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社会与民生-民政

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【概况】

  2016年,集美区民政局充实完善社会救助“绿洲计划”内容,加大社会福利和救灾救济工作力度,重新修订《集美区医疗救助实施细则》和《集美区临时生活困难救助办法》,推行城市社区网格化管理、政府购买社会服务和养老为老工作,提高婚姻登记与殡葬管理服务质量,加强社会组织、区划、地名勘界管理,按时完成年度退役士兵安置任务。

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【实施“绿洲计划”】

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  2016年,集美区继续实行“绿洲计划”,推出惠民政策77项,涉及就业、养老、医疗、教育等12个方面的救助工作。全年支出20343.84万元,惠及542972人次。其中,贫有所济10项,救济17348人次,支出1101.6万元;学有所教8项,惠及10019人次,支出1739.06万元;病有所医9项,惠及270726人次,支出2590.34万元;老有所养10项,惠及24415人次,支出2967.9万元;住有所居4项,惠及2812人,支出850万元;灾有所救1项,惠及1714户次,支出415.29万元;难有所帮14项,惠及12081人次,支出2646.1万元;劳有所得11项,惠及201470人次,支出6717万元;残有所助10项,惠及4101人次,支出1316.49万元。

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【救灾救济】

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  2016年,区民政局认真做好救灾救济工作。医疗救助一站式即时结算服务救助29902人次,支出664.4万元;临时生活困难救助796人次,支出174万元;非义务教育补助389人次,支出63.73万元;供养“三无”(由民政部门收养的无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的公民)、“五保”(保吃、保穿、保医、保住、保葬)人员42人(集中供养13人,散居29人),统一供养费50.83万元,委托机构供养费69.8万元,抚养孤儿5人。借助居民家庭经济状况核对平台,开展社会救助对象家庭经济状况核对工作,出具比对报告680户次1314人,比对率100%。提高城乡居民最低生活保障标准,由原来每人每月550元提高至610元,全区低保户568户885人,低收入家庭520人,全年共有6239户次9569人次享受最低生活保障,累计发放保障金591.83万元。开展精准扶贫工作,全区制定脱贫措施的低保户758人、低收入520人。会同区农林水利局向集美区城市发展有限公司推荐困难家庭33人,安排从事城市管理、城市绿化等工作。全区建设避灾安置点78个,为64万常住人口缴交自然灾害公众责任险15.36万元,为23036户农户缴交农房保险费63349元。是年,杏滨街道康城社区、灌口镇铁山社区获“全国防灾减灾示范社区”称号。9月15日“莫兰蒂”风灾后,全区共发放专项救灾款4573万元,救灾物资5批次,出具农房统保理赔证明1674份,获理赔款119.16万元,重建、修缮唯一住宅受损房屋26户。

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【社区建设】

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  2016年,集美区推进社区居委会与社区工作站职能剥离工作,梳理政府公共服务下放社区工作站事项102项。落实城乡社区民主协商制度,制订《集美区城乡社区协商工作实施方案》及《集美区城乡社区流程图》。召开社会组织孵化园社工机构与镇(街)部门对接会,推动政府购买服务工作,政府购买社工服务项目增至17个,购买总金额334.4万元。

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【老龄工作】

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  2016年,区民政局稳步推进养老工作,加快养老机构发展,全区3处养老机构(区社会福利中心、爱欣老年公寓和厦门兴锦园老年公寓),核定养老床位778张。推动民间资本介入养老事业,民营出资建设的厦门兴锦园养老公寓进入试营运阶段。建成社区(村)居家养老服务站61个,依托服务站整合社区服务资源,为519名困难、失能、空巢老人提供政府购买的居家养老服务,共投入购买服务经费140万元。落实《集美区老年人入住养老机构补助实施办法》,符合政策入住养老院的老人每人每月补助500元至1000元,累计受理47名符合条件的老人入住补助申请,补助金额22.95万元。施行高龄养老津贴制度,为4010名80岁以上老年人(机关事业单位退休除外)发放高龄养老津贴546.3万元。施行老年人幸福安康保险,为3万余名老年人购买意外伤害险146万元。

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【双拥支前】

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  2016年,集美区落实《集美区现役立功受奖军人奖励实施办法》,奖励驻集部队立功官兵220人,奖金23万元。开展“双拥”慰问工作,春节、八一期间,区领导带队慰问驻集部队单位80个,慰问金额112万元;“莫兰蒂”风灾后,慰问驻集部队慰问金124万元。投入50万元,帮助七三一三六部队建设“智慧军营”,支持三十一军演出队实施“菜篮子”工程。

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【优抚安置】

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  2016年,集美区接收退役士兵82人,发放退役士兵自主就业补助金492.33万元,增发46名立功受奖的退役士兵义务兵家属优待金8.83万元。接收转业士官4名。是年,全区有各类优抚对象1093人。其中,“三属”(烈属、因公牺牲军人家属、病逝军人家属)21人,在乡复员军人22人,革命伤残人员69人,带病回乡退伍军人28人,参战退役人员246人,铀矿开采退役人员3人,老烈士子女2人,义务兵家属224户,无军籍职工6人,原“海工一团”退役人员79人,60周岁以上农村籍贯退役士兵393人。其中重点优抚对象316人、原“海工一团”退役人员74人享受定期抚恤、生活补助,60周岁以上农村籍退役士兵393人享受老年生活补助。全年发放定期抚恤金、生活补助金等1028.45万元。

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【社会组织管理】

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  2016年,全区有社会组织583家,其中社会团体80家、民办非企业单位174家、备案社区社会组织329家。办结社会团体、民办非企业单位名称核准、登记、变更、年检203件。完善区社会组织孵化园,入驻专业社工机构8家,培育3A级以上社会组织11家。社会组织统一社会信用代码新赋码254家,赋码率100%。

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【婚姻收养殡仪服务】

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  2016年,区民政局办理国内公民结婚登记2329对、离婚登记843对,补领婚姻证书316件,出具婚姻记录证明15件。2016年5月起,免收婚姻和收养登记相关费用。清明节期间,集美区殡仪服务站共接待祭祀人员48400人次、车辆2200部。全年收运尸体946具,其中公安交办133具、交警交办69具,迁坟450座。全年实施惠民政策惠及居民389人次,免除金额34.7万元。

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【区划地名管理】

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  2016年,区民政局完成6个镇、街标准门楼牌号码的排查工作,受理地名命名更名申请73份,办理门楼牌申请739份,共制作门牌72690块,开具门楼牌证明470份。“莫兰蒂”风灾后,修复受损广告式路名牌516块、单杆式路名牌97块、小区导向牌11块。通过国务院全国第二次地名普查监理组对集美区二普补查工作的项目监理;完成与海沧区间的县级界线联合检查,与海沧区签订平安边界共建协议。(王娟 陈霖)

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