在集美区政协四届三次会议上的讲话

詹 沧 洲

（2001年1月12日）

 各位委员、同志们：

    政协集美区第四届委员会第三次会议经过全体委员的共同努力，顺利完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。首先我代表中共集美区委对大会的圆满成功表示热烈祝贺！向出席会议的全体委员表示诚挚的敬意！

    这次大会是我们刚刚迈入新世纪的大门召开的第一次政协年会，是我区政协委员各界人士认真学习贯彻党的十五大、十五届五中全会精神和江泽民总书记“三个代表”重要思想的一次重要会议。会议期间，委员们认真审议了区政协工作报告，列席了区人大八届三次会议，听取了 “一府两院”和财政工作报告以及“十五”计划纲要（草案）的说明，委员们以高度的政治责任感，就我区经济社会发展中涉及的一些重大问题，尤其是“十五”期间我区经济社会发展的目标要求、战略重点、主要任务等进行讨论协商，提出了许多富有建设性的意见和建议。这次会议对于动员和组织我区广大政协委员进一步认清形势，明确任务，发挥优势，不断研究新情况、拓宽新思路、丰富新内容，增创新优势，开创政协工作新局面，必将产生重要的影响。

    过去的一年，是我区不断发展壮大，继续开拓前进的一年，是两个文明建设再创新佳绩的一年。在市委市政府的正确领导下，在全区人民的共同努力下，去年，我区国民经济继续保持较快的发展势头，GDP、财政收入、工业总产值、引进外资等几项主要经济指标均超额完成预定的目标；经济运行质量和效益明显提高；经济结构调整取得可喜的进展；城乡人民生活水平有了新的改善和提高；“三讲”教育取得积极的成效；精神文明建设和民主法制建设取得新的进步。我们已经胜利地完成了第九个五年计划。这些成绩的取得，也是与区政协的积极工作分不开的。一年来，区政协紧紧围绕区委、区政府工作大局，突出团结和民主两大主题，充分履行政协的各项职能，广泛团结和动员各党派、团体和各界人士积极投身于我区改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作。尤其是密切联系我区实际，通过组织委员视察、调研，为完善党政决策，推进各项工作的开展积极建言献策，为我区的经济发展和社会进步作出了积极的贡献。借此机会，我谨代表中共集美区委向积极关心、支持和参与我区两个文明建设的全体政协委员、各民主党派、商会、各人民团体及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

    当前全区上下正在贯彻落实党的十五届五中全会精神，认真总结“九五”，精心规划“十五”。去年底，区委召开了四届五次全委会议，讨论通过了《中共集美区委关于制定集美区国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了未来五年我区经济和社会发展的奋斗目标，这就是：国民经济继续保持较快的发展速度，全区国内生产总值年平均递增18%，到2005年比2000年翻一番，地方级财政收入年平均递增14%，经济结构的战略性调整取得明显成效。基本完成工业化中期阶段并开始向后期目标推进；以旅游业为龙头的第三产业有较大发展；农业现代化和农村城镇化取得阶段性成果，城区综合服务功能大大增强；市场经济体制更趋成熟，非公有制经济的发展更具活力，社会保障制度进一步完善，对外开放在更高层次，更宽领域拓展，科、教、文、卫、体等社会事业得到较大发展，精神文明建设和民主法制建设取得新的成效，人民生活水平向富裕型小康转变。应当说，这个目标既鼓舞人心，又催人奋进，2001年是新世纪的起始之年，是实施“十五”计划的开局之年，今年工作能否起好步、开好局、意义深远、关系重大。在新的一年里，我们特别要着力解决一些影响全区经济发展的深层次矛盾和问题，在经济结构调整、经济发展空间、推进农村工业化建设，拓展第三产业、推进城乡建设以及各项配套改革等重点工作上要实现新的突破。要完成今年区委区政府确定的目标任务，仍然需要全区人民包括我区各民主党派、人民团体和社会各界人士继续作出不懈的努力，可以这样说，在实施“十五”计划、开启现代化建设的新征程中，区政协同样肩负着光荣而又艰巨的使命。希望政协的同志们能够适应形势发展的变化，紧跟时代步伐，继承和发扬政协工作的优良传统，以高度的政治责任感和时代紧迫感，突出工作重点，创造性开展工作，增强政协工作的活力和凝聚力，共同为实现“十五”计划再作新贡献。关于今年的政协工作，周冬月主席在政协工作报告中已作全面部署安排。这里，我代表区委再谈几点意见。

        一、要着眼于服务经济建设这个中心，积极建言献策。抓住机遇，深化改革，把握重点，加快发展，是我们的中心任务和工作大局。经过二十多年的改革开放和发展，我们已经胜利完成我区现代化建设的前两步战略目标。进入新世纪，我们要在“九五”计划的基础上，实施国民经济和社会发展“十五”计划。要实现“十五”发展目标，同样必须扭住经济建设这一中心不放松。特别是今年随着我国加入世贸组织在即，新一轮台商投资祖国大陆的热潮正在兴起，市委市政府把加快岛外经济发展摆上重要议事日程，我区经济发展正面临着难得的发展机遇，但同时也面临着更加严峻的挑战。如何善于把握机遇，及时研究解决发展中出现的问题，进行科学决策，对我们掌握主动，实现新发展，十分重要。希望区政协继续坚持服务大局，围绕全区经济发展中的重点、难点问题，充分调动社会各界人士的积极性、主动性和创造性，努力把统一战线各方面人士的意志和力量凝聚到我区现代化建设上来，深入调查研究，积极建言献策，为促进决策科学化、民主化尽心尽力。要积极探索为经济建设服务新的切入点，特别要围绕区委提出的加快发展，从严治党两大课题，就我区经济社会发展中的重大问题、重大建设项目的前期论证工作和群众反映的一些热点、难点问题，如战略性的经济结构调整、增加农民收入、推进旅游、房地产、教育产业等第三产业的发展、农村工业化、城镇化建设问题等重点课题，组织委员深入开展调查研究、科学论证，积极进行政治协商和参政议政。

    二、要着眼于服务民主政治建设，继续发挥作用。随着社会主义市场经济发展和人民群众民主意识的增强，发扬社会主义民主，推进社会主义民主政治建设将是我区实现新时期奋斗目标的一个重要方面。人民政协作为在国家政治生活中发扬社会主义民主的重要形式和渠道，要做好发扬民主的工作。一方面要畅通民主渠道，广泛听取各界人士及各民主党派的宝贵意见，并把他们的智慧和力量凝聚到实现我区发展目标的实际行动上来，充分发挥党委和政府沟通社会各界的桥梁纽带作用；另一方面，要及时化解改革发展中出现的矛盾和问题。人民政协作为统一战线的组织，在处理新时期人民内部矛盾方面有着自己的特点和优势，要继续做好沟通上下、协调关系、凝聚人心、化解矛盾的工作，为我区新一轮改革和发展创造良好的社会环境。人民政协的另一重要职能是民主监督。加强民主监督，有利于加强和改善党的领导，改进政府工作，避免工作失误。区政协要积极探索以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督，结合委员视察、运用提案、建议案反映社情民意，通过政协委员受聘担任廉政监督员、效能监督员、民主评议行风代表的作用，不断加大民主监督的力度。今年要围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，特别是领导干部的廉洁自律和制止赠送和收受“红包”，以及机关效能建设、政务公开工作等进行监督检查，使之在促进党和政府改进工作、端正党风、反腐倡廉和严肃法纪，促进廉政勤政优政方面发挥积极作用。

    三、要着眼于服务祖国统一大业和集美台商投资区建设，充分发挥优势。集美是著名侨乡和国务院批准的台商投资区。做好“三胞”联谊工作，对发展我区经济，促进祖国统一大业具有重要意义。区政协要继续发挥优势，突出对台工作这一重点，以真诚的态度和主动的精神，为统一战线各界人士办实事，尤其要做好“送上门”的台胞、台属、台商的服务工作，努力为他们排忧解难。要注意加强与在集美投资的台商的联系，主动了解台商的意见和建议，为他们在集美投资发展做好服务。加强海内外联谊，是我区政协事业的又一项重要工作。近年来，区政协在开展海内外联谊活动中，取得了可喜的成果，为促进经济建设作出了积极贡献。今后，区政协要继续发挥自身的优势和特点，拓宽渠道，扩大接触面，加强与海外华侨、华人和港澳同胞的联系与沟通，联络感情，增进亲情乡谊，增进共识，为推进祖国和平统一进程做出更大贡献！

    四、要着眼于提高政协工作水平，加强自身建设。步入新世纪，我区进入新的发展阶段。新的任务、新的形势对政协工作提出了新的要求，也为政协事业发展提供了新的发展机遇和广阔的发展空间。希望区政协适应形势发展的需要，按照“三个代表”的要求，深化“三讲”教育活动，进一步加强政协自身的思想、组织、作风建设，在政协委员中着力倡导三种意识，不断提高政协工作水平。第一，加强学习的意识。要把学习“三个代表”的重要思想，作为当前的首要任务和头等大事切实抓紧抓好。并把学习“三个代表”的重要思想与学习邓小平理论、党的统一战方针政策，学习和掌握其它科学文化知识结合起来。同时要坚持理论联系实际的马克思主义学风，以不断提高思想政治素质，担负起新时期政协工作的重任。第二，善于思考的意识。对形势发展所带来的各方面变化，要潜心进行研究，增强对新情况新问题的敏锐性，要围绕当前影响和制约政协工作发展的重要问题主动地开展调查研究，思考问题，提出解决问题的办法，推动工作的开展。第三，大胆创新的意识。创新是时代的要求，是推动政协工作不断前进的动力，是政协工作适应形势发展的客观要求。面对新的形势和任务，从事政协工作的同志要增强创新意识，立足新形势找差距，用新的视角观察新的情况，用新的思路解决新的问题，积极探索履行政协职能的新形式、新方法，推进履行职能的规范化制度化建设，不断开创政协工作的新局面。

    各位委员，同志们，我们已经跨入了新的世纪。这是一个充满机遇与挑战的世纪，是中华民族实现伟大复兴的重要时期，也是我区实现跨越式发展的新时期。站在新世纪的起点上，回首过去，我们热血沸腾、心潮澎湃，经过“九五”的努力，我区经济社会发展以骄人的业绩，为21世纪实现新的腾飞奠定了良好的基础！展望集美的明天，我们更是满怀信心，倍感任重道远。我们坚信，在新的一年里区政协一定能够在邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想指导下，团结全体委员和社会各界人士，进一步振奋精神，解放思想，开拓创新，扎实工作，为实现我区“十五”计划开好局、起好步，做出新的、更大的贡献！

    最后，祝大会圆满成功！在新春佳节来临之际，恭祝各位委员、各位同志新春快乐，工作顺利，万事如意！