受区政府委托，集美区审计局局长蔡爱兰于7月28日上午在集美区十二届人大常委会第四十四次会议上作了《关于2019年度集美区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议认为，在区委、区政府的正确领导和区人大的监督下，2019年区政府及各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照区委的决策部署，认真落实积极财政政策和减税降费政策。审计工作报告实事求是地反映了区本级预算执行情况，重点审计了区本级预算执行和财政管理、重点专项资金和重大投资项目等方面情况，并针对预算执行中存在的问题，提出了加强和完善财政管理工作的审计建议。从审计结果看，全区全年财政收支平衡，区本级预算执行情况总体良好。会议强调，区政府及职能部门要高度重视，积极采取措施，建章立制，举一反三。一是要实施积极的财政政策，推动“六保”“六稳”工作的落实；二是要强化财政预算管理，提高财政资金绩效；三是要优化财政支出结构，重点保障民生资金；四是要加大管理监督力度，推进财政管理改革。

与往年相比，今年的报告主要有以下特点：

一、进一步强化党对审计工作的集中统一领导。根据《区委审计委员会办公室重大审计事项报告和重要文稿报送工作机制》，今年同级审相关审计情况相继经区委审计委员会、区政府常务会、区委常委会研究审议，并于7月28日向区人大常委会报告，充分体现了坚持党的领导、实行依法审计、自觉接受人大监督的有机统一。区委书记、区委审计委员会主任何东宁指出：区审计局能够围绕中心工作，发现问题，推动整改，针对审计发现的体制机制性问题提出行之有效的建议，并对审计成效给予充分肯定。

二、进一步扩大审计覆盖面。为全面落实《中共厦门市集美区委审计委员会办公室关于深入推进审计全覆盖的实施方案》，今年开展同级审工作中，重点对区本级预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，同时对9个单位（含下属事业单位）的部门预算执行情况进行审计；且对教育、民生、产业扶持、人才扶持、基础建设、国有资产和资本运营管理、地方政府债券等7个方面部分专项资金进行审计，重点抽查审计18项专项经费和5个政府性投融资建设项目，并对相关问题进行了追溯或延伸审计调查，共涉及了44个部门单位，达到历年来同级审涉及部门单位数量的高峰，最大程度地拓宽了审计深度广度，探索实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计监督全覆盖。

三、进一步强化审计整改力度。为扎实做好审计监督“后半篇文章”，区审计局严抓审计整改工作。一是印发审计问题整改责任清单，根据区委审计委员会第六次会议纪要精神和区政府第104次常务会的相关要求，区审计局针对今年同级审发现的问题，逐项列出问题清单，明确责任单位、整改时限，这是区委审计委员会成立以来印发的首份问题整改责任清单。二是召开审计问题通报会，7月6日，区审计局局长到区农业农村局召开审计问题通报会，会上深入分析该单位审计发现问题产生的根源，提出行之有效的审计整改建议，该单位主要领导高度重视，对审计发现的问题亲自管、亲自抓、亲自督促，要求各部门限期逐条逐项、对照落实整改。三是移交问责建议，针对2019年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告中审计发现的原则性问题，移交区纪委问责建议2条，强化审计成果运用，维护审计权威性。

四、进一步突出审计重点内容。2019年下半年以来，区审计局积极探索审计项目审计组织方式“两统筹”，努力实现“一审多果”“一果多用”，紧扣区政府工作中心，除了部门预算执行审计和领导干部经济责任审计外，还重点审计群众关注的教育、民生、产业扶持、人才扶持、基础建设、国有资产和资本运营管理、地方政府债券等7个方面的部分专项资金。审计报告主要从本级财政管理、专项资金管理、政府性投融资建设项目、部门预算执行等4大方面进行归纳整理，重点提出了区本级财政管理、预算管理、绩效管理等方面存在的问题以及行政事业单位在专项资金管理、资金使用等方面存在的问题，进而给出解决问题的建设性意见和建议。

从审计结果来看，2019年区财政局在区委、区政府的正确领导和区人大的监督下，坚持新发展理念，压缩一般公共性支出，切实保障民生等重点领域支出，全面落实预算绩效管理，促进财政资金提质增效，全年预算目标任务顺利完成，财政运行情况总体平稳。

下一步，区审计局将认真督促整改，区政府将在10月底前向区人大常委会报告全面整改情况。在今后工作中，审计部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉接受区人大常委会的指导和监督，依法全面履行审计监督职责，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。

                                                                                                        2020年8月7日