随着集美工业化、城镇化进程的推进，农村越来越多的农民失去了土地，虽然有一笔不菲的土地补偿金，但这些失地农民普遍文化素质不高，想在激烈的就业竞争中找到一份稳定的工作，十分不易。今年来，集美区地税局从地方经济发展和社会稳定着眼，充分用足国家的税收优惠政策，积极引导失地农民“转业”到商品经济的队伍中来。根据国家政策规定，个体工商户每月销售商品的营业额不足4000元或者提供的营业税劳务不足2000元就可以向主管的税务机关申请未达到起征点认定，免于缴纳税款。对那些刚刚“洗脚”上坎进“市场”的农民个体工商户，集美区地税局及时给他们核实营业额，及时给予办理未达起征点认定。个体工商户增值税起征点调整政策实施一年来，该局已累计为790户个体工商户办理了未达起征点认定，减免税款45万余元。

　　在办理的过程中，集美区地税局加强与国税局协作，积极创造条件，联合进行纳税人基础数据采集，实现个体工商户未达起征点的联合核定。并实行公示制管理，定期将未达起征点个体户的核定情况在地税公开栏里向社会公示，提高公开性和透明度，避免“暗箱操作”，还设立、公布监督举报电话和意见反馈信箱，接受社会监督。在充分考虑到失地农民的实际情况下，尽量简便手续，从优服务，做到只要来填张表，签个名，剩下的事情就由地税人员来办，受到了办事者的高度赞扬。（集美报　王德胜）