2024年7月，区十三届人大常委会第二十一次会议听取和审议了区政府《关于2023年度集美区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。区人大常委会组成人员充分肯定了2023年度的审计工作，认为审计工作报告实事求是地反映了区本级财政预算执行及其他财政收支执行情况，并针对预算执行中存在的问题，提出了加强和完善财政管理工作的审计建议。同时对审计工作提出“要加强政策引导，促进财政收入可持续增长”“要优化资源配置，提升财政保障和治理水平”等审议意见。区政府高度重视区人大常委会审议意见，积极部署审计整改工作，推动各项整改任务落实到位。现将2023年度集美区本级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况予以公告：

　　一、整改工作的部署推进情况

　　（一）区委区政府高位推动，压实整改责任。区委九届第十一次审计委员会会议专题听取审计工作汇报，要求把抓好审计整改作为重大政治任务，各部门要严格落实审计整改主体责任，对账销号，建章立制，确保审计整改实效。区委、区政府主要领导高度重视审计整改工作，形成由区委效能督查办定期督促运行机制，压实被审计单位整改主体责任，细化整改时间和措施，确保各项问题得到有效整改，逐一销号。分管副区长先后召开2次专题会议调度审计整改工作，听取整改情况汇报，协调解决整改过程中存在的问题和困难，集中攻克，确保审计整改成效。

　　（二）区审计局加强跟踪，实现闭环管理。区审计局不断强化跟踪检查整改工作。一是完善台账，动态更新进展。指定专人统一管理整改落实台账，逐条明确责任单位，清单式规范整改评价标准，持续跟踪检查各单位审计问题整改情况，重点关注整改措施的真实性和有效性，对整改进展慢的单位及时督促。二是强化指导，提升整改质效。创新审计整改管理手段，针对审计整改存在的堵点难点，主动介入，通过召开座谈会与被审计单位共同研究制定整改措施，有针对性地帮，针对性地改，确保问题整改无偏差。

　　（三）主管部门落实整改主体责任，确保问题整改。区财政局、区科技和工信局、区文旅局等有关部门主动压实责任，积极推进整改计划、措施落实，进一步畅通部门间整改沟通协调渠道，形成有效整改合力，持续推进整改工作。区财政局牵头，将审计发现的问题逐一分解到相关责任部门，加大督促跟踪力度，推动相关部门落实审计发现问题整改。区科技和工信局、区文旅局主动与相关部门、企业沟通协调，妥善解决产业项目监管审计发现的问题，填补监管漏洞，规范后续监督管理。区商务局、区科技和工信局进一步梳理其他产业项目情况，发现问题及时提请区政府研究，完善监管措施，降低项目风险，优化营商环境。

　　（四）各类监督贯通协作，形成整改合力。区人大提前跟踪整改进展，在关注当年同级审发现问题整改情况的同时，也重点关注以前年度审计发现问题的整改情况。区纪委监委将区审计局移送的“1+X”问题线索纳入专题整治范围。区委巡察办将审计发现问题未整改到位的，作为巡察的重要内容和问责的重要依据。区委效能督查办将未整改到位的问题纳入督查范围，定期跟踪，督促整改，并向分管区领导汇报进展情况。

　　二、审计发现问题的整改情况

　　审计工作报告反映了35项问题，已完成整改28项，正在整改7项，整改率80%。从整改总体情况看，整改工作取得较好成效，促进建章立制6项，上缴财政资金15,985.71万元，其中：收回12,169.58万元、追回977.61万元、其他上缴2,838.52万元。

　　各相关部门单位在落实整改措施的同时举一反三，建章立制，审计整改取得明显成效。区财政局、区发改局制定了集美区财政投资建设项目资金竞争性分配改革实施方案；区教育局、区财政局制定了集美区教育领域财政资金竞争性分配改革实施方案；区卫健局督促区妇幼保健院制定设备、耗材等管理办法3项。整改工作取得一定成效的同时仍存在部分审计发现的问题未整改到位。

　　三、下一步推进整改的措施

　　针对上述正在整改的问题，我局将进一步督促相关部门切实履行整改主体责任、明确时限推进整改，确保全面完成审计整改。重点抓好以下三项工作：

　　（一）压实整改责任，持续跟踪审计整改落实。对未完成整改的问题，被审计单位要认真研究审计整改中存在的堵点难点，有针对性地制定整改计划和措施，定期报送整改进展，确保问题整改落实到位。审计部门进一步加强跟踪督办，坚持整改落实情况的动态管理，定期通报整改进展，确保问题逐项整改销号。

　　（二）坚持标本兼治，有效提升审计整改质量。被审计单位对照审计报告指出问题，深挖问题根源，完善制度，扎实做好源头管理。业务主管部门要加强监督指导，对普遍性、倾向性和苗头性问题，及时处置、规范管理、堵塞漏洞、控制风险。审计部门在揭示问题的基础上，加强对屡审屡现问题原因的分析总结，推动完善体制机制，努力实现整改一个事项、避免一类问题、规范一个领域。

　　（三）深化贯通协同，切实做好整改“下半篇文章”。持续深化审计监督与其他各类监督的贯通协同，加强审计成果在纪检监察、巡察、组织人事等监督中的运用，做好“审巡纪”联动的实践探索。对涉及部门多、范围广的事项或历史遗留问题，积极推动相关职能部门协调解决，形成推动审计整改的有效合力。

　　厦门市集美区审计局

　　2024年12月2日