2019年7月31日15时许，在杏林园博一号17号楼1001室，厦门创鑫宏电子科技有限公司的员工维修空调时，发生一起高处坠落致一人死亡的事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）以及集美区人民政府授权，由集美区应急管理局牵头成立厦门创鑫宏电子科技有限公司“7·31”一般高处坠落事故调查组（下称“调查组”），开展事故调查工作。调查组通过现场勘察、查阅资料和询问有关当事人，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员处理建议。同时，针对事故发生的原因，提出了事故防范与整改措施建议。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）事故单位情况：厦门创鑫宏电子科技有限公司（下称“创鑫宏公司”）成立于2013年12月16日，注册地址是厦门市集美区杏林街道高埔东路79号之二，注册类型是有限责任公司（自然人独资），注册资本是100万元，法定代表人是林超，统一社会信用代码：913502110793880197，经营范围：五金产品批发;家用电器批发;厨房、卫生间用具及日用杂货批发;家用电子产品修理;日用电器修理等。创鑫宏公司负责集美区范围内TCL空调的安装维修业务，按照TCL空调制定的规章制度、操作规程和技术服务管理流程进行日常管理，并通过TCL空调的网上平台进行日常的安全教育培训和考试。

　　（二）死者情况：死者林凡，男，汉族，1985年3月19日出生，住址福建省浦城县忠信镇村桥村西边38号，身份证号3507************，工种是空调安装工，用工形式是合同工，高处作业证号：T350722198503194613（国家安全生产监督管理总局监制）。

　　二、事故事实经过及证据情况

　　（一）事故事实经过

　　2019年7月31日14时30分许，创鑫宏公司的空调安装工林凡和学徒工黄林兴到杏林园博一号17号楼1001室进行空调维修。林凡到现场后发现制冷出现问题，判断是空调外机需要加氨。空调外机放置于走廊对面的平台上，走廊与平台之间是从楼顶贯通至地下负二层的天井（宽度约1米）。林凡翻过走廊临边的护栏（高度约1.2米），跃过天井到达平台上作业，黄林兴则在室内通过窗户将工具递给林凡。空调外机加氨完毕后，林凡把工具递给黄林兴，准备跃过天井返回走廊，此时黄林兴将工具放回工具箱，转身发现林凡已经从平台坠落到天井里。黄林兴赶紧下到地下负二楼，翻过护栏进入天井，发现林凡仰面躺在天井里，周围流了很多血，经120到现场查看，确认林凡当场死亡。

　　（二）证据情况

　　1.书证

　　创鑫宏公司提供的《营业执照》、《TCL空调承揽服务管理手册》、《TCL空调2019冷冻年度承揽服务协议》、《空调器安装与维修高处作业安全注意事项》、安全教育培训材料、安全带检查照片、微信记录截图、中国人民保险保险单、《劳动合同》，林凡的身份证、上岗证、高处作业证、死亡证明书、火化证复印件各1份；区应急管理局提供的《厦门市生产安全事故快报表》、《询问通知书》1份。

　　2.证人证言

　　创鑫宏公司法人代表林超、内勤林全芝的询问笔录和身份证复印件各1份、空调安装学徒工黄林兴的询问笔录2份和身份证复印件1份，1001室租客应文的询问笔录1份和身份证复印件1份。

　　3.勘验资料：现场检查记录1份。

　　4.视听材料：现场相关照片4张。

　　以上证据确凿，充分证实上述经过。

　　三、事故应急救援和善后处理情况

　　2019年7月31日15:30时接到110平台通报后，区应急管理局、集美区公安分局、杏林街道办等单位工作人员赶赴现场，按照各自职责开展应急救援工作，并要求创鑫宏公司做好家属安抚和善后处理事宜。

　　四、事故原因分析与性质认定

　　（一）事故直接原因

　　创鑫宏公司空调安装工林凡安全意识淡薄，在高处临边位置进行空调外机维修作业时未佩戴安全绳，冒险作业在返回时坠落到天井底部，这是事故发生的直接原因。

　　（二）事故间接原因

　　创鑫宏公司主要负责人林超未根据TCL公司的规章制度及本公司的具体实际健全安全生产责任制、完善安全生产规章制度和操作规程;未督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。这是事故发生的间接原因。

　　（三）事故性质认定

　　经调查认定，本事故是一起生产安全责任事故。

　　五、对事故有关责任人员的处理建议

　　（一）创鑫宏公司空调安装工林凡安全意识淡薄，在高处临边位置进行空调外机维修作业时，未佩戴安全绳，冒险作业不慎坠落，对事故发生负直接责任和主要责任。鉴于林凡已在事故中死亡，建议不再追究其责任。

　　（二）创鑫宏公司法定代表人林超，负责公司全面工作，未健全本单位安全生产责任制;未完善本公司的安全生产规章制度和操作规程;未督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。林超的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（一）、（二）（五）项之规定，对本次事故的发生负领导责任，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项之规定 ，建议由厦门市集美区应急管理局对创鑫宏公司法定代表人林超予以行政处罚。

　　六、事故的防范和整改措施建议

　　创鑫宏公司要深刻吸取教训，举一反三，加强对公司的安全管理，要健全公司的安全生产责任制，加强安全生产工作的监督、检查力度，明确员工岗位职责，提高员工安全意识，建立作业班组成员之间相互监督检查安全工作的机制，构建切实有效的隐患排查体系，不断提高公司的安全生产水平。

                                                                                                       厦门创鑫宏电子科技有限公司

　　                                                                                                “7·31”一般高处坠落事故调查组

　　                                                                                                        2019年8月26日