区政府办：

　　《关于进一步完善厦门市智慧养老服务体系的建议》（第20233198号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　集美区委、区政府历来高度重视养老服务产业发展，2017年8月，集美区委八届九次全会通过《关于加快补齐民生短板确保全面建成小康社会的决定》，提出要实现全力补齐养老服务发展短板，实现“老有颐养”的目标。为满足日益增长的老年人口的多元化养老服务需求，按照政府保障基本、社会增加供给、市场满足需求、家庭积极推动的原则，通过采取加大投入力度，加强养老机构建设和居家养老服务机构建设，实施政府购买居家养老服务，引导和鼓励社会力量参与，加强人才培训等措施，不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。截至目前已建成6个镇（街）级居家社区养老服务照料中心、32家农村幸福院、68家居家养老服务站，其中我区21个行政村已全部建成农村幸福院，实现全覆盖。

　　通过公开招投标购买专业化运营服务，引入社工机构、养老服务机构开展基层养老服务设施运营，实现信息化、专业化运营全覆盖，为辖区老人提供上门“六助”公益服务。2022年，全区开展“六助”服务次数共计16500余次，开展各项活动讲座400余场。通过公开招投标购买专业化运营机构开展形式各样的各类活动讲座，累计开展2700余场，其中知识讲座340余场，健康讲座340余场，特色课堂640余场，生日庆典活动430余场，文娱活动740余场，心理辅导100余场，应急演练100余场。

　　二、措施与成效

　　（一）针对社区智慧养老服务知晓度不高的问题，多种途径宣传普及社区智慧养老服务

　　依托居家社区养老服务照料中心设有智慧养老产品生活馆，搭建不同的智慧养老服务场景，如一键救援场景、防跌倒场景等，提升老年人对智慧养老产品和服务的了解。依托幸福院对辖区的老年人开展智能化设施设备的使用培训工作，提升老年人对智能产品和服务的接受度。

　　1.以社区养老服务中心及村（居）委会为主体，助老员上门入户摸排通过面对面交流的方式，对智慧养老产品与服务进行宣传。

　　2.定期开展社区志愿者活动，通过志愿者亲身体验志愿者智慧养老服务平台大数据服务的了解，志愿者通过自身的了解进行服务宣传。

　　3.广泛发挥传统媒介和网络新媒体的宣传作用，在社区的宣传栏张贴智慧养老服务的项目，通过微信公众号，微信视频号等网络媒体进行宣传。

　　4.针对高龄老年人，助老员每月定期上门入户关怀，并向高龄老年人子女进行宣传，让高龄子女对社区智慧养老服务有了一定程度的了解后，才能为其更好的服务；

　　5.提供上门培训，针对特殊老人上门做护理、康健、防诈骗等宣传培训。通过各种途径吸引广大老年群体的参与，智慧养老服务才能得到充分的利用。

　　6.通过定期在辖区内开展老年人活动，老人通过参与活动了解社区智慧养老服务。

　　（二）拓展智慧养老服务的内容，加强硬件设备适老化改造

　　定期对老年人的养老服务需求进行调研，以此为依据设计社区养老服务项目。除了基本的生活照料和医疗保健服务之外，在智能设施设备方面，根据老年人的使用能力和生活习惯，配备更加具有实用性、便捷性的智能设备，如智能马桶、安全扶手、移动式坐便椅、智能护理床、sos呼叫器、烟感、体感等智能设备或者对现有的智能养老设备进行适老化改造，辅助专业人士开展相关宣讲，让老年人真正能用上、会使用相关的智能养老设备。并建立“智慧养老服务平台”提托智能化设备及服务热线对辖区内服务的老人开展全天候的援助服务。

　　（三）健全监督评估机制

　　为保障智慧养老健康发展，以村（居）为单位，各镇（街）成立考核工作小组，考核工作小组由镇（街）或村（居）工作人员、社区助老员、社会工作者及掌握相关专业知识技能的社会监督者组成，通过第三方评估，负责进行考核验收具体工作。针对智能化改造考核的内容以改善老年人家庭的信息化条件为主，通过营造物联网空间，为老年人健康生活、应急援助和服务人员远程实时掌握老年人身体和生活状况提供物质保障：主要是对老年人家庭住所进行现场巡检，对照服务机构为老年人开展的具体服务项目，检查是否采取了必要的智能化辅助手段，包括布设基础网络线路，配置紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、感应报警等设施设备。同时，结合询问服务对象老年人及其家属对智能化设施设备的实用性、便利性、可靠性等方面的满意度情况，给予总体客观评价。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　完善区级养老监管平台，全面对接各养老服务运营商，充实我区养老服务数据库，提供数字化监管依据；引入第三方评估机构，制定评估方案，采用线上、线下双核查机制对各村（居）养老服务设施的运营服务质量进行季度评估，确保养老服务质量。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名:陈  巍

　　联 系 人:张汉超

　　联系电话：6250537

　　厦门市集美区民政局

　　2023年3月20日