退休前，他是一位大胆开拓、勇于创新，以雷厉风行的实干作为，为集美区的经济社会发展添上了浓墨重彩的区委书记；退休后，他是一位孝顺的儿子，日夜陪伴着高龄的母亲，以无微不至的精心照料，让老人度过了幸福安详的晚年；现在，他又是一位忙碌的老龄委副主任，为了集美区25000多位老人权益而奔走。他，就是今年80岁的集美区退休老党员，老龄委副主任郑德发。最近被推荐参选全国孝亲敬老之星。

　　退休“打工”资助贫困生

　　1990年，区委书记的郑德发从领导岗位上退休。1992年受聘于省属一家企业任副总，他把这份“打工”收入基本上用于助老或赞助家庭贫困的青年入学。1998年的一天，当他来到灌口敬老院看望老人们时，发现重新修建的敬老院还是沙土地，原来是基建款用完了，如果要铺水泥地，还得花5000多元。他自己生活简朴，月退休金不足2000元，可二话没说，回头就拿来了5000元。也是在这一年，集美区老年活动中心一期工程建成即将投入使用，但配套设施还需要一大笔资金。郑德发向区长建议发动机关、事业单位捐款，借此唤起全社会对老年事业的关心和支持，并带头捐了6000元。有几年春节，他请一家台商捐款、一家台商做菜，亲自送到灌口敬老院陪老人们吃年饭，并给老人们送红包。
　　他建议整合涉老机构防止多头管理扯皮推诿

　　2005年，在集美区开展的共产党先进性教育活动中，郑德发跟随集美区委区政府领导就老年工作问题开展专项调研。他向区委书记建议，集美原有涉老部门较为分散，隶属关系多，办公场所和设施零散而重复，工作人员数量少且兼职多，多头管理容易扯皮推诿，工作效率低，应该把这些涉老部门整合在一起。区委书记要他提出详细方案，他即邀请老干部局、民政局、老龄办等部门负责同志一起讨论，起草一份整合方案，报区委常委会讨论决定。将原来隶属组织部、民政局、老干局等多个的涉老工作部门及原来的区关工委、五老工委、老年大学、老体协、老年艺术团、新四军研究会、老年活动中心、老年福利协会等全部归属老龄委老龄办实行统一领导、统一经费、统一办公、统一管理，同楼办公，职责清晰，各司其职，各负其责。从此，集美区老龄事业进入高质量、高速度发展阶段。郑德发同志受邀担任区老龄委副主任，专职为老龄事业服务。
　　四处奔走为了让更多老人安享晚年

　　走马上任后，郑德发很快就有了明确的目标，要把所有涉老机构的作用都发挥出来，以创建全国老龄工作先进单位为目标，围绕“六个老有”，大力改善和提升老年人生活质量。
　　随着4-2-1家庭结构的发展，侨乡集美社会老龄化趋势日益明显，60岁以上老人有2.5万人，占总人口的11.9%,其中相当一部分是空巢老年人，老年人生活照料、精神慰藉方面的问题越来越突出。许多退休老同志、老教师反映：希望建设一幢老年公寓，增加适合老年活动设施。郑德发积极向上反映，集美区委区政府接受建议决定对老年活动中心进行扩建。项目在选址的时候，郑德发经过考察，看中了原老年活动中心北面的地块，这里位于集美老城区，闹中取静，各种生活配套设施齐全，国家4A级景区陈嘉庚纪念胜地、厦门市第二医院就在附近，他还建议将老年公寓和老年活动中心连为一体，形成最佳组合。但这个地块集美街道办已与私企合作即将建设商住楼，设计图纸都已确定了。在区政府大力支持下，通过多方协调，这个地块终于让位给老年人。随后，郑德发还多次参加设计研究，帮助协调解决建设、施工中的问题。如今，占地7300多平方米、建筑面积超过1万平方米的集美老年活动中心已落成启用，集美区十几个涉老部门搬进新楼合署办公。这里，教室、图书室、棋牌室、会议室、歌舞厅、健身房以及室内门球场、羽毛球场等多种球类场馆配套齐全，可以同时容纳1000多位老年人在此学习培训、休闲娱乐和体育健身。建筑面积达3100多平米，设有150多张床位的集美老年公寓也已投入使用，住在这里的老人在“家”门口就能到老年大学上课，到老年活动中心活动。全国老龄办以及新加坡等社会福利事业比较发达的国家和地区的相关部门到此参观，都对这样的组合赞不绝口。
　　2008年春节前，当他了解到有一些70多岁的农村老支书、老大队长，曾经为集美的建设作过贡献，现在年老体弱，生活有困难。郑德发即拿出10400元，以离退休党支部的名义，到26名最困难的老支书、老大队长家，发慰问金。进一步推动基层组织更好地关心这些曾经为社会做过贡献的困难老同志。
　　随着集美的大开发大建设，大量征地中出现越来越多的失地农民，为了解决他们的养老问题，在郑德发和一些老同志的积极反映下，区委、区政府十分重视，迅速出台失地农民养老保险办法，又实施“金包银”工程。促进就业和稳定收入，为帮农民办保险，政府每年从开始补贴1.2万元增至1.5万元，受保人数达10605人，已领退养金人数逾7688人，月领700多元。
　　在郑德发的影响下，在集美区，所有原区四套班子领导退休后都担任区涉老部门的负责人，也同样十分投入的发挥余热，为集美区老龄事业服务。而且，这种带动辐射作用的面越来越广，越来越多的退休干部、退休教师加入到涉老工作服务的队伍中。集美区所有的涉老单位都获得了省级先进单位荣誉，集美区的老龄事业呈现稳步推进、健康发展地态势。（陈季玉）
　　▲今年4月底，郑德发在动车开通现场见到副市长潘世建，当即“抓住”不放，将如何开展居家养老等思路和盘托出。（王文津/摄）