办理结果：A

　　厦门市集美区科技和工信局

　　关于集美区政协九届四次会议第039号提案的答复函

王晨委员：

　　您和洪毅忠、王文辉等2位委员提出的《关于以科技创新推动产业创新的现实困境与推进路径的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我局极为重视政协委员建议意见办理工作，立即明确承办责任，确定专人办理，积极配合主办单位，认真按程序如期办理答复。

　　二、措施与成效

　　（一）强化平台建设，赋能创新发展。

　　鼓励和支持企业联合高校院所建设重点实验室、工程技术研究中心等研发平台，在集美辖区的企业设立且当年度经认定批准的重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站(国家级)，按照“晋级补差”原则，分别按照国家级300万元、省级100万元的标准给予一次性奖励。目前集美区共有博士后科研工作站（国家级）5家、博士后创新实践基地（省级）3家、省级重点实验室2家、市级重点实验室4家、省级新型研发机构11家、市级新型研发机构3家、国家级企业技术中心4家、省级企业技术中心31家、市级企业技术中心59家。

　　（二）强化主体培育，提升创新动能。

　　打造大学科技园+孵化器+众创空间等孵化平台，推动建设了中国-金砖国家新时代科创孵化园、华侨大学(集美)政产学研基地、嘉庚高新技术研究院、厦门理工青年创业友好基地等平台，为科技型中小企业破“壳”成长、高新技术企业加速孵化提供生态支撑。截至2024年12月，集美区已累计培育国家级高新技术企业1140家、国家级重点专精特新“小巨人”11家、国家级专精特新“小巨人”企业40家、厦门市“专精特新”中小企业393家、创新型中小企业477家。

　　（三）加速人才培育，集聚创新资源。

　　鼓励辖区企业和高校联合建立研究生工作站,共同培育高水平应用型、复合型、创新型人才,2023年至今，已建设32家集美区校企研究生工作站。通过不断深化人才发展体制改革、拓展优化育才用才环境、用心用情做好人才服务等举措，引育国家级人才3人、省高层次人才69人、市高层次人才363人，国家级人才入选数全市第一，市双百计划人才落户数取得十连冠。在金融服务人才方面，集美产投联合集美校友总会率先全省创立规模为10亿元的“诚毅发展基金”，专门投向“嘉庚系”院校科研成果产业化及校友创办企业。

　　三、下一步工作计划

　　一是鼓励企业加大研发投入。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等科技创新政策，推动传统企业转型升级，战略性新兴产业发展壮大。支持企业与高校院所开展产学研合作，支持科技创新龙头企业牵头，联合高校院所、上下游企业成立创新发展共同体，加强科技成果转移转化。培养引进创新人才，加大政策扶持力度，为企业发展提供人才支撑。推动科技与金融深度融合，降低科技企业贷款融资成本，改善科技创新融资环境。

　　二是加强创新平台建设。以转化链、企业链、人才链为基础，围绕企业研发方向、新产品开发、专利申报等方面问题需求，立足企业发展和产业技术研发，以“企业出题、高校解题、政府助题”的合作模式，对口挖掘高校院所科研资源，推进院校企业平台资源共享，强化高能级平台创新建设，建立起更加紧密的产学研合作关系和科技成果共享机制，促进企业科技创新能力提升和科技成果转化。

　　三是激发科技人才创新活力。推动高校、科研院所、国有企业等完善内部管理制度，构建有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。探索进一步破除人才流动障碍，支持高校、科研院所及其他科研类事业单位专业技术人员通过企业挂职兼职、离岗或在职创办企业等创新创业。持续深化科技成果转化，加速形成鼓励创新、宽容失败的良好科技创新生态。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

（此件主动公开）

　　承办单位（盖章）：              单位主要领导：     

　　年   月   日                   年   月   日

　　抄送：区政府办  区政协提案办

　　联系人：纪敦敦  联系电话：0592-6665218