厦门区集美区发展和改革局

　　关于2024年法治政府建设情况报告

　　区委、区政府：

　　根据区委依法治区办工作部署要求，现就我局2024年法治政府建设工作情况安排报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作总结

　　2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神特别是习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，按照区委区政府法治工作部署，突出用法治思维法治方式研究解决问题，不断提高依法行政的意识和水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　（一）紧握主线，深入学习贯彻习近平法治思想

　　我局高度重视学习贯彻习近平法治思想，结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会、习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神及党纪学习教育，组织干部职工学习习近平法治思想以及党中央关于全面依法治国的决策部署，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，切实增强依法行政意识，提高依法行政能力。高度重视法治建设工作部署落实，对重要工作做出批示，深入学习贯彻习近平法治思想和法律法规，严格抓督促落实，认真落实述法工作，制定印发《2024年集美区发展和改革局普法依法治理工作要点》及2024年普法责任清单。

　　（二）紧盯重点，不断提升发改各项工作质效

　　1.依法规范行政决策程序。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，在制定《集美区产业高质量发展政策》及《关于做好集美区2024年一季度稳增长工作若干措施》时，严格履行重大行政决策程序，按照公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序，充分发挥法律顾问以及有关专家在参与决策中的积极作用。进一步优化完善重大决策、重大事项、行政规范性文件制定等合法性审查机制，确保依法决策。

　　2.严格规范政府投资项目审批。认真贯彻落实区委、区政府重大决策和部署，按照基本建设程序要求，认真规范基建项目审批行为，共批复政府性投资项目129项，批复总投资52.94亿元。合理安排财政投资资金，下达2024年度5个批次的财政性建设项目投资计划，共安排政府投资项目20项，总计划投资11.61亿元。策划并拟定区级财政性投资项目前期工作计划31个批次，共安排148个建设项目开展前期工作。开展评估咨询和概（估）算审核项目157个，送审财政投资额44.2亿元，审定投资额35.57亿元，核减8.63亿元，核减率19.53%，有效节约了财政资金。严格按照服务流程，缩短审批时间，依法做好企业投资项目的备案工作，共完成316件企业投资项目备案，合计金额为218亿元。

　　3.高质归集信息，拓展信用建设法治应用。2024年集美区公共信用管理工作平台共归集信用信息3822条，其中“双公示”数据（行政许可、行政处罚）2658条，归集信用承诺数据1164条，履诺反馈率100%。拓展信用报告应用场景，进一步减轻企业负担，集美区共查询公共信用报告17367次。持续开展“信易贷”平台推广工作，集美区在“信易贷”平台注册企业10928家，发布融资需求18963笔，获得贷款17121笔，获得贷款金额173.52亿元。开展诚信宣传进景区、进党校、进家庭等活动，营造诚信社会氛围。

　　4.细化价格工作，合法合规保稳定。着力做好公安、纪检监察等部门涉案物品价格认证工作。1-12月份接收并出具报告500件，其中受理并出具报告312件，不予受理通知188件，总认定值1.6亿元。

　　5.加强普法宣传教育工作。全面贯彻实施宪法，深入开展尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，加强《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国统计法》等相关法律的学习。6月20日通过集美区政府官网，发布：守护特区米袋子——《厦门经济特区粮食安全保障规定》。9月20日组织开展全民国防教育宣传活动，通过悬挂条幅、摆放展板、发放宣传资料、扫码参与福建省全民国防知识竞答等形式，向群众普及《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国军事设施保护法》《福建省人民防空条例》等相关法律法规。9月25日开展2024年集美区食品安全宣传，通过发放宣传资料等方式，向群众宣传《中华人民共和国粮食安全保障法》《福建省粮食安全保障条例》。

　　二、存在问题

　　2024年，我局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，面对全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一些差距：一是运用法治思维和法治方式解决经济社会发展问题的能力还有待提升。二是普法宣传教育的形式还需创新。三是法治宣传的互动性和时效性还需进一步增强。

　　三、2025年法治政府建设工作安排

　　2025年，区发改局将深入贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，按照区委、区政府工作要求，扎实推进依法行政，不断优化法治化营商环境，推动新时代法治政府建设取得新突破、再上新台阶。

　　（一）深化法治实践，抓好工作落实，统筹推进法治建设规划方案实施。把学习贯彻习近平法治思想作为依法履职、开展工作的基本功和必修课，切实把学习成效转化为推进法治发改建设的改革实践。谋划“十五五”规划关于全面依法治区工作部署。

　　（二）围绕中心大局，强化法治保障，持续优化法治化营商环境。结合我局中心工作，强化法治保障，加强风险防控和红线意识，认真落实贯彻《公平竞争审查条例》，强化合法性审查和公平竞争审查，规范开展重大行政决策，不断化法治化营商环境，有效防范化解行政决策的法律风险。

　　（三）突出问题导向，集中攻克难点，全面提升依法行政水平。积极落实全省一体化大融合行政执法平台推广应用相关工作任务，加强行政执法人员管理，提升执法质量和水平。将领导干部、行政执法人员作为发改系统普法的重点对象，加强学习培训，增强法治观念，深入开展法治宣传教育。

　　特此报告。

　　厦门市集美区发展和改革局

　　2025年3月27日