区委六届八次全会暨全区经济工作会议提出新一年经济社会发展目标。黄锦坤要求2009年工作突出项目带动，突出发展服务业，突出培植新增长点，突出城市化发展，突出民生保障

　　尽管12月31日是入冬以来最冷的一天，但集美区政府大会堂内外却荡漾着浓浓春意。在当天举行的区委六届八次全会暨全区经济工作会议上，区委书记黄锦坤深刻分析了国内外的宏观发展形势及集美区面临的挑战和和机遇，明确提出了2009年集美区经济发展目标：国内生产总值增长12%，工业总产值增长11%，社会消费零售总额增长16%，财政总收入增长11%，区级财政收入增长11%；合同利用外资和实际利用外资2亿美元；完成固定资产投资160亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%。

　　为了实现2009年经济社会发展预期目标，黄锦坤在会上强调2009年经济工作必须坚持做到“五个突出”：

　　一突出项目带动。明年全区计划完成固定资产投资160亿元，其中在建省市重点项目29个，明年计划完成投资95亿元，并有厦深铁路、龙厦铁路、前场铁路特大型货场、厦门（新）站片区营运中心等一批重量级大项目将陆续开工建设。此外，围绕城乡基础设施建设、民计民生、社会事业以及生态环境等领域，明年安排了财政性投资项目182项，其中续建116项，新建66项，计划完成投资35亿元。

　　二突出发展服务业。2009年要重点抓住前场铁路特大型货场建设的有利时机，积极谋划现代物流业发展，加快推进宝钢钢材加工配送项目、宏谦物流仓储项目建设，培育壮大一批货运公司的经营规模，吸引国内外知名物流企业进驻，加快构筑以前场铁路特大型货场为中心的现代物流园区；要进一步加快杏林湾商务营运中心、圣果院商业中心等项目建设，力促金华商贸城、珍宝海鲜坊、喜盈门家居、红星美凯龙等项目落地投建，努力在商贸业方面取得新突破；要积极推动正新汽车运动主题公园项目，抓紧启动双龙潭生态景区项目，配合抓好园博苑续建工程和水上运动中心项目，积极推进现有星级酒店项目建设，打造特色美食街，继续办好各种赛事、活动和论坛，促进旅游业加快发展。

　　三突出培植新增长点。引导企业利用实施增值税转型改革的有利时机，抓紧用高新技术和先进适用技术改造提升生产装备和工艺，开发科技含量高、附加值高、市场占有率高的产品，引导企业争创品牌、经营品牌，尽快形成新的增长点；要以有效投入扩增量。对区招商局前阶段梳理出来的工业项目，切实加大跟踪服务力度，逐个调查摸底、逐个解决落实，争取未开工的尽快开工、已开工的尽快投产；要以招商引资促增量。紧盯全年目标任务，强化产业招商，更加注重引进项目的科技含量、附加值和产业关联度；更加注重引进服务业项目，依托在建商贸中心项目，加快引进和发展商贸型、注册型企业；要切实盘活用好现有空置厂房和闲置用地，加快完善工业区市政配套，积极推动具备熟地条件的工业用地挂牌出让；对所有意向性项目，都要分解到责任单位和责任人，各牵头领导要主动上门对接，搞好跟踪服务，力争有一批项目能够落地。

　　四突出城市化发展。推进中洲路、集美北路、灌新路开工建设，力促海翔大道集美段全线贯通，加快三南路东段、灌中路延伸段以及集北新城区主要道路建设，加快供水、供电、环卫、排污、绿化、景观等公用及配套市政设施建设；要全力配合推进杏林湾、厦门（新）站、环东海域等重大片区的开发建设。加快杏林湾片区40个项目的建设进度，完成厦门理工学院二期工程、华侨大学二期工程，力促福大工艺美术学院开工建设，大力推进19处安置房和杏北新城锦园居住区、集美滨水小区、杏林华铃花园等3个市级社会保障性住房建设。大力推进同集路东侧旧城改造，积极促进房地产项目加快建设，对出让地块尚未开工的项目，要督促业主单位加快前期工作，尽早进场；对续建项目，要切实加快工程进度，争取早日竣工；要统筹推进旧村改造新村建设。扶持重点村按就地城市化的标准，进一步加强城市与农村基础设施规划、建设和管理的连接，加大发展农村公共事业，逐步实现市政基础设施城乡共建、城乡联网、城乡共用；要切实加强城市管理。坚持部门联动、齐抓共管，强化各部门的管理职能，并在长期的文明创建中，积极探索建立文明城市创建长效工作机制。着力抓好节能减排工作，加大环境的监管和整治力度。

　　五突出民生保障。要着力抓好就业和再就业工作。推行积极的再就业扶持政策，积极开发就业岗位，并鼓励自谋职业和自主创业，重点解决好零就业家庭、困难家庭的就业问题；加强对下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业以及高校毕业生、退役军人就业和创业的指导与服务；进一步加强职业教育培训，提高劳动技能，增强劳动者竞争就业的能力。要加快教育、卫生、文化事业发展。大力实施教育资源优化升级工程，全面提升素质教育水平，让集美的每个孩子都能享受均等、优质教育，朝着教育强区的目标迈进；要完善城乡居民的公共卫生体系，为城乡居民提供安全、优质、方便、实惠的医疗服务，并强化疫病防控，继续抓好新型农村合作医疗，积极推进城镇居民基本医疗保险，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题；大力推进公共文化服务体系建设，依托集美深厚的文化底蕴，广泛开展各类群众性文体活动，不断丰富和繁荣群众文化生活。

　　区委副书记、区长倪超在会上就新一年经济工作进行了部署，她要求，各部门、各街镇要深入贯彻区委六届八次全会暨全区经济工作会议，振奋精神，迎难而上。（集美报 陈季玉）