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新建福州至厦门铁路项目(集美段)国有土地上房屋征收补偿安置方案

时间:2019-05-24 14:53 阅读人数:

  因新建福州至厦门铁路(集美段)项目公共利益的需要,厦门市集美区人民政府需征收位于集美区辖区内的国有土地上房屋及其附属物。为了保障被征收人的合法权益,推进征收工作有序开展,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(中华人民共和国国务院令第590号)、《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》(福建省人民政府令第138号)、《厦门市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》(厦府办﹝2015﹞255号)等有关规定,制定如下征收补偿方案:

  一、房屋征收部门:厦门市集美区土地房屋征收办公室

  地址:集美区岑东路168号  联系电话:0592-6293920     

  二、房屋征收组织协调单位:

  (一)厦门市集美区灌口镇人民政府

  地址:厦门市集美区灌口镇灌口大道2199号   

  联系电话:0592- 6367088

  (二)厦门市集美区后溪镇人民政府

  地址:厦门市集美区孙坂北路800号  

  联系电话:0592-6261167

  房屋征收组织实施单位各自组织实施本项目位于各自行政区域范围内的国有土地上房屋征收补偿事宜。    

  三、房屋征收实施单位:厦门市集晟房屋征迁服务有限公司

  地址:集美区杏东路69号  联系电话:0592-6157837   

  四、基本情况

  (一)征收范围:本次征收范围以《厦门市集美区人民政府关于新建福州至厦门铁路(集美段)国有土地上房屋征收征收范围的公告》为准,具体详见角点坐标(以实际放样为准)。

  (二)征收非住宅11户,征收非住宅房屋面积53069.33㎡,其中后溪镇辖区范围内征收非住宅8户,征收非住宅房屋面积42255.15㎡,灌口镇辖区范围内征收非住宅3户,征收非住宅房屋面积10814.18㎡。

  五、征收补偿办法

  被征收房屋以一本土地房屋权属证书为一户,按本补偿方案给予补偿安置。

  合法建筑和未超过批准期限的临时建筑,给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。

  六、限制事项

  房屋征收范围确定后,各单位和个人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建、装修房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。

  七、非住宅补偿办法

  (一)经论证,征收国有土地上非住宅房屋实行货币补偿。

  (二)征收国有土地上非住宅房屋,对被征收房屋的补偿以委托评估机构的评估结果为依据。

  八、其他补偿、补助

  (一)非住宅搬迁补助费

  1.房屋产权用途为办公、工厂、仓库等,按7元/平方米结合被征收房屋产权建筑面积给予一次性搬迁补助费;房屋产权用途为营业性店面的,按20元/平方米结合被征收房屋产权面积给予一次性搬迁补助费。

  2.征收非住宅房屋涉及企业设备搬迁根据评估结果确定搬迁费用的,不再给予上述搬迁补助费。

  (二)对被征收房屋按经认定的产权建筑面积一次性支付被征收人6个月的临时安置费。临时安置费标准由具备相应资质的房地产价格评估机构按征收公告发布时点的同区域相同房屋用途的市场租金进行评估。

  (三)水表、电表、电话、电视、空调等移机补助费

  水表、电表、电话、电视、空调等移机补助费,按厦价〔2003〕119号文规定标准执行(水表补助费500元/户、电表补助费500元/户、有线电视补助费380/户、电话移机补助费100/户、空调移机补助费150/台)。

  (四)停产停业损失的补偿

  征收非住宅房屋造成经营者停产停业损失的补偿标准:

  1.根据生产经营者近三年的年平均净利润确定,生产经营期限不足三年的,以实际生产经营期限的年平均净利润确定。净利润根据税务部门出具的税后利润额证明材料确定;税务部门无法出具证明的,根据具备相应资质的会计师事务所出具的企业年度审计报告确定。

  2.征收非住宅房屋造成经营者停产停业的职工工资补偿标准:根据房屋征收公告发布当年的上年度厦门市在岗职工平均工资,结合经营者在社会保障经办机构缴纳社保记录的职工平均人数确定。职工平均人数按下列办法计算:

  (1)房屋征收公告发布时,上年度满一年的,按上年度计算。

  (2)营业执照注册登记之月至房屋征收公告发布当月,期间未满完整自然年度的,按房屋征收公告发布当月往前推算12个月计算,不足12个月的,按实际月份计算。

  3.停产停业损失补助,期限统一按半年计算。

  根据厦府办〔2015〕255号第十条规定,停产停业损失补偿归被征收人所有,经营者与被征收人有约定的,从其约定。

  (五)装修补偿

  经认定为合法批建的非住宅房屋,装修可按250元/平方米包干补偿。不采用包干方式补偿的,可选择评估补偿,但不论评估结果高低,一律按评估结果补偿。

  (六)搬迁奖励

  被征收人在征收公告规定的最后搬迁期限内完成搬迁的,按被征收房屋的产权建筑面积结合区位房屋补偿价的百分之十给予一次性搬迁奖励。奖励金额最高不超过十万元。

  (七)未登记建筑调查认定和处理办法

  按《厦门市人民政府批转市国土房产局关于厦门市国有土地上房屋征收项目范围内未登记建筑调查认定和处理办法的通知》(厦府〔2014〕168号)执行。

  (八)被征收房屋的建筑面积由受委托的测绘单位进行测绘并经(镇)街道办、被征收人及征收具体实施单位进行确认,被征收人不予确认的,以(镇)街道办及征收具体实施单位依据测绘结果进行公示、确认。

  (九)收回已批国有建设用地红线空地土地使用权的补偿标准根据《厦门市国土资源与房产管理局关于明确收回已批国有建设用地红线内空地土地使用权补偿标准的通知》(厦国土房〔2019〕473号)等有关规定执行。

  九、评估事项

  (一)评估机构的选定

  1.由被征收人协商选定。通过自行协商或多数人意见选定房地产评估机构的(需在市国土房产局公布的2018年度国有土地上房屋征收评估机构推荐目录中选取),被征收人在征收公告发布之日起5日内,将选定结果书面告知征收实施单位,告知书需有超过被征收户百分之五十的被征收人签名及被确定的评估机构盖章确认,并附被征收人签名的身份证及产权证复印件。

  2.由征收实施单位按程序确定。征收范围内的被征收人逾期无法协商选定的,由被征收人代表在被征收房屋所在的镇(街)、社区组织代表及公证机关的监督、公证下,随机抽取选定1家评估机构。

  (二)评估时点和有效期

  评估时点为本项目房屋征收公告发布之日。评估报告估价结果将于征收范围内公示,在公示期内未收到异议或者经复核、专家鉴定后,评估报告所载的估价结果将作为本项目的补偿依据,该评估结果不受评估报告有效期限影响。

  (三)对评估结果有异议的复核评估及鉴定办法

  1.被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内向原评估机构提出书面复核申请。

  2.原评估机构自收到书面复核申请之日起10日内对评估结果进行复核并出具复核意见。

  3.被征收人或者房屋征收部门对复核意见有异议的,应当自在收到复核意见之日起10日内向被征收房屋所在地房地产价格评估专家委员会提出鉴定申请。

  十、商谈签约时间安排

  (一)签约期限:以征收公告确定的时间为准。

  (二)最后搬迁期限:以征收公告确定的时间为准。

  十一、补偿决定

  征收单位与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由征收部门报请厦门市集美区人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,按照本方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

  被征收人对补偿决定不服的,在补偿决定送达之日起60日内可向厦门市人民政府申请行政复议,或于6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  十二、征收部门或征收实施单位负责将被征收房屋土地房屋权属证书统一收回并向土地房屋权属登记机构申请办理土地房屋权属注销登记。

  十三、本方案未尽事宜,按我市现行国有土地上房屋征收政策法规执行。

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