答复类别：A类

　　厦门市集美区农业农村和水利局关于市十六届人大五次会议第0232号建议办理情况答复的函

区政府：

　　《关于创新两岸农业融合机制，推进厦门现代农业发展的建议》（第0232号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　坚持把确保重要农产品有效供给作为“三农”工作的头等大事，不断夯实稳产保供促增收的产业基础。一是落实粮食安全生产。压紧压实责任，把任务分解到村、落图到户，确保落实落足播种面积；提高补贴力度，将种植水稻补贴提高至每亩每季2000元，大豆种植补贴提高至每亩1500元。五年来，我区粮食播种面积、产量一直稳定在3200亩、1200吨以上。二是保障重要农产品供给。鼓励轮作、挖掘产能，蔬菜年产量从2018年的2.6万吨提高至现在的4.7万吨，增幅81%，食用菌年产量从2018年的12吨提高至现在的42吨，增长2.5倍。一产产值从2018年的5.5亿提高至现在的7亿，增幅27%。三是促进特色农业发展。积极引导产业聚集、发展品牌农业，培育出田头村（仙景芋）、新村社区（蜜柚）等省级“一村一品”专业村，打造出品诚源蝴蝶兰、塔斯曼中草药、禾祥西小番茄等知名品牌。四是强化农业设施建设。加大财政资金投入，建成高标准农田2674亩；投资7189万元建设都市现代农业设施23处，共35.9万平方米；投资3128万元修建农业生产基础设施88处；投资961万元修建节水灌溉设施44处。

　　二、办理情况

　　一是关于土地租赁年限。根据民法典租赁的最长年限为20年，而土地承包的年限为30年，因此该建议无法落实

　　二是关于设施农业用地政策。目前中央、省、市相继出台一二三产融合用地政策，市农业农村局也牵头制定产业布局规划，为政策落地提供可参考的依据。

　　三是关于境外人次。集美区即将出台“聚贤集美”人才政策，其中针对乡村振兴人才的奖励政策中，境外人才也可参考本地人才进行相应的奖励。

　　三、存在的问题

　　受制于我区整体农业农村空间较小、较分散，都市现代农业的整体规模较小，特色果蔬的品牌效应不高，资源优势和特色没有完全的发挥出来，多样性综合功能还未能有效体现。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　厦门市集美区农业农村和水利局

　　2025年4月27日

　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室