退休老干部、原区委书记郑德发谈厦门特区建设25年周年集美的变迁

　　今年76岁的郑德发是1981至1990年担任杏林和集美区委书记的，是集美（杏林）台商投资区开拓、发展的见证人。

　　前天，记者在杏林一间办公室采访了这位老人。谈起特区建设25周年给集美区带来的变化，老郑感慨万千。他指着对面的一条马路说，那时杏林城区只有杏东路一条像样的水泥路，杏西路也只是一条不到4米宽的柏油路，剩下的自杏东路供销社百货公司以东全是望不到边的农田。1983年，特区建设的春风首先在湖里吹起，时任杏林区委书记的郑德发，经常走到干部、教师、百姓中间，介绍改革开放，为人们描绘改革开放所能带来的经济繁荣、政治民主以及文化昌明前景。人们总是带着期盼的眼神问他，什么时候杏林也享受特区新政啊？！在经历数十年的贫困后，基层群众那种摆脱落后面貌的强烈意愿至今仍令老郑难以忘怀。于是到市里开会，老郑反反复复提得最多的意见就是，能不能让岛外也沾点特区的边，给点优惠政策。正所谓众志成城。1989年5月，伴随着正新橡胶的落户，成立于1958年的厦门老工业区杏林终于获批成为厦门岛外首个台商投资区。改革浪潮一浪接一浪袭向郊区集美，继湖里之后厦门市启动901工程，原本隶属于集美的海沧划出100平方公里设立台商投资区。

　　老郑说，1990年底，他怀着一份惆怅退休了，因为他心中那一幅宏伟蓝图还没实现。那就是在天马山下，集美北部建设一个工业园，改变集美以城郊型农业经济为主的发展格局。1991年春夏之交，厦门市领导到集美调研，市长亲自点将，请老郑介绍北区的发展规划。老郑用小木棍指着墙上的集美行政区划图，胸有成竹地分析北区发展的功能分区、投资概算以及回收可能。在座的建行厦门分行行长当即表示愿意贷款6000万元作为启动资金给予支持。次年，集美台商投资区创立了，集美历史掀开新篇章！

　　老郑说，其实集美台商投资区的大发展是在九五、九六年。他说台商投资区成立之初，全区干部热情高涨，大家以为特区建设很简单，只要把土地一征，再搞三通一平，很快就有企业落户，有了企业就了税收，于是都憋足了劲想大干一番。“走出去，请进来”，大家纷纷把力气使在招商引资上。由于什么都要自己出资搞，集美北区基础设施建设进度缓慢，许多企业来了又走了。痛定思痛！为了突破资金瓶劲政府狠下心，决定负债开发集美北区。于是耗资数亿元的水、电、路等基础设施逐渐完善。终于，1994年集美北区迎来了首家跨国企业。时任区长助理的叶勇义作为TDK项目负责人全程跟踪该项目进度，抓基建，解决纠纷，在短短一年时间里让TDK一期工程如期完工并顺利投产。集美区政府的热情招商、尽心服务的态度受到了外方的赞赏。十年间，TDK四次共8000万美元增资集美，企业规模从1000多人发展至10000多人，并在集美这一方热土设立研发总部，这都充分说明了外方对集美政府的信任。很快，林德气体、太平货柜、联合食品等企业纷纷落户集美北区。老郑说，正因为台商投资区来之不易，许多干部非常爱惜这一难得的发展机遇，大家在日常工作中总是千方百计做好对外服务，努力争取外方信任。和谐完善的投资环境令落户企业长足发展，热情高效廉洁的服务，让许多外方负责人与集美区领导成了兄弟、姐妹，于是集美成了投资者福地，他们也把集美当作第二故乡来热爱，一批批投资者加入招商顾问团，为集美的发展奔走在世界各地，开拓出以商招商的引资新渠道。

　　集美人在一张白纸上创造了奇迹。老郑骄傲地说！（刘德英）