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厦门北站至同安食品工业园市政隧道工程(集美段)集体土地上房屋征收补偿安置方案

时间:2019-06-26 17:57 阅读人数:

  因公共利益的需要,厦门北站至同安食品工业园市政隧道工程需征收集美区后溪镇岩内村范围内的集体土地上房屋及其附属物。为维护征收当事人的合法权益、保证该项目征收工作的顺利进行,根据《厦门市集体土地上房屋征收与补偿管理办法》(厦府办〔2016〕220号)等有关规定,制定以下方案。

  一、房屋征收部门:厦门市集美区土地房屋征收办公室   

  地址:厦门市集美区岑东路168号

  联系电话: 0592-6293920          邮政编码:361021

  二、房屋征收组织协调单位:厦门市集美区后溪镇人民政府

  地址:厦门市集美区孙坂北路800号

  联系电话:0592-6261167           邮政编码:361024

  三、房屋征收实施单位:厦门市集晟房屋征迁服务有限公司

  征收工作点:后溪镇后垵村龙头西100号      

  联系电话:0592-6151050           邮政编码:361021

  四、基本情况:

  (一)征收范围:本次征收范围以《集美区人民政府关于厦门北站至同安食品工业园市政隧道工程(集美段)集体土地上房屋征收范围的公告》为准,具体详见角点坐标(以实际放样为准)。

  (二)基本情况:

  该项目涉及占地面积31440.169平方米,征收住宅约111户,建筑面积41542.89平方米。

  五、补偿方式及安置地点

  (一)补偿方式:住宅房屋实行产权调换或货币补偿;经论证,非住宅房屋实行货币补偿;

  (二)安置地点:岩内安置房1号地块;

  (三)过渡方式:自行过渡;

  (四)评估时点:房屋征收公告发布之日。

  (五)征收实施计划及时间安排:

  1、签约期限:本公告发布之日起至2019年8月31日止。

  2、最后搬迁期限:本公告发布之日起至2019年9月30日止。

  六、产权、应安置人口认定原则

  (一)人均合法批建住宅建筑面积不足50平方米的,对人均不足50平方米的部分,已建成无合法批建手续房屋的,按人均50平方米认定产权予以补偿安置;未建成的,按该类区砖混结构住宅(一等)重置价缴款后,按人均50平方米予以补偿安置。

  (二)转让或赠与集体土地住宅的,其转让或赠与的建筑面积应计入转让方或赠与方的人均合法批建面积;受让方或受赠与方,若是集体经济组织成员的,受让或受赠与房屋的建筑面积应和受让方或受赠与方原拥有的合法产权住宅房屋的建筑面积合并计算。

  (三)产权清晰的共有住宅(含祖屋),产权面积应按各自份额合并计算。

  (四)持有合法批建手续,但在征收公告发布之前未建成的,未建成部分,按集美区砖混结构住宅(一等)重置价缴款后,给予合法产权补偿安置。

  (五)人均合法产权面积,以被征收人在本行政村范围内,具有常住户口且实际居住的家庭成员为依据,属“一户多宅”的,已批合法面积合并计算,属“多户一宅”的,其人口合并计算。

  (六)应安置人口、应安置面积认定办法依据《厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于制定征地拆迁具体实施细则的指导意见的通知》(厦府办〔2005〕213号)等相关规定执行。

  七、房屋主体补偿

  (一)货币补偿:被征收房屋补偿单价为本征收项目的安置房市场评估均价,人均合法产权面积不足50平方米的,按人均50平方米予以补偿。同一征收项目存在多个安置房地点的,安置房市场评估价取平均值。

  (二)产权调换:房屋产权调换按“拆一补一,不补差价”计算;超面积安置的,超面积部分按安置房市场评估价缴交购房款;人均合法产权面积不足50平方米的,按人均50平方米给予安置。

  实行产权调换的,办理土地房产权证所需的税费按相关规定办理。

  (三)征收无合法批建手续的房屋,不予补偿。但对2007年11月之前所建的房屋,凡被征收人在最后搬迁期限内自行搬迁交房的,可根据以下情况适当给予补助、奖励,以下补助标准为上限:

  1.人均合法批建的住宅面积小于50平方米(含50平方米)的,在给予人均50平方米补偿安置的基础上,其无合法批建手续的部分,按人均50平方米,已建部分框架结构按每平方米400元、砖混结构每平方米350元、石木结构每平方米300元(含装修)给予补助,未建部分按每平方米240元给予奖励;

  2.人均合法批建的住宅面积大于50平方米小于100平方米的,其无合法批建手续的部分,按人均100平方米扣除合法批建面积的剩余部分面积,已建部分框架结构按每平方米400元、砖混结构每平方米350元、石木结构每平方米300元(含装修)给予补助,未建部分按每平方米240元给予奖励;

  3.2007年11月之后建造的无合法批建手续的住宅和非住宅建筑,一律强行拆除。

  八、搬迁补助费

  对于选择货币补偿或现房产权调换的,根据被征收房屋的产权面积按7元/平方米给予2次搬迁补助费;选择期房产权调换的,根据被征收房屋的安置面积按7元/平方米给予3次搬迁补助费。

  九、自行过渡安置补助费

  (一)征收住宅房屋,选择房屋产权调换的被征收人自行过渡的,征收组织协调单位应支付过渡安置补助费。

  1.过渡期限:在征收范围内安置,安置房为高层建筑的,临时安置期限不得超过三年。在征收范围外安置,安置房为多层建筑的,临时安置期限不得超过一年;安置房为高层建筑的,临时安置期限不得超过二年。

  2.计算标准:法定过渡期限内的按应安置面积20元/平方米·月给予补助;超过法定过渡期限的,按2倍(即40元/平方米·月)给予补助。

  3.起算时点和停发时点:

  (1)起算时点:从被征收人签署被征收房屋移交单,并将被征收房屋及附属物完整移交给房屋征收组织协调单位之月起,计发过渡安置补助费;

  (2)停发时点:安置房已竣工验收,且具备交房条件的,房屋征收组织协调单位应予公告(或书面通知被征收人)交房时间和地点等信息,在安置房交房时,房屋征收组织协调单位应按20元/平方米·月的标准一次性补助被征收人三个月的安置房装修期过渡费,并从公告(或书面通知)交房时间的下月起,停发过渡费。

  (二)被征收人选择货币补偿或现房产权调换的,可按三个月装修期计算临时安置费(过渡补助费)用。

  十、其他补偿(补助)费用

  移水电表、电话、有线电视转移、空调移机,依据厦房价房〔2003〕119号文件标准(水表补助费500元/户,电表补助费500元/户,有线电视补助费380元/户,电话移机补助费100元/部,空调移机费150元/台)。

  十一、征收非住宅房屋补偿安置实施办法

  (一)有合法批建手续的非住宅房屋补偿

  符合下列条件之一的,按该房屋重置价结合成新率给予补偿。

  1.已取得土地房产权证的;

  2.已取得市土地管理部门核发的《厦门市乡村企事业用地许可证》;

  3.已取得市土地管理部门(含集美区)核发的乡镇企业用地批文、红线图及规划管理部门核发的建设许可证。

  以上未注明建筑面积的,按容积率不高于1的实际建筑面积计算;容积率超过1的部分,能提供房屋租赁或企业纳税证明的,框架结构的拟按120元(含装修)/平方米给予补助、砖混结构的拟按90元(含装修)/平方米给予补助、其他结构的拟按70元(含装修)/平方米给予补助。

  (二)无合法批建手续的非住宅房屋补偿

  征收集体土地上无合法批建手续的非住宅房屋的拆迁,不予补偿。但在2007年11月之前有以下手续,并已建造的,在规定搬迁期限内自行搬迁交房的,可按下列标准给予搬迁补助(含设施、设备、生产资料等的搬迁):

  1.经区人民政府(包括建设、土地、规划、计统、农业部门)审核同意的,或经区村镇企业土地房屋清理与确权领导小组审核同意的,或持有规划管理部门及土地管理部门签署意见并盖章的《厦门市乡镇企业建筑物补办手续工作表》的框架结构房屋按不高于每平方米420元、砖混结构房屋按不高于每平方米360元、其它结构房屋按不高于每平方米200元给予搬迁补助(含装修补助);

  2.其他非住宅房屋,凡能提供房屋租赁或企业纳税证明的,框架结构房屋按不高于每平方米120元、砖混结构房屋按不高于每平方米90元、其它结构房屋按不高于每平方米70元给予搬迁补助(以上含装修补助)。

  以上非住宅房屋按容积率不高于1的实际建筑面积计算;容积率超过1的部分,一律不予补助。不符合本条1、2项的,一律不予补助。

  十二、附属物补偿办法

  被征收房屋主体以外的其它附属物,按照厦府〔1999〕综062号文规定的标准给予补偿。

  十三、奖励措施

  (一)按期搬迁奖励

  1.在房屋征收公告规定的搬迁期限内完成搬迁交房的,按被征收房屋的产权面积结合区位房屋补偿价(1500元/平方米)的10%给予一次性搬迁奖励。奖励金额最高不超过十万元。

  2.征收集体土地上具有合法产权的住宅房屋选择货币补偿方式的,且在签约期限前签约并交付拆除的,可根据实际情况再按安置房市场评估价计算给予不高于10%按期签约奖励和10%按期搬迁奖励。

  (二)征收无合法批建手续住宅房屋一律不予补偿。对在征收公告规定的签约期限前签约并主动搬迁交房的根据实际情况可给予以下补助、奖励:

  1.根据实际情况结合被征收户应补偿安置面积给予最高不超过1500元/平方米的奖励。

  2.人均50平方米以上的无合法批建手续的住宅房屋,可根据实际情况给予最高不超过400元/平方米的提前搬迁奖励。

  3.人均合法批建的住宅房屋建筑面积大于100平方米的,其无合法批建手续的房屋,已建部分框架结构按每平方米400元、砖混结构每平方米350元、石木结构每平方米300元(含装修)给予补助。

  (二)合法权证奖励

  凡已办理《厦门市农村房屋所有权证》或《福建省厦门市乡村房产契证》的集体土地房屋,可给予5000元/户的奖励。

  十四、对产权纠纷及不服从征收的处理

  (一)被征收房屋具有下列情形之一的,房屋征收部门应当按照有关规定和程序提出具体的补偿安置方案,经区人民政府同意后实施征收:

  1.产权不清晰;

  2.所有人已故且无法确定继承人;

  3.所有人下落不明且无合法代理人;

  4.建造年代久远、按规定应当办理房屋权属证明而未办理权属证明;

  5.存在纠纷正在进行法律诉讼的。

  具有上述情形的被征收房屋拆除前,房屋征收部门应当就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全,并将相关补偿款项按规定予以公证提存。

  (二)因未按照依法批准的征收补偿安置方案进行补偿安置引发争议的,由区人民政府组织协调;协调不成的,由当事人向市人民政府申请裁决。市人民政府作出裁决后,被征收人在法定期限内不申请行政机关复议或不提起行政诉讼,又不在规定期限内搬迁的,由作出裁决的人民政府依法向有管辖权的人民法院强制执行。

  (三)当事人对裁决不服的,可自裁决书送达之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,或者自裁决书送达之日起60日内向上一级人民政府申请行政复议。

  十五、本方案未尽事宜,按现行集体土地上房屋征收法律、法规、政策执行。 

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