2019年5月19日18时许，在西滨北路33号民房3楼304出租房，厦门冰嵩制冷设备有限公司的员工安装空调时，发生一起高处坠落致一人死亡的事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）以及集美区人民政府授权，由集美区应急管理局牵头成立厦门冰嵩制冷设备有限公司“5.19”一般高处坠落事故调查组（下称“调查组”），开展事故调查工作。调查组通过现场勘察、查阅资料和询问有关当事人，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故发生的原因，提出了事故防范与整改措施建议。现将有关情况报告如下： 

　　一、事故单位和死者相关情况 

　　1、事故单位情况：厦门冰嵩制冷设备有限公司（下称“冰嵩公司”）成立于2017年07月14日，注册地址是厦门市集美区灌口三社村新亭社44号101，注册类型是有限责任公司（自然人独资），注册资本是50万元，法定代表人是汤卫武，统一社会信用代码：91350211*****DXWU1M，经营范围：电气设备批发；五金产品批发；其他机械设备及电子产品批发；家用电子产品修理；其他未列明服务业（不含需经许可审批的项目）；装卸搬运；日用电器修理；电气安装；其他未列明建筑安装业；日用家电设备零售；其他未列明信息技术服务业（不含需经许可审批的项目）。 

　　2、死者情况：死者刘荣明，男，汉族，33岁，身份证号码：350430********4019，住址为福建省建宁县客坊乡客坊村狮江下19号，工种是空调安装工，用工形式是临时工，高处作业证号：T350430********4019（福建省安全生产监督管理局发证）。 

　　二、事故事实经过和应急救援情况 

　　2019年5月19日18时许，冰嵩公司的空调安装工刘荣明和刘允周在西滨北路33号 3楼304出租房安装空调，刘荣明负责安装空调外机，刘允周负责安装空调内机。刘荣明安装好空调外机支架后，刘允周帮助刘荣明一起把空调外机放在支架上，由于当天安装的空调外机的位置在窗户外立面正下方，人不需要爬到窗户外面去作业，刘荣明在没有佩戴安全绳等防护用品的情况下，将身体探出窗户外俯身去拧空调外机底部与支架的连接螺丝，在拧螺丝的过程中失去重心，从3楼304房间窗户位置坠落到1楼地面，送到杏林第一医院后确认死亡。 

　　2019年05月20日10时接到市局指令后，集美区应急管理局、公安分局、杏滨街道办等单位工作人员迅速赶赴现场，按照各自职责开展现场勘查工作，并要求冰嵩公司做好家属安抚和善后处理事宜。 

　　三、事故原因分析与性质认定 

　　（一）事故直接原因 

　　冰嵩公司空调安装工刘荣明安全意识淡薄，在高处临边位置进行空调外机安装作业时未佩戴安全绳，冒险作业不慎坠落，导致事故发生。这是事故发生的直接原因。 

　　（二）事故间接原因 

　　冰嵩公司主要负责人汤卫武未根据公司实际情况建立、健全安全生产责任制，未检查本单位空调安装作业的安全生产工作，未及时消除从业人员高处作业未佩戴劳动防护用品的生产安全事故隐患，这也是事故发生的间接原因之一。 

　　（三）事故的性质认定 

　　经调查认定，本事故是一起生产安全责任事故。 

　　四、事故责任认定与处理建议 

　　（一）冰嵩公司空调安装工刘荣明安全意识淡薄，在高处临边位置进行空调外机安装作业时，未佩戴安全绳，冒险作业不慎坠落，对事故发生负直接责任和主要责任。鉴于刘荣明已在事故中死亡，建议不再追究其责任。 

　　（二）冰嵩公司法定代表人汤卫武，负责公司全面工作，未建立、健全本单位安全生产责任制，未检查本单位空调安装作业的安全生产工作，未及时消除从业人员高处作业未正确佩戴劳动防护用品的生产安全事故隐患。汤卫武的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（一）、（五）项之规定，对本次事故的发生负领导责任，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项之规定 ，建议由厦门市集美区应急管理局对冰嵩公司法定代表人汤卫武予以行政处罚。 

　　五、整改防范措施 

　　冰嵩公司要深刻吸取教训，举一反三，加强对公司的安全管理，要建立、健全公司的安全生产责任制，明确员工岗位职责，要加强安全生产工作的监督、检查力度，构建切实有效的隐患排查体系，不断提高公司的安全生产水平。 

                                                                                　厦门冰嵩制冷设备有限公司 

　　                                                                           “5.19”一般高处坠落事故调查组 

　                                                                                   　2019年5月29日