2022年7月，区十三届人大常委会第四次会议听取和审议了区政府《关于2021年度集美区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。常委会组成人员充分肯定了2021年度的审计工作，认为审计工作报告实事求是地反映了区本级财政预算执行及其他财政收支情况，重点围绕教育、产业扶持、人才扶持等资金方面进行审计，并针对预算执行中存在的问题，提出了加强和完善财政管理工作的审计建议。同时对审计工作提出“以更加有效的监督机制推进审计问题整改”“推进审计结果公开，促进审计监督、社会监督有效结合，提高审计整改实效”等审议意见。根据审议意见，现将集美区2021年度区本级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况予以公告：

　　一、整改工作的部署推进情况

　　（一）提高政治站位，强化整改责任落实。区委高度重视审计整改工作，区委书记胡旭彬在主持召开的九届区委审计委员会第四次会议上强调各部门要提高认识，加大审计整改力度，尤其是以前年度审计发现的问题，要积极采取措施坚决落实整改；同时要深入研究问题产生的根源，建章立制，堵塞漏洞，并对以往审计发现问题已经建立的制度的执行情况进行对照检查，切实推动各项工作制度化、规范化。区政府常务会要求区财政局要牵头各部门、各镇街就审计报告查出的问题逐一认领，逐项抓好整改落实；各级各部门要加强财政预算执行管理，坚持管好“钱袋子”“账本子”原则，切实调整资金投向，减少绩效不明显的支出，把有限资金合理、有效配置到新的经济领域中。

　　（二）健全完善整改工作机制，推动整改工作开展。今年初区委审计委员会印发了审计查出问题整改长效机制，进一步强化被审计单位整改、政府主导、人大监督、主管部门监管、审计跟踪督促、纪检和巡察协同的审计整改工作责任体系，推动被审计单位和有关主管部门对体制机制问题加以研究，发挥审计的建设性作用。区政府将审计整改情况纳入督查督办范围，多次召开审计整改调度会，专项听取汇报，研究审计整改工作；区人大办定期听取审计整改进展情况；区审计局印发审计整改责任清单，逐项列出问题清单，明确整改责任单位、整改时限，对审计整改情况进行跟踪监督检查；区委巡察办将审计发现问题未整改到位的，作为巡察的重要内容和问责的重要依据；区纪委、区委组织部等相关部门、单位，把审计结果和审计发现问题的整改情况纳入全面从严治党主体责任落实情况检查及所在单位领导班子民主生活会对照检查的重要内容，作为领导班子成员述责述廉、年度考核、任职考核的重要依据；被审计单位承担审计整改的主体责任，找准存在问题，扎实推动整改，确保取得实效。

　　（三）强化整改结果运用，提升整改效能。有关部门单位坚持举一反三，将整改工作与加强管理、完善机制、健全制度、强化制度执行和追责问责紧密结合，提升整改效能。区政府印发了《集美区土地房屋收储管理问题整改工作实施方案》，促进我区土地房屋储备工作健全机制、明晰权责、规范管理。区招商领导小组印发了《集美区招商引资工作机制提升实施方案》，通过一系列制度创新，探索建立一支区级高素质专业化招商队伍，全面带动全区上下招商能力建设，增强招商引资竞争力。区财政局积极采纳审计意见和建议，督促各预算单位加快资金支出进度，对支出进度慢、资金使用效益低的单位予以通报，推动重点投资项目建设和重大政策落实，推动合理、有效配置财政资源，切实提高财政资金支出效益。区道安办清理出历史遗留暂扣车辆315部，占地面积约12000平方米，解决历史遗留暂扣车辆长期占用停车场的问题，极大提高停车场使用效益。

　　二、审计查出问题的整改情况

　　审计工作报告反映了23项问题，已完成整改16项，正在整改7项，整改率69.57%。从整改总体情况看，整改工作取得较好成效，建章立制3项，上缴财政资金3,708.76万元，其中：追回158.95万元，其他上缴3,549.81万元；调账处理485.08万元。

　　各相关部门针对审计发现的问题，注重从体制机制制度层面分析原因，举一反三，制订和完善各项规章制度，推动规范管理，整改工作取得一定成效的同时仍存在部分审计发现的问题未整改到位。

　　三、下一步推进整改的措施

　　针对正在整改、未整改的问题，我局将进一步督促相关部门分类有序推进整改，确保完成审计整改。重点抓好以下三项工作：

　　（一）健全台账，督促问题整改到位。进一步完善审计整改清单制度，强化“审计查出问题”和“整改落实结果”两个台账管理，动态管理、逐项销账，督促被审计单位及时整改。加强与区政府办、组织、人社、财政等有关单位的沟通协调，研究审计整改中遇到的难点、堵点，为被审计单位整改提供指导性意见，促进完善制度、规范管理、发挥效益。　 

　　（二）举一反三，推动标本兼治。各单位要认真整改审计查出的问题，深入分析问题产生的根源及日常潜在的苗头性、普遍性问题，进一步完善机制和制度建设，充分发挥审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用。

　　（三）加强督办，维护审计权威性。强化审计整改督办，对不积极整改、整改不到位的单位和事项，提请区委区政府纳入督查督办事项，对问题严重、拒绝和拖延整改的单位，开展重点督办，推动审计查出问题的整改落实，维护审计权威性。

　　                                                     厦门市集美区审计局

　　                                                       2022年11月16日