2023年以来，在区委、区政府的领导下，灌口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实《集美区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，扎实推进依法行政、法治政府建设，结合《中共集美区委全面依法治区委员会2023年工作要点》任务分工，现将一年来法治政府建设主要工作情况报告如下：

　　一、强化组织领导，树立法治思维

　　深入贯彻落实习近平法治思想，组织学习《习近平法治思想学习纲要》和宪法、民法典等重要法律法规，坚持依法治镇理念，建立健全灌口镇全面依法治镇领导小组工作机制，统筹谋划、推进全镇依法行政和普法宣传等工作；建立普法教育与综治、绩效和文明创建挂钩机制，将普法工作纳入部门、村（社区）考评重要内容，形成部门与村（社区）共担、条块结合的责任机制。坚持科学民主依法决策，党委理论学习中心组学习研讨14次，学习传达习近平总书记重要讲话、指示批示精神及上级有关会议文件精神，研究部署理论学习教育、社会经济建设等各领域工作。深化法治工作“一把手”工程，带头遵法守法依法执政，持续加强对全镇干部职工的法治思想教育，督促其他班子成员依法办事、依法行政，自觉支持、接受各方面监督，不断建强法治建设工作领导小组。始终坚持党对法治政府建设领导，认真履行党政主要领导“第一责任人”职责，将建设法治政府摆在重要位置，全年召开党委会26次、镇长办公会13次，研究部署涉及依法行政的重要事项，解决法治政府建设工作中的困难和问题。

　　二、深化依法行政，提升行政效能

　　深化“放管服”改革，持续提升行政服务效能，依法开展行政审批服务“五级十五同”细化梳理，形成标准化事项清单；提升一体化政务服务能力，提高网办深度，部署双向邮递，减少群众办事跑动次数，实现“一趟不用跑”占比超过90%；压缩办件用时，平均缩短时限50%。落实法律顾问制度，邀请法律顾问参与镇重大决策、重大行政行为的合法性审查论证以及涉法涉诉、信访等案件，为依法行政提供有力保障。优化法治营商环境，积极主动靠前服务，落实党政领导挂钩联系企业和企业问题转办督办制度，走访企业450余次，依法解决企业困难问题53个；部署开展知识产权保护行动，落实公平竞争审查制度，进一步活化灌口经济沃土。发挥干部任前考试与法律知识考核功能，提高党政机关干部职工的依法履职能力，深化灌口镇干部量化考核红黑榜制度和“六个一”周工作机制，督促干部职工依法办事、依法行政，持续纠正不作为、乱作为现象。坚持把法治建设与经济建设放在同等重要位置，推动依法治镇亮点纷呈。

　　三、加强法治宣传，推进法治建设

　　全力推进“谁执法谁普法”责任制落到实处，坚持执法与普法齐步同行。聚焦一个先进典型，重点发挥田头村“全国依法治理创建活动先进单位”“全国民主法治示范村”引领带头作用，运用“清风园”“正气苑”等法治文化宣传阵地，持续推动法治乡村建设，依托“法治长廊”打造乡村普法“一堂课”，组织开展普法宣传讲座18场。全年通过集中学习、自学等研读法治建设新思想新理论16篇次，指导全镇各村居开展“学宪法，讲宪法”等普法活动41场次，培育村居“法律明白人”276名，引导广大干部群众学法知法守法。开展廉政、法治文化建设活动，巩固依法治党思想，推动全面从严治党走深走实。

　　四、加强法治规范，提升依法行政实效

　　自觉维护司法权威，全年应诉行政诉讼案件58件、民事诉讼案件12件，其中行政案件出庭应诉41件，均按要求做到行政负责人出庭。落实法律顾问制度，聘请2家专业律所的律师作为法律顾问，积极应对民事、行政应诉等各类事项70件，出具法律意见书18份；落实“村村设法律顾问”要求，推进依法治村工作，为灌口全域依法行政保驾护航。坚持依法全面履行政府职能，全年依申请公开政府信息17件。持续推进行政执法责任制落实，深入开展渣土车、违法用地“图斑”、占道经营等专项整治工作，查获违规渣土车114辆，整改各类图斑198宗，查处违建29宗，以公正文明执法有效肃清城镇建设不文明现象。扎实开展平安建设，反邪反诈、打私禁毒、扫黑除恶成果突出，辖区刑事警情同比下降7.6%，灌口派出所入选全国第三批“枫桥式公安派出所”。开展信访问题源头治理三年攻坚行动，办理信访600件、12345平台便民服务10795件，完成“治重化积”4件，签订息诉息访6件，信访及时受理率、按期办结率100%，参评率、满意率均高于全市平均值，连续4年实现全国两会期间重点人员“零进京”“零非访”。

　　五、存在的问题和不足

　　在法治建设工作中，我们也存在一些问题和不足。一是法治建设工作责任压力传导还不够，部分干部职工学法用法的自觉性不够；二是在全面依法行政上还存在差距，相关业务实施程序有待进一步完善；三是普法宣传形式较为单一，结合灌口特色开展的普法活动较少。

　　六、2024年法治建设工作计划

　　2024年，我们将继续围绕法治政府建设目标，进一步强化理论武装，深化依法行政，加强法治宣传教育，全面提升法治建设水平。

　　一是进一步强化理论武装，继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，不断提升全镇干部职工尊法学法用法守法的自觉性。加强征地拆迁、项目建设等业务知识技能培训与普法培训，着力提升依法行政本领。深化综合执法队伍建设，提高执法队伍法治思维和依法行政能力。

　　二是进一步压实依法执政责任制，强化统筹部署，深化全面依法治镇领导小组工作机制，紧抓领导干部“关键少数”，加强内部监督，层层压实责任。将依法行政贯穿于决策、执行和服务的全过程，用好法律顾问制度，进一步规范重大决策、重大事项、部门文件等合法合规性审查。持续推进镇村综治中心建设，完善落实行政调解工作，依法依规受理群众信访事项。

　　三是进一步加强法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦“八五”普法，制定年度普法计划。持续加大“法律明白人”“法律明白户”培育培养力度，发挥先进典型的示范引领作用。紧密联系公、检、法、司等政法单位，创新拓展普法宣传渠道，开展“八进”宣传活动，全面深化法治乡村建设。

　　四是推动法治建设与经济发展相融合，坚持把法治建设与经济建设放在等重位置，优化法治营商环境，落实党政领导挂钩联系企业和企业问题转办督办制度。加强知识产权保护，落实公平竞争审查制度，进一步活化经济沃土。同时，继续加强 信访问题源头治理，化解历史积案，维护社会稳定。