金优先用于已经确定的重大项目，同时，要重点保障社会建设和民生事业，严格控制一般支出和行政成本。当前，中央正在推进预决算公开，并要求各地预算公开范围要逐步扩大到决算、“三公经费”、行政经费等范围，各镇街、各部门要高度重视，做好预决算公开的各项准备工作。
　　林建要求，各级各部门要精心组织2012年预算编制工作，有促有保编好财政收支预算，加快转变发展方式，抓好财源建设，要做实做细，强化部门预算管理，精心筹划项目，精细执行预算，做好预算公开。同时要盘活整合资产，强化资金绩效，严肃财经纪律，提高财政资金使用效益。（郭妮妮）

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