各区财政局,火炬高新区计财局,自贸委财政金融局:
根据《财政部关于提前下达第三批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金预算的通知》(财预〔2022〕79号)、《财政部关于印发〈新出台留抵退税政策专项资金管理办法〉的通知》(财预〔2022〕36号)和《财政部关于印发〈其他退税减税降费专项资金管理办法〉的通知》(财预〔2022〕35号),经报市政府同意,现提前下达第三批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付预算指标(具体金额等详见附件),上述资金列入2023年预算,库款于2022年先行单独调拨。有关事项通知如下:
一、规范资金使用管理
(一)新出台留抵退税政策专项资金,该资金用于支持小微企业留抵退税,弥补地方政策性减收。具体包括新出台小微企业留抵退税和原有政策实施的小微企业制度性留抵退税。年终将根据市区实际留抵退税情况和我市现行体制进行清算。
(二)其他退税减税降费专项资金,为一次性财力补助,用于支持地方落实好其他退税减税降费政策(包括原有政策留抵退税和其他减税降费政策),弥补政策性减收。
(三)各区(管委会)财政要统筹上述专项资金和自有财力,切实保障留抵退税、减税降费政策落实到位,兜牢基层“三保”底线,确保基层财政平稳运行。上述专项资金均不得用于建设政府性楼堂馆所,不得用于建设各类形象工程、政绩工程,不得用于土地储备和棚户区改造新开工项目等支出。
各区财政应在市级下达资金的7个工作日内,提出具体分配使用方案报市财政局备案,备案文件应反映资金分配结果、分配原则、分配办法、资金投向、预期效果等。
二、落实资金监管要求
该专项资金纳入直达资金范围,标识为“01中央直达资金”,该标识贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节,且保持不变。本次下达的资金应在直达资金监控系统2023年台账中单独反映,与2022年预算指标区分开来。请按直达资金管理要求尽快拨付使用。
各区财政在专项资金分解落实到单位和具体项目时,应单独下发预算指标文件,并保持中央财政直达资金标识不变,同时在指标管理系统中及时登录有关指标和直达资金标识,导入直达资金监控系统,确保数据真实、账目清晰、流向明确。对于资金来源既包含中央财政直达资金又包含其他资金的,应在预算指标文件、指标管理系统中按资金明细来源分别列示,在指标系统中分别登录,并将中央财政直达资金部分导入直达资金监控系统。
附件:支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付预算分配表(第三批)
厦门市财政局
2022年6月7日
附件
支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付分预算配表(第三批)
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地区 |
专项资金合计 |
新出台留抵退税政策专项资金 |
其他退税减税降费专项资金 |
其中:按原有政策实施的制度性留抵退税补助 |
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Z225110010006 |
Z225110010007 |
Z225110010007 |
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1100296增值税留抵退税转移支付收入 |
1100297其他退税减税降费转移支付收入 |
1100297其他退税减税降费转移支付收入 |
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思明 |
29,038.6 |
16,517.4 |
12,521.2 |
9,770.2 |
湖里 |
20,151.0 |
13,621.0 |
6,530.0 |
5,058.0 |
集美 |
11,928.9 |
8,843.7 |
3,085.2 |
1,794.2 |
海沧 |
21,757.1 |
17,658.3 |
4,098.8 |
3,343.8 |
同安 |
12,725.9 |
9,318.9 |
3,407.0 |
2,612.0 |
翔安 |
12,683.3 |
11,505.9 |
1,177.4 |
775.4 |
|
9,156.9 |
7,096.7 |
2,060.2 |
1,375.2 |
自贸委 |
4,358.3 |
3,338.1 |
1,020.2 |
671.2 |