办理结果：A

　　厦门市集美区农业农村和水利局关于区十三届人大五次会议第5092号建议办理情况答复的函

杜守恩代表：

　　您好，《关于改善马銮内湾水体质量增加新涵洞开闸放水次数的建议》（第5092号）已收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、前提背景

　　收到建议后我局领导高度重视，第一时间召集相关人员进行研讨，确定建议所提马銮湾新涵洞为马銮海堤水船闸。马銮海堤水船闸闸体布置在现海堤（新阳大桥）中部，从北向南1号-9号（24m×9孔）的挡潮闸，总净宽216m。2024年4月份投入试运行，试运行期间关于马銮内湾水体质量问题市、区领导多次现场调研论证，提出许多宝贵意见。

　　二、措施与成效

　　1.马銮湾新城规划建设后内湾水面库容发生改变，马銮海堤水船闸与马銮旧闸（3m×10孔）的规模和运行模式存在较大差异，开闸的时间和方式将根据气象以及实际情况灵活调度，在保障运行安全的前提下，增加排水次数。2024年累计开闸174次，排水量约3.94亿m³，有效保障了马銮湾防洪度汛安全。

　　2.前场水质净化厂位于集美区海翔大道与深青溪交叉口东北侧，总用地面积约15万平方米，一期用地面积约4.63万平方米。服务范围主要为灌口分区、汽车城分区、机械工业集中区、前场分区、软三分区、九天湖分区、中亚城分区等。远期规模为25万吨/日，现状规模为10万吨/日（其中一期于2022年6月转运营，二期于2023年9月转运营）。采用地上式集约布置建设形式，处理工艺为预处理（粗、细格栅+提升泵房+曝气沉砂池）+生化处理（改良AAO工艺+二沉池）+深度处理（高效沉淀池+反硝化深床滤池）+接触消毒（次氯酸钠）工艺。出水水质标准执行《厦门市水污染物排放标准》（DB35/322-2018）A级排放限值，即厦门市地标类IV水标准。已合理选择污水处理工艺，优先采用低能耗、运行费用低、基建投资少、占地省、操作管理简便的成熟处理工艺。

　　3.集美生态环境局定期开层小型污水处理站检查，现场检查各污水处理站设施是否正常运行，在线监控各项指标数据是否正常，并委托第三方检测机构进行水质检测；开展农村分散式污水处理设施监测，按季度抽取30%的农村分散式生活污水处理设施进行水质检测，并将检测报告通报区住建和交通局及各镇街。建立排口巡查管理机制，委托“入河入海排口管家”采取定期巡查和应急退查相结合的方式，对全流城范围内的排口进行管家式的巡查，推进入河、入海排放口规范化整治。加强对重点排污单位的日常监管，依法向社会公开47家省级以上重点涉水排污单位污染物排放情况。开展小流城工业企业专项执法，对后溪，深青溪、瑶山溪流域周边的违法小作坊及企业实施处罚，2024年果计出动执法人员852人次，检查涉水企业284家次，行政处罚10家，处罚金额24.28万元。加强环保宣传教育，结合辖区实际，组织开展各项生态环境保护宣传活动。

　　三、下步举措

　　市、区、马銮新城指挥部多次组织相关部门和专家召开关于马銮海堤水船闸纳潮进行水体交换事宜专题会，鉴于马銮湾内湾还有多项工程处于施工阶段，上游深青溪和瑶山溪水闸还未建成，马銮湾水系尚未完善，对内湾水位控制要求高，湾内生态环境是否适应海水体系等问题需要专业论证和统筹多方面考虑。远期待马銮湾水系完全建成后，再统一委托专业机构开展马銮湾水域本底调查，制定防汛和纳潮换水方案。

　　集美生态环境局将围绕水资源、水环境、水生态“三水”协调共治，进一步打好水污染防治攻坚战，持续推进入河入海排口整治,巩固入河入海排口整治成果，建立巡查管养机制，并建立巡查管养台账，发现问题及时跟进解决，确保不回湖反弹。继续加强工业企业环境监管，保持高压态势，坚决打击工业企业超标排放、偷排污水等违法行为。继续加大生态环境保护宣传力度，提高公众生态环境保护意识。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　厦门市集美区农业农村和水利局

　　2025年4月23日

　　抄送：区人大办、区政府办