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社会与民生-劳动保障

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劳动就业

  【概况】

  2016年,集美区实现城镇失业人员再就业8498人,完成市下达任务数的190.54%,其中城镇就业困难人员再就业1960人,完成市下达任务数的148.48%。实现农村富余劳动力转移就业1958人,完成市下达任务数的117.95%;开发公益岗位288个,报送创业项目48个,通过专家实地评审入选市级优质创业项目库18个。
  【兑现奖补政策】
  2016年,集美区累计审核发放各项优惠1.2亿元,惠及290281人次,惠及企业10121家次。其中,核发灵活就业社保补贴3771.59万元、就业困难人员就业补助153.65万元;核发用人单位招用就业困难人员社保补贴、补差855.93万元,惠及企业1180家次;核发本市农村劳动力社保补差5674.35万元,惠及182737人次;核发劳务协作奖励743.48万元,惠及企业1084家次。鼓励用人单位招用应届高校和职校毕业生、厦门生源毕业生、引进外地生源在校生和毕业生来厦工作,核发奖补736万元,惠及17844人次。
  【入驻区行政服务中心】
  2016年,集美区对出台的劳动就业政策进行全面梳理,统一入驻区行政服务中心窗口,集中办理与辖区企业及居民密切相关的各类优惠奖补业务,为企业和居民提供“一站式”服务。同时简化申报材料,规范办理流程,将办理流程压缩在5个环节以内,并将入驻中心的事项、所需材料和流程制作成“办事指南”,通过多种媒介向社会公开,并安排业务骨干轮流坐岗政务中心窗口咨询台,为群众宣传解读政策,提供优质便捷的服务。
  【“金蓝领”人才培养工程启动】
  2016年,集美区出台《“金蓝领”人才培养工程实施意见》,颁发《关于贯彻落实“金蓝领”人才培养工程实施意见的通知》,建立政府搭台、校企互动、产学结合、资源共享、校企双赢的人才培养合作机制,推进院校和企业全方位、深层次、多形式合作,加快培养适应经济转型急需的知识技能复合型人才步伐。
  【高校毕业生就业创业】
  2016年,集美区出台《关于进一步做好普通高等院校毕业生就业创业工作的实施意见》,并下发《关于贯彻落实进一步做好普通高等院校毕业生就业创业工作实施意见的通知》,鼓励辖区企业吸纳高校毕业生就业。规定辖区企业每招收一名集美区生源的普通高校应届毕业生或离校未就业毕业生就业,并签订一年以上劳动合同且缴纳社保满6个月以上的企业,区财政给予企业每人2000元的一次性奖励;对离校未就业的家庭经济困难并就业困难的高校毕业生,由区财政给予每人2000元的一次性求职创业补贴。并扩大创业政策扶持对象,不再局限于集美区户籍毕业生创业,对于毕业年度内的在校大学生及毕业后五年内的高校毕业生来集创业的,均可享受创业社保补贴、开业补贴、创业扶持资金等优惠政策。同时,区劳动部门在辖区重点用工单位、入驻软件园三期企业和人力资源协会会员企业中广泛征集见习岗位,建立高校毕业生职业见习基地24个,征集到见习岗位654个,并通过局网站对外发布,推动落实职业见习68人。
  【市冬季创业项目推介会】
  2016年12月16日,集美区承办的2016年厦门市冬季创业项目推介会在后溪镇厦门北站南广场创业大街举办,展示推介创业项目109个,吸引4000余人参会,有近1100人次与109家参展商达成项目共识,表达合作意向。是年,通过政策扶持,引导和鼓励劳动者创业创新,核发创业类奖励和补贴65.80万元,惠及经营实体114家次。全年经个人申请、街道推荐,银行审贷受理11人小额担保贷款230万元。
  【建立省外用工招聘平台】
  2016年11月,集美区劳动部门在劳务输出大省云南省曲靖市设立用工招聘办事处,派人在驻地开展招聘活动,并与曲靖市人力资源和社会保障局签订《维护农民工合法权益联动合作协议书》,开展两地劳务协作。至年底,共组织3批次企业赴云南楚雄、曲靖、昭通等地招聘,核发校企合作招聘补贴7.49万元,惠济企业13家。
  【职业技能培训】
  2016年,集美区贯彻“以培训带动就业”工作方针,开展各种职业技能培训活动。至年末,组织免费“1+1群”创业培训93人,农民工技能提升培训1966人;组织农村富余劳动力培训1209人,完成下达任务数的159%;组织城镇失业人员再就业培训660人,完成下达任务数的220%;组织到厦务工劳动者技能提升培训1966人,完成下达任务数的197%;组织外来务工人员岗前培训6497人,并开展客房服务员、电焊工(初级工)职工技术比赛。是年,落实鼓励企业开展员工技能提升培训实施办法,发放企业员工技能提升培训奖励金75.55万元;落实对农村富余劳动力和就业困难人员参加职业培训期间生活补贴政策,发放培训期间生活补贴1342人53.30万元;落实集美区户籍青年入读区属公办中职学校补贴政策,发放生活补贴422人次105.50万元;落实企业高技能人才政府津贴政策,发放高技能人才政府津贴1036人次112.62万元。(王娟)


2016年集美区城镇非私营单位从业人员及工资情况表

  45

行业

单位

合计

国有单位

集体单位

其他单位

年末从业人数

167185

24907

1366

140839

年平均人数

167277

21917

1367

169597

年工资总额

万元

1056342

217906

9067

964806

年平均工资

63149

99424

66328

56888

1.农林牧渔业

   年末人数

304

304

   年平均人数

304

304

   年工资总额

万元

1238

1238

   年平均工资

40714

40714

2.制造业

   年末人数

102603

76

50

102477

   年平均人数

123621

76

50

123495

   年工资总额

万元

691509

475

164

690870

   年平均工资

55938

62461

32800

55943

3.电力、燃气、及水的生产和供应业

 

 

 

 

 

   年末人数

385

 

385

   年平均人数

382

 

382

   年工资总额

万元

3597

 

3597

   年平均工资

94173

 

94173

4.建筑业

 

 

 

 

 

   年末人数

17242

120

17122

   年平均人数

26242

120

26122

   年工资总额

万元

132289

648

131641

   年平均工资

50411

54008

50395

5.批发零售贸易业

 

 

 

 

 

   年末人数

3892

11

31

3850

   年平均人数

3834

12

31

3791

   年工资总额

万元

23923

39

113

23771

   年平均工资

62396

32167

36419

62704

6.交通运输、仓储和邮政业

 

 

 

 

 

   年末人数

3930

5

62

3863

   年平均人数

4522

5

64

4453

   年工资总额

万元

25722

328

382

25302

   年平均工资

56883

75800

59766

56821

 

 

  续表45

行业

单位

合计

国有单位

集体单位

其他单位

7.住宿和餐饮业

年末人数

2621

1755

866

年平均人数

1937

1024

913

年工资总额

万元

8839

4891

3948

年平均工资

45636

47767

43246

8.信息传输、计算机服务和软件业

年末人数

1249

 

1249

年平均人数

1355

 

1355

年工资总额

万元

13540

 

13540

年平均工资

99925

 

99925

9.金融业

年末人教

12

12

年平均人数

10

10

年工资总额

万元

200

200

年平均工资

200100

200100

10.房地产业

年末人数

3228

489

2739

年平均人数

3235

486

2740

年工资总额

万元

31817

4580

27237

年平均工资

98352

94235

99080

11.租赁和商务服务业

年末人数

3083

3046

7

30

年平均人数

2205

2174

7

24

年工资总额

万元

8557

82858

25

244

年平均工资

38809

38126

35429

101583

12.科学研究、技术服务业

年末人数

672

389

33

250

年平均人数

653

365

33

255

年工资总额

万元

6596

4965

242

1389

年平均工资

101009

136030

73303

54467

13.水利、环境和公共设施管理业

年末人数

2818

2222

491

105

年平均人数

2777

2183

491

103

年工资总额

万元

14128

11163

2504

461

年平均工资

50877

51136

50098

44806

14.居民服务、修理和其他服务业

年末人数

4972

13

55

4904

年平均人数

3271

13

55

3203

年工资总额

万元

18436

95

280

18061

年平均工资

56364

73231

50891

56390

15.教育

年末人数

14979

12309

294

2376

年平均人数

14604

12038

294

2272

 

 

  续表45

行业

单位

合计

国有单位

集体单位

其他单位

   年工资总额

万元

161632

137611

2571

21450

   年平均工资

61847

124310

87459

94411

16.卫生和社会工作

   年末人数

1951

1728

223

   年平均人数

1896

1674

222

   年工资总额

万元

18131

15993

2138

   年平均工资

95626

95538

96288

17.文化体育和娱乐业

   年末人数

898

365

533

   年平均人数

828

358

470

   年工资总额

万元

5517

2424

3093

   年平均工资

66632

67718

65804

18.公共管理、杜会保障和社会组织

   年末人数

2195

2195

   年平均人数

2173

2173

   年工资总额

万元

26106

26106

   年平均工资

120139

120139

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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劳动管理

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  【概况】

  2016年,集美区下发《关于给予举报违反劳动保障法律法规行为奖励的通知》《预防和治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的若干意见》,开展解决农民工工资支付检查、人力资源市场秩序整顿、防暑降温暨规范用工大检查等劳动保障监察专项执法行动,维护劳动者的合法权益,构建和谐劳动关系。区劳动保障监察大队全年受理各类投诉举报信访件1281起,清理解决企业拖欠农民工工资3248万元。区劳动争议仲裁院收案822件,审限结案率100%;新成立300人以上企业劳动争议调解委员会97家,组建率93.2%。
  【举报违反劳动法规行为奖励规定出台】
  2016年1月,区人力资源和社会保障局、区财政局联合颁发《关于给予举报违反劳动保障法律法规行为奖励的通知》,规定对用人单位使用童工、强迫劳动或者其他禁忌劳动、拖欠劳动者工资、未与职工签订劳动合同、未给职工交社会保险,以及其他违反劳动保障法律、法规的行为进行举报,并提供主要线索和证据者给予奖励,奖励标准为每案200~2000元不等。
  【拖欠农民工工资治理意见出台】
  2016年12月,集美区出台《预防和治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的若干意见》。《意见》要求区解决企业工资拖欠问题联席会议发挥牵头组织和协调作用,落实督办农民工工资支付保障工作;区人力资源和社会保障局履行对企业遵守有关工资支付法律、法规的监督职责,负责农民工工资支付保障工作;区建设局履行行业主管部门职责,对建筑企业遵守有关工资支付规定的情况进行监督管理。规定实行项目施工现场农民工实名制、工资实名制,工资由建设单位施工项目部单独列账,通过银行直接发放给农民工,不允许由“包工头”或“班组长”代发。推进企业工资支付诚信体系建设,在集美区政府官网建立违法企业“曝光台”,对拖欠农民工工资的建设施工企业进行曝光,将恶意欠薪、影响恶劣者纳入建筑业信用考核体系。对拒不支付劳动者劳动报酬,造成严重后果的人员,按照有关法律追究当事人的刑事责任。通过建立建设施工领域欠薪处理责任制,从源头上预防和治理因层层转包引发的建筑施工领域农民工欠薪顽疾。
  【劳动保障监察专项执法行动】
  2015年11月至2016年2月,区人力资源和社会保障局开展解决农民工工资支付专项检查行动,重点检查招用外来务工人员较多的房建市政工程、高速公路、铁路等在建施工项目的施工单位,以及加工制造、餐饮服务、其他中小型劳动密集型企业和个体工商户,检查用人单位落实国家关于企业工资支付有关规定及最低工资规定的执行情况、拖欠工资后的整改情况、国家关于职工休息休假规定执行情况、加班工资支付情况、与劳动者签订劳动合同等劳动保障法律法规执行的情况。春节前,督促154家未能及时发放工资的企业补发工资681.50万元。2—3月,区劳动保障监察大队开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,对人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿,共检查职介机构35家,开展规范用工宣传2场,发放宣传材料1000多份,取缔非法职介摊位2个。同时,开展每天不少于两次的重点巡查,发现问题及时整改,规范职介市场。6—8月,开展防暑降温暨规范用工大检查,区劳动保障监察大队出动执法人员89人次,检查各类用人单位40余家,发出整改指令书14份,责令补签劳动合同107人,追讨工资2.9万元。(刘桂龙)

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社会保险

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  【概况】

  2016年,集美区贯彻落实中央关于“三去一降一补”精神,按照市委、市政府减轻企业负担的部署和要求,做好降低企业生产经营成本、减轻企业负担的政策落实工作。职工“五险”费率由原来的25.63%降低到20.04%,降低5.59个百分点,为企业减负25990万元。同时做好企业稳岗补贴审核发放工作,审核发放2814家企业补贴金额1993.76万元。落实“全民社保登记计划”全国试点工作,完成4855人的数据调查采集工作,全区参保登记率100%。是年,全区社会保险参保总人数500035人,比上年增长3.81%。其中,企业职工参保27.49万人,同比增长5.65%;参加城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别为26.45万人、27.38万人、25.52万人、25.63万人、24.02万人,同比分别增长7.60%、5.69%、5.52%、7.15%、5.88%;城乡居民和未成年人基本医疗保险及大学生基本医疗保险参保224613人,同比增长1.62%;社会保险综合增长率为6.38%。集美区社会保险管理中心被人力资源和社会保障部评为“全国人社系统优质服务窗口”。
  【企业职工养老保险】
  自2016年1月起,厦门市用人单位为职工缴交基本养老保险费率下降2个百分点,企业缴费率从14%降为12%。6月1日起,进一步调整职工基本养老保险缴费基数下限,由上一年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资的60%,调整为不低于厦门市最低工资标准(2016年度最低工资标准1500元),执行期限截至2017年12月31日。2016年1月1日起,企业退休及退养人员基本养老金,首次采用“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的方法,总调整比例为7.01%。月增加标准由定额调整部分与挂钩调整部分构成,对符合条件的人员予以适当倾斜。定额调整部分,企业退休人员、被征地退休人员、未安置就业上山下乡退休人员,每月增发125元;外来员工退休人员,每月增发75元。挂钩调整部分,上述人员在定额调整的基础上,按本人2015年12月基本养老金标准的3%调整增加。适当倾斜部分,对2015年12月31日前办理退休手续的企业军转干部,其2015年12月的基本养老金低于3118元的,补齐至3118元后再参加此次基本养老金调整。2016年,全区办理企业职工退养971人,比上年增长23.38%。至2016年底,全区企业职工平均养老金为每月3291元。
  【被征地人员基本养老保险】
  2016年,集美区新增被征地人员办理养老保险参保手续1719人(其中贷款参保233人),同比增长10.26%;新增被征地人员办理退养手续1126人,落实被征地人员参保财政补助2383.72万元。至年底,全区有24501人开始享受养老待遇,人均月退养金1503元,有27803人参加被征地人员养老保险,区级财政累计补助3.63亿元。
  【机关事业单位基本养老保险】
  2016年4月,集美区开展机关事业单位养老保险工作。5月,完成各参保单位及人员信息的搜集工作,与市财政统发中心进行数据对接后,将集美区机关事业单位退休人员1421人养老金纳入社保社会化发放(统发人数1363人,非统发人数58人)。7月,完成机关事业单位参保人员的补缴及清算审核工作。8月,开始机关事业单位在职人员养老保险参保缴费工作。至年底,全区机关事业单位养老保险参保登记单位347个,参保登记在职8789人、退休1514人,合计10303人。机关事业单位基本养老保险基金收入7538.1万元,职业年金1231.24万元,合计8769.33万元。完成待遇发放单位数128个,人员数1527人,发放养老待遇6911.74万元。
  【城乡居民养老保险】
  2016年,集美区继续推行城乡居民养老保险工作。加大对原农村养老保险数据的清理力度,清理人数41703人。6月,全面完成农村养老保险转城乡居民养老保险工作。落实《集美区推行城乡居民养老保险工作实施(修订)方案》,加大对厦门市户籍居民参加城乡居民养老保险的扶持力度。至年末,全区城乡居民参加养老保险累计16251人,同比增长6.76%。从7月1日起,城乡居民养老保险基础养老金月标准提高至260元,其中具有厦门市户籍不满5年的城乡居民养老保险待遇享受人员的基础养老金月标准由原来的75元提高至100元。城乡居民养老待遇位居全省第一位,46周岁以上目标人群参加城乡居民养老保险参保率100%。
  【基本医疗保险】
  自2016年3月起,厦门市城镇职工基本医疗保险用人单位缴费费率在原有基础上下调1个百分点,本市人员从8%降为7%,外来人员从4%降为3%,期限1年(从2016年3月至2017年2月)。6月起,进一步降低本市城镇职工基本医疗保险费单位缴费费率1个百分点,由7%降为6%,执行时间为2016年6月至2017年12月31日。2016年医保年度,城乡居民基本医疗保险的筹资标准继续执行每人每年600元,其中财政对居民医保的补助标准为470元,个人缴纳基本医疗保险费标准为130元。集美区城乡居民参加医保104929人,财政补助个人缴费部分1049.3万元;全区城乡居民及未成年人、大学生参加基本医保224613人,同比增长1.62%。城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。至年末,全区审核支付医疗报销3934人次,同比增长18.60%;审核支付金额508.93万元,同比增长22.38%。审核支付本区医疗困难补助1727人次513.74万元,同比增长10.63%;转外就医、异地工作异地安置医疗报备154人次。从2016年7月起,厦门市医保“漫游”服务再次升级,参保人省外异地医疗省外一站式结算地区在原来北京、上海、广州的基础上,新增南昌、杭州、南京3市,省外一站式结算试点医院也新增8家,从24家增至32家。
  【失业、工伤、生育保险】
  2016年,集美区执行厦门市调整后的失业、工伤、生育保险缴费率。失业保险单位缴交费率从1.5%下调至1%,执行时间为2016年6月至2017年12月31日;工伤保险行业基准费率由0.68%降至0.34%,执行时间同失业保险;生育保险,自2016年7月起,用人单位缴费费率从0.8%降为0.7%,下调0.1个百分点。同时提高工伤保险定期待遇水平。伤残津贴:一至六级伤残职工每人每月增加的伤残津贴分别为270元、255元、240元、225元、210元、180元,调整后一至六级伤残津贴保底金额分别为2895元、2734元、2573元、2412元、2252元、1930元。生活护理费:按照生活护理等级相应比例,每人每月增发生活护理费,生活完全不能自理的150元,生活大部分不能自理的120元,生活部分不能自理的90元。供养亲属抚恤金,增加额按不同的供养对象,属配偶的,每人每月增发120元;属其他亲属的,每人每月增发90元。供养对象同时属孤寡老人或孤儿的,在其增加标准基础上再提高10%计发。按时足额发放工伤保险待遇,全年共审核工伤保险待遇1876人次,核发金额3519.56万元;审核本市失业人员保险2183人,发放失业保险金1563.70万元;审核生育保险待遇6020人次,发放金额5143.69万元。受理外来员工领取生活补助金564人,发放一次性生活补助63.90万元。

2016年集美区社会保险基本情况统计表

46

项目

2015

2016

同比(%)

本年度区财政补助
(万元)

全区各险种参保总人数

481692

500035

3.81

企、事业“五险”参保情况

职工参保总人数

260210

274919

5.65

基本养老保险

245779

264460

7.60

基本医疗保险

259057

273793

5.69

失业保险

241859

255214

5.52

工伤保险

239261

256293

7.14

生育保险

226906

240249

5.88

被征地人员参加基本养老保险

参保人数

1559

1719

10.26

2383.72

退养人数

1560

1126

-27.82

城乡居民及未成年人基本医疗保险

参保人数

221036

224613

1.62

1049.29

城乡居民养老保险

参保人数

15221

16251

6.76

163.99

退养人数

98

108

10.20

农村养老保险

历年人数
退养人数

全部并入城乡
居民养老保险

企业人员领取退休金

退休人数

787

971

23.38

医保享受退休待遇

总人数

834

772

-7.43

社会保险关系转移

总人数

5232

5080

-2.90

本市尸籍领取失业金

人数
领取金额(万元)

2705
2046.20

2183
1563.70

-19.29
-23.58

外来人口
领取生活补助

人数
领取金额(万元)

704
67.69

564
63.90

-19.88
-5.59

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  续表46

项目

2015

2016

同比(%)

本年度区财政补助
(万元)

工伤保险待遇

人数
支付金额(万元)

2123
3658.47

1876
3519.56

-11.63
-3.79

基本医疗费用报销

人数
支付金额(万元)

3317
415.86

3934
508.93

18.60
22.38

生育保险待遇支付

人数
支付金额(万元)

4778
4196.41

6020
5143.69

25.99
22.57

医疗困难补助

人数
支付金额(万元)

1561
504.29

1727
513.74

10.63
1.87

(王智进)

 

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住房保障

  【安置房建设】
  2016年底,集美区有安置房项目22个,总建筑面积377.83万平方米,总住宅面积302.92万平方米,总套数27747套。22个安置房项目中,交付使用17个,总建筑面积218.75万平方米,总住宅面积180.78万平方米,套数15707套。在建项目5个,总建筑面积159.08万平方米,住宅面积122.14万平方米,套数12040套。其中,厦门火车(新)站1号、3号、5号地块安置房,位于后溪崎沟村、孙坂路两侧,用地面积13.13万平方米,建筑面积29.76万平方米,投资约8亿元,住宅套数2178套;西亭安置房位于集美文教区,用地面积19.65万平方米,建筑面积72.40万平方米,投资17.5亿元;西客明珠安置房位于后溪新店社,用地面积5.52万平方米,投资约5.1亿元,住宅套数1934套,由3幢27层、7幢34层住宅楼和1幢3层幼儿园舍组成;碧溪花园位于后溪孙坂路西南侧,用地面积5.16万平方米,建筑面积22.52万平方米,其中地上建筑面积19.52万平方米,地下建筑面积3万平方米,投资4.67亿元,住宅套数1843套,由8幢高层住宅楼组成;井城安置房位于灌口镇西南方向、牛冈岭山东南麓,用地面积1.45万平方米,建筑面积4.62万平方米,投资1.5亿元,住宅240套。
  【安置房配售管理】
  至2016年年底,22套安置房分配福厦铁路等拆迁项目安置房源18480套,面积202.3万平方米。办理入住手续6131套,其中永祥新城1326套、宝华花园183套、许庄安置房276套、上塘34套、幸福家园1155套、华雅花园199套、兑山安置房1176套、英村安置房841套、广科花园2套、文康花园80套、西亭15套、滨海花园147套、集安广场245套、同集路集美段旧城改造安置房452套。继续推行安置房百分之百二次分户验收制度,完成铁山安置房、上塘安置房、广科安置房、滨海花园安置房、集安广场、碧溪花园的二次分户验收工作,以及西亭安置房A1-1、A1-2、碧溪花园3~8号楼的实体检测工作。全年新增安置房项目权属初始登记2个,新增个人产权证办理464套。至年底,全区累计完成16个项目权属初始登记,完成率94.1%,进入个人产权办理的2508套。其中,累计完成拆迁补偿协议确认审核2508套,旧证注销1946套,契税缴交1702套,个人产权证办理1475套。
  【保障性住房】
  根据《厦门市社会保障性住房管理条例实施办法》《厦门市社会保障性住房申请手册》规定,保障性安居工程由市级部门统一建设和管理,各区负责社会保障性住房首次申请的受理、审核和社会保障性住房的使用监管工作,受委托承担续租申请的受理和审核工作。2016年,集美区完成4批次共687户保障性租赁房申请审核、37户变更审核、555户续租审核工作。参与保障性租赁房违规使用查处行动126起,审核拨付租金补助494.42万元,受惠家庭1100余户。(张永桥)

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退管工作

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  【概况】

  2016年,集美区进入社会化管理退休人员32440人,其中当年新增8630人,同比增长35.69%。社会化管理率99%以上。区退管中心获评厦门市第二届“敬老文明号”。从2016年6月1日起,不再向企业或个人收取每人600元的退休人员移交社会化管理活动费,所需经费由公共财政承担,完成全区7016名退休老人移交社会化管理手续。全年受理进入社会化管理退休人员困难资助金申请166人次,审批发放困难资助金79.41万元。
  【节日慰问】
  2016年,集美区开展春节、敬老节慰问老人活动。春节期间,共慰问老人25589人次,发放慰问金42.39万元,发放食用油、大米等慰问品计值299.05万元;敬老节期间,共慰问老人25865人次,发放慰问品计值167.93万元。全年共组织活动49场次,8850人次老人参加活动,支付经费33.88万元。
  【老人心理关爱】
  2016年,集美区努力探索在老人群体中推广积极心理学思想,并在日东社区设立“夕阳红心灵氧吧”,开展老人心理关爱工作。9月上旬,10多名经过培训的老人志愿者开始进入日东社区“夕阳红心灵氧吧”的工作。每周一、三、五上午,均安排两名老人志愿者作为心理健康骨干,为上门的老人提供咨询与关爱服务。(徐声平)

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居民生活

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  【城镇居民收入】

  2016年,集美区城镇居民人均可支配收入41110元,比上年增长8.7%。①工资增长是城镇居民增收的主要支撑。持续提升的社会工资水平推动居民工资性收入稳步增长,全年城镇居民人均工资性收入29674元,同比增长5.1%,增速排名四项收入第四位。同时工资性收入也是城镇居民收入的主要组成部分,占家庭总收入的72.2%。②经营状况持续向好,经营收入较快增长。随着政府对于个体工商户以及自主创业扶持力度的不断加大,城镇居民创业意识增强,从事个体经营人数不断增加,城镇居民人均经营净收入较快增长。全年城镇居民人均经营净收入4220元,同比增长17.3%,增速排名四项收入第二位。③租赁市场持续繁荣,居民增收渠道拓宽。随着城市改造力度增强和城镇化进程加快,居民家庭住房“由购转租”和“以租养贷”现象日趋普遍,城镇居民房屋租赁收入不断增加。房地产市场的总体升温拉动居民房租租金收入增长,城镇居民房屋出租收入比上年增长11.4%;全年城镇居民人均财产净收入为3868元,同比增长15.2%,增速排名四项收入第三位。④城乡社会保障体系不断完善,带动转移性收入增长。近年来社会保障体系建设步伐加快,保障机制逐步完善,城镇居民养老金标准不断提高,最低生活保障范围扩大、低保标准提高,城镇贫困群体享受到经济社会发展所带来的成果。全年城镇居民人均转移净收入3348元,同比增长27.3%,增速排名四项收入第一位。
  【城镇居民消费】
  2016年,集美区城镇居民人均消费支出26426元,同比增长7.3%。八大类消费支出呈“六涨二跌”格局,其中交通和通信类增长16.3%、医疗保健类增长14.1%、生活用品及服务类增长12.9%、食品类增长11.3%、教育文化娱乐服务类增长10.5%、衣着类增长6.7%、居住类下降10.1%、其他商品及服务类下降1%。①交通通信类支出保持快速增长。信息网络的建设和发展,移动通信设备和移动支付手段的创新,带来的网络速度提升和智能手机广泛进入居民生活,推动居民的信息消费不断升高,居民智能手机的普及以及更新换代速度的加快拉动通信类消费增长;同时,居民汽车拥有量的提高带来汽车消费普及,均使居民交通通信类消费支出维持较高增速。2016年城镇居民人均用于交通和通信的消费4341元,同比增长16.3%,成为八大类消费中增长最快的一项。②医疗保健日益受重视。随着人们生活节奏的加快和观念的转变,健康保健意识逐渐增强,养生保健日益受到重视。2016年城镇居民人均医疗保健消费支出达1424元,增长14.1%,仅次于交通通信类增幅。③生活用品及服务消费较快增长。随着经济的不断发展,生活用品种类日渐繁多,城镇居民在生活用品方面及服务上更加注重质的提高。2016年城镇居民人均生活用品及服务支出1724元,同比增长12.9%。④食品消费稳定增长。随着经济的不断发展,食品种类日渐繁多,食品烟酒支出仍是居民生活消费支出中最重要的组成部分。2016年城镇居民人均食品烟酒支出9101元,同比增长11.3%,占消费支出的比重为34.4%。⑤教育文化娱乐消费仍是消费亮点。近年来,随着城镇居民收入水平的不断提高,居民的消费观念也在不断更新,旅游、休闲、健身活动已成为人们生活中不可缺少的内容,节假日和闲暇时去电影院、健身房、酒吧、茶楼成为消费潮流;同时,居民对孩子综合素质教育日益重视,读外语、音乐、舞蹈等兴趣班的支出增长迅速。2016年城镇居民人均教育文化娱乐消费支出2933元,比上年增加279元,增长10.5%。⑥衣着消费稳定增长。随着生活水平的提高,服装消费档次提高,品牌消费和高档消费逐渐成为习惯,服装购买量及金额不断增长。2016年城镇居民人均衣着支出1851元,同比增长6.7%。占消费支出的比重为7%。


2016年,集美区交通通讯类的消费支出同比增长16.3%,居八大消费支出增长项目首位。图为位于厦门北站的汽车城及厦门市二手车交易中心(林志杰 摄)

  【农村居民收入】
  2016年,集美区农村居民人均可支配收入22999元,同比增长7.8%。收入构成中,工资性收入依然占据主体地位,人均收入16959元,占人均可支配收入的73.8%;经营净收入次之,人均为3524元,占15.3%。由财产净收入和转移净收入组成的非经营性收入人均为2516元,占10.9%。①工资性收入平稳增长。2016年农村居民人均工资性收入16959元,增长5.4%。在新增的1659元人均可支配收入中工资性收入贡献863元,贡献率52%,直接拉动人均收入增幅3.7个百分点。②经营净收入稳定增长。2016年农村居民经营净收入人均3524元,同比增长9.3%,对增收的贡献率18%,重要性仅次于工资性收入。③非生产经营性收入较快增长。2016年农村居民非生产经营性收入人均2516元,增长24.6%。其中由利息、集体分配股息和红利、其他股息和红利、租金、其他投资收益等组成的财产净收入人均1429元,同比增长26.2%;由农村亲友支付赡养费、各项补贴收入、其他收入等组成的转移净收入人均1087元,增长22.5%。
  【农村居民消费】
  随着农村居民收入水平的不断提高,生活消费水平也水涨船高,生活质量明显改善。据农村住户抽样调查资料显示,2016年,集美区农村居民人均消费支出21773元,同比增长6.3%。生活消费八大类支出有七大类增长,呈现出以下特点:①农村居民对健康的重视程度提高,医疗保健消费快速增长。农村居民除了生病及时就医外,更加注重身体的锻炼和滋补品的服用。2016年农村居民人均医疗保健支出573元,同比增长37.7%,增幅居所有消费类增幅首位。②教育文化娱乐及其他用品和服务消费较快增长。旅游、健身、看电影等文化娱乐活动为更多的农村居民所青睐,成为工作之余的新兴休闲方式和主要消费热点。全年教育文化娱乐服务支出人均1543元,同比增长29.7%。随着生活水平的不断提高,农村居民购买首饰等其他商品和服务消费支出也有较快增长。购买首饰等其他用品和服务消费人均支出428元,同比增长18.6%。③衣着消费和交通通信消费稳定增长。信息网络的建设和发展,移动通信设备和移动支付手段的创新,智能手机在农村基本普及,信息消费不断升高;同时,农民汽车拥有量逐年提高,带来农民交通通信类消费支出增速稳定。全年交通和通信消费支出3928元,增长12.4%。农村居民穿衣不仅讲究款式、花色、质量,而且开始追求时尚。全年农村居民人均该项支出1270元,增长16%。④食品消费和生活用品及服务消费支出小幅增长。2016年农村居民人均食品消费支出7896元,增长9.7%。居民生活用品及服务消费全年人均支出1163元,增长1%。(高凌)

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