按照国家税收优惠政策的规定，集美辖区内每月销售货物的增值税起征点调至4000元，每月应税劳务的起征点调至2500元，按次（日）征收增值税的起征点调至200元。这样，增值税起征点提高后，集美区近七成个体户享受到这项税收优惠政策，全区仅有606户个体户达到起征点，比提高前的1627户减少63%，核定税款相应减少65.11万元。然而，这一放水养鱼的政策并未使个体户税收收入减少，2003年个体税收收入不减反增，达到753.21万元，同比增长14.58%.

　　实施新税制后，集美区国税局通过一系列措施，严格落实这一放水养鱼的税收优惠政策。对达到起征的个体户，公开、科学地核定定额，并把核定的定额和征收的税款全部纳入定额信息化管理系统、CTAIS信息系统，实施动态管理；对未达到起征点的个体户，建立动态监督管理机制，定期采集信息，采取以票控税的办法进行监管，一旦发现营业额超过核定的数额，立即进行调整。由于该局加强个体税收的监管力度，使得去年该局共组织个体税收入库（已扣除提退）753.21万元，与前年同期的643.35万元相比，增加了109.86万元。（集美报　刘德英）