区政府认真办理人大代表关于村改居议案

　　今年来，集美区政府把“村改居”社区基础设施建设列入区财政投融资项目和新农村建设的计划之中，共安排“村改居”社区基础设施和新农村建设资金7820万元，优先保障进行集体资产改制的叶厝、新村、上头亭和曾营等社区基础设施建设需求。一方面明确了区和镇街在“村改居”社区水、电、路、路灯、绿化、公厕、环卫、排水排污管网等方面的建设经费分担比例和管理责任。一方面出台《集美区“村改居”社区集体资产产权制度改革的指导性意见》，对集体资产改制工作的指导思想、改制原则、改制范围、改制模式及运营管理提出具体指导意见，成为改制工作的规范。

　　前一段时间，集美区不少村改居后，集体资产改制进展缓慢，“村改居”后政府应承担的相应公共建设投入与管理职责尚未落实到位，社区的整体规划建设、医疗卫生、文化教育等公共配套服务还没有完全实现农村向城市社区的转换，以及“村改居”社区服务体系建设比较滞后、社区工作者素质也有于待提高。为此，区十届人大三次会议期间，郭宏志等10位人大代表提出了“关于加快‘村改居’社区规范化建设的议案”。

　　集美区政府对该议案高度重视，分管领导带领相关部门深入街道、社区调研，与人大代表、街道社区干部座谈，征求意见，在此基础上形成《关于加快‘村改居’社区规范化建设的实施意见》，从规范基础设施、规范集体资产改制、规范社区服务平台建设标准和加大社会保障四个方面着手，有力地推动了“村改居”规范化建设。

　　目前我区已完成曾营和叶厝社区的改制工作，上头亭、新村、内林等社区集体资产改制工作正在进行。在建设社区服务用房和室外活动场所时，具备条件的“村改居”社区，特别是工业集中区、环东海域和杏林湾周边的社区服务用房要达到500-1000平方米，室外活动场所达到1000-2000平方米的标准，社区要设置“六室一校两站一场所”。目前杏林社区服务用房通过调剂达到700平方米，上头亭社区文化卫生服务中心正在建设，锦园社区的服务用房年底前将开工建设，其余“村改居”社区服务用房和其他场所面积基本达到要求。区委、区政府从发展全局和长远考虑，加大投入，强化社会保障，针对养老、医疗、教育、技能培训、转岗就业、基本生活保障以及困难群体救助等方面出台了30多项惠民政策，在全省率先推出社会救助“绿洲计划”，解除了“村改居”社区群众的后顾之忧。（集美报 郭妮妮）

　　▲村改居的叶厝，路变宽了，环境变美了。（王文津/摄）