围绕大局  履行职能  建言献策

 民建集美区综合支部

       民建集美区综合支部于1989年10月成立，现有成员9人。十多年来，支部在民建厦门市委会的领导和集美区政协、区委统战部的支持、指导下，认真贯彻中共集美区委和区政府一系列重大决策，以毛泽东思想、邓小平理论为指针，多层次、多渠道、多形式地开展各项工作，围绕区委、区政府工作大局，认真履行职能，积极建言献策，为巩固和发展中国共产党领导的多党合作制，为集美区“两个文明”建设做出了积极的贡献。

       首先，凡是中共集美区委和区政府作出了关系全区重大发展战略决策，我们都紧紧跟上，认真学习，深入思考，献计献策，受到重视和采纳，为促进集美区深化改革，扩大开放，经济建设和社会进步，尽心竭力地进行工作。

       1、国务院1992年12月批准集美为国家级台商投资区，我们坚持调查研究新情况新问题，先后向区委、区政府投送多篇调研文章和论文，经国家、省、市报刊公开发表就有：“集美区应当发展非公有制经济”、“集美区个体、私营经济的调查报告”、“九个趋势，九项对策——集美区非公有制经济发展趋势”、“提高办事效率，增强服务意识——集美区实施〈厦门市台湾同胞投资保障条例〉情况的调查”、“引外资、调结构，促民营，上规模——集美台商投资区发展中的问题与对策的思考”、“扩大开放，产业升级，推进可持续发展——对集美台商投资区的几点建议”等6篇。

    2、根据中共集美区委和区政府贯彻党的十四大把农业放在首位，全面振兴集美农业和农村经济的决定。我们组织力量进行调研和撰写相应的报告、论文供区委、区政府决策参考，经省、市报刊发表的有：“首在足食——对集美区农田保护的调研报告”、“对厦门市‘米袋子’和‘菜篮子’问题几点建议”、“浅析集美区乡镇企业税中求进求快”、“努力推进农村经济发展的思考和建议”、“农业发展需要政府、社会的支持和保护”、“对集美区乡镇企业新一轮创业的建议”、“21世纪经济热点，农业产业化和市场化”等7篇。

    3、认真学习党的十四届五中全会关于“经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变；经济增长方式从粗放型向集约型转变”的论述，深刻领会其精神实质，确立“要为两个根本性转变服务，努力开创自己工作的特色”的目标，先后向区委、区政府提交的调研报告和论文有：“为推进经济增长方式转变服务”、“开发集美区风景资源，积极发展旅游业”、“集美区组建企业集团发展规模经济浅议”“集美区发展工业浅析”、“在‘特’字上下功夫，走可持续发展路子——对集美区发展旅游事业的几点建议”、“解放思想，加强组织，拓宽渠道，发展合作——试论分层次外派劳务和扩大对外劳务合作”、“试论发展小型企业的作用、问题和建议”、“健全完善政策法规和社会服务体系——访问日、韩两国中小企业的思考和建议”、“加快技术创新，推动集美区经济发展”、“完善政策法规，优化投资环境——对集美区民营科技企业地位作用及发展的调研”、“对《集美区‘十五’期间经济社会发展基本思路研究》的刍议”等11篇。

    4、民建作为联系经济界的参政党，我们以邓小平理论为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，在党的十五大召开前对个体私营经济的“生长”和发展进行调研，建言献策，经中央、省、市报刊发表的调研报告和论文有：“发展个体私营经济要‘两扶’和‘两放’”、“试论我国新时期私营经济的发展”、“鼓励发展，正确引导——对厦门市加快民（私）营经济发展的若干建议”、“坚持公有制为主体，鼓励发展私营经济”等4篇。

    5、党的十五大召开，江泽民同志在报告中明确提出：个体私营经济的“两个重要”和“鼓励引导”的方针，并载入宪法。我们又紧跟撰写和发表了相应论文如：“党的两个‘重要’激励民企再创辉”、“好雨知时节，当春乃发生”“共同发展，互相参股，共溶共荣”、“加大政策力度，放手发展非公有制经济——对集美区非公有制经济的调研和两点建议”、“发展个体私营经济应当更新观念”、“对工商联工作的回顾、发展及建议”“应该尊重非公有制经济界人士”等7篇。

    其次，积极参加集美区政协组织的各项活动，无论在年会发言、撰写提案、专题调研等等都能认真按照区政协的要求，下功夫、花力气，做到选题好、调研深、求实效，较好地发挥参政议政作用。

    1、在政协年会上积极建言献策。1991年以来，在政协年会上曾作过“必须注意防治大气尘土污染，机动车辆进入市区实际除尘管理”、“对集美区进一步开放的粗浅建议”、“加强规划和发展集美区老龄事业”、“努力发展非公有制经济的一些意见”等专题发言。

    2、认真组织撰写提案。在区政协倡导以党派名义提出提案以来，支部及成员共撰写提案30件，其中有的评为优秀提案。

        3、参加政协考察和调研，及时完成相应的报告、论文有：“利用和发挥集美风景资源丰富的优势，组织发展旅游事业，带动其它事业的发展”；“把农业的外引内联提高到一个新水平”；“坚持和完善共产党领导的多党作是21世纪再创辉煌的思想和组织基础”等3篇。

    再是，支部成员立足本职，胸怀全局，遵循党的“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针，积极参与区委和区政府扩大民主，加强法治，除弊去邪，防腐惩贪，化解矛盾，以及稳定社会等方面工作。同时，我们支部把了解和反映社情民意视为在新形势下参政议政和民主监督的延伸，认真听取和反映人民群众的呼声，认真履行民主监督职能。

    1、支部在认真组织学习党的十四届六中全会“中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议”的基础上，认真撰写有关论文，经省、市报刊发表有 ：“把精神文明建设摆到更加突出的地位”、“社会主义市场经济条件下的精神文明建设”等2篇。其中1篇获得厦门市第二届精神文明建设理论研讨会三等奖。

    2、积极参与我区党风廉政建设的调研工作，经省、市报刊发的论文有：“新时期加强党风廉政建设教育的刍议”、“学习毛泽东对思想改造的论述”、“浅议廉洁自律——参加集美区反腐败工作会议的体会和建议”、“强化党内监督，保护改革开放”、“在改革开放中加强企业党的建设”、“关于加强非公有制企业党建的建议”、“试析产生腐败的根源及治理对策”等5篇。

        民建集美区综合支部在参政议政方面取得的进展和成果，归结有以下做法和体会：

    首先，要归功中共集美区委、区政府和区政协为我们创造了有利条件。如邀请参加区委全委扩大会，政府成员扩大会、双月座谈会、政情通报会，经济形势分析会等，为我们提供知情知政的条件。

    第二，坚持参政议政的出发点和归宿都是为了加强和改善中国共产党的领导，维护和巩固执政党的地位。只有牢牢把握住这个根本要求，才能在实际工作中发挥参政议政主动性和自觉性，并把参政议政质量和水平看成是支部整体素质高低的一个体现，致力参政议政的高起点、超前性、创造性、可行性，实效性。

    第三，坚持学习，掌握武器。认真学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论，尤其是党的路线、方针、政策，包括区委和区政府的重大决策和部署，提高思想认识，才能对复杂的事物作出正确的分析判断，提出相应的建议和对策，发挥出谋献策的作用。我们认为，没有正确的理论来武装头脑和指导实践，就没有强大的精神支柱，就不会埋头苦干，就不会落实邓小平同志要求的“勇敢地”和“负责地”提意见，提批评，提建议，坚持正确的，否定错误的。

    第四，深入实际，坚持调研，积极探索，才能保持支部的生命力。正如江泽民同志所指出的“坚持做好调查研究这篇大文章，是我们谋事之基，成事之道。”为此，我支部力争调查研究形式和方法多样化，包括支部组织生活、议政周（月）和支部内外联系，以及平时积累资料等，在调研过程中，选准切入点，认准方向，把握大局，不断创新，讲求实效。力求参政议政工作的经常化、制度化、科学化。

    回顾往事，集美区“两个文明建设”来之不易，我们要百倍珍惜和维护大好局面；立足当前，集美区“两个文明建设”成就足以说明在中国共产党领导下的多党合作制是正确的、成功的；展望今后，充满希望，我们面对新世纪、新形势、新任务、新考验，要加强学习邓小平理论、全身心投入“两个文明建设”，为把我区建设成为现代化轻型工业区和海滨文化旅游区以及实现“三化”而作出不懈的努力！

                          二000年九月一日